高基數上的增長哪裡來?
長沙縣率先建立並推行「三榜五單」工作法，強力推進四大行動，全縣經濟發展呈現穩中有進良好態勢
飛斯特機械將機加車間由傳統流水線改為環形布置，用一個可移動機器人實現綜合上下料和自動檢測優化，每班產量提高50%。王志偉 攝
顏家文
上半年，地區生產總值同比增長1.4%，比一季度回升5.2個百分點;規模工業增加值同比增長1.0%，比一季度提升4.9個百分點;固定資產投資同比增長4.5%，比一季度提升4.1個百分點;社會消費品零售總額降幅比一季度收窄4.2個百分點;大工業用電量同比增長4.18%;外貿進出口同比增長11.11%，新增 「四上」企業數量連續4個月穩居全市第一，市場主體同比增長19.36%……
這是今年上半年，長沙縣經濟社會發展交出的一份成績單。數據表明，長沙縣復工復產成效顯著，經濟開始強勁復甦重振。
今年，突如其來的新冠肺炎疫情帶來了前所未有的風險與挑戰。面對疫情防控和經濟社會統籌發展的大考，面對高基數增長、高難度轉型、高強度用地這三大難題，長沙縣是如何破解困局，交出了這樣一份優異答卷?
困難無疑是巨大的。但在心中戰勝它，卻是邁上勝利的第一步。
「深入貫徹落實中央和省市相關會議精神，紮實做好『六穩』『六保』工作，危中尋機，化危為機，牢牢把握經濟發展主動權，堅持縣區一體，以戰時思維、戰時狀態同時間賽跑，以超常舉措、超常力度，強力實施信心提振、項目提速、產業提效、城市提質『四大行動』，率先打贏經濟發展保衛戰。」3月2日下午，長沙縣長沙經開區「大幹一百天實現雙過半」誓師大會上，長沙經開區黨工委書記、長沙縣委書記、長沙高鐵新城黨工委書記沈裕謀給全縣幹部群眾加油鼓勁。
在中西部第一縣，一場轟轟烈烈的經濟保衛戰就此打響。
「星沙製造」轉型升級開新局
「訂單差錯率從0.9%降至0.1%，損耗成本佔比從0.5%降至0.1%。」
這是今年上半年，長沙經開區內企業廣汽菲克通過工業技改帶來的改變。
今年，長沙經開區鼓勵企業開發應用研發設計、資源管理、生產執行等工業軟體，提升綜合管理水平。廣汽菲克就此建立物流追溯系統，在全局實時監控企業物流的基礎上，大幅提升物流效率。
與此同時，通過「提質增效」，該園區企業飛斯特機械將機加車間由傳統流水線改為環形布置，用一個可移動機器人實現綜合上下料和自動檢測優化，每班產量提高50%，產品不良率低於1%，生產周期縮短20%。
還有，通過「數據賦能」，藍思科技建設數據分析系統，實時採集數萬設備工藝參數並進行綜合優化，整體生產效率提升60%，成本降低近30%。博世長沙聚焦焊接、車削、傳統等核心工藝，基於人工智慧算法開發質量預測模型，指導設備參數自適應動態調整，就此奠定行業開創地位。
……
「聰明」的工廠「精準」助力企業復工達產，成為疫情期間中西部第一縣一道靚麗風景線。
延遲開工、復工人數不足、有效生產時間縮減、產能壓縮……今年年初的新冠肺炎疫情，給各行各業尤其是製造業企業帶來了巨大壓力。
但危中有機，疫情也能夠在很大程度上為製造業向無人化、智能化的轉型升級提供啟示與展望。
就此，長沙縣、長沙經開區因勢利導，以「新項目、新建設、新技改」這一新「三駕馬車」為支撐，採取政府引導、企業參與的模式，把新技改作為新「三位一體」的核心抓手，打好產業轉型升級組合拳。
通過著力抓好以智能化改造為核心的技術改造，加快實施三一燈塔工廠、北汽福田中輕卡、廣汽三菱新車型導入等一批重點技改項目，持續向產業製造業價值鏈高端發力，做到「頂天立地」。同時，加快推進智能製造擴面升級，做到「鋪天蓋地」。今年，縣區共鋪排兩批次規上工業企業重點技改項目238個，總投資173.45億元，目前已完成投資24.57億元，完成技改項目32個。
在工業技改等措施的有力幫助下，1至6月，長沙縣規模工業實現產值1286.6億元，153家億元企業平均達產率為88.7%;工程機械產業完成產值777.4億元，同比增長14.9%;電子信息產業實現產值119.6億元，同比增長15.0%。6月份大工業用電量相較於5月環比增長45.07%，1至6月大工業用電量同比增長4.18%。製造業發展蹄疾步穩。
醫療外貿搶抓機遇育新機
近日，長沙縣黃興會展經濟區湖南新金輻醫療科技有限公司(以下簡稱「新金輻」)與澳大利亞客商達成單筆意向訂單1.7億元。
而今年年初，這家湖南省產能最大的醫用N95口罩生產企業卻沒生產過一隻口罩，甚至壓根兒沒打算生產口罩。整個公司能與口罩扯上關係的，只有一個過期的口罩生產資質和一個無菌車間，在2019年，該公司全年產值僅300萬元。
變化來自今年年初，該公司被長沙縣選定為口罩生產企業。
口罩生產資質過期了，駐企幫扶幹部立馬幫忙辦;缺少強制解析室，轄區幹部2天內安排建好;「搶」到的熔噴布缺少預付款，縣裡安排30萬元專項貸款3天到帳;從外地訂購的模具發快遞來不及，長沙縣幹部通過私人關係找人「人肉運輸」……
後疫情時期，幫助聘請專家團隊和高端技術人才指導產業升級，優化其持有的整套院前緊急救護解決方案，逐漸向上下遊擴展業務;幫助其對固有主導產品醫用敷料、護創材料，表面縫合材料、醫用衛生材料進行再研發、再升級，形成新的市場迎合點，打造以出口為主導的現代化綜合型企業……
今年1至5月，新金輻實現產值8000萬元，繳稅700萬元，穩定解決就業280餘人，醫用防護口罩日產量已達到40萬隻，產品出口俄、法、德、英、意、美等40多個國家和地區。
新金輻的成功逆襲，是長沙縣幫助企業應需而變搶抓機遇的一個精彩故事。
為了搶抓疫情期間和後疫情時期國家對於醫療器械行業的利好政策，縣區堅持服務為先、挖潛為重、培育為本的理念，有力地助推了全縣32家醫療器械生產企業快速發展。
在長沙縣，獲得幫助、搶抓機遇、化危為機的還有眾多跨境電商企業。
近日，在長沙黃花綜合保稅區的長沙跨無止境電子商務有限公司倉庫內，工作人員忙著揀貨、分裝打包、貼快遞單。 「前5月，我們跨境電商訂單量92萬餘單，進口貿易額2534萬美元，分別是去年全年訂單量的5.4倍、進口額的4.7倍。」跨無止境相關負責人感慨。
今年以來，長沙黃花綜合保稅區統籌抓好疫情防控和經濟發展，全力穩住外貿基本盤，1至6月實現進出口總額31.07億美元，同比增長約49.59%。
跨境業績屢創新高，離不開物流通道拓寬。今年以來，長沙縣通過多式聯運，打通航空、鐵路、公路等國際物流通道。開通和復飛航線7條、陸路跨境卡班2條。
跨境電商爆發增長，成為上半年長沙外貿逆市飄紅的重要引擎。上半年，長沙縣新增外貿資質企業231家，外貿進出口總額累計完成51.8億美元，同比增長11.11%。
消費市場復甦按下快進鍵
6月20日，「星沙味道 戀上美食」長沙縣首屆美食文化旅遊節在長龍街道拉開序幕。現場長達100米的長龍宴，擺滿了來自長沙縣各鎮街的特色代表美食，眾多遊客齊聚一堂，品嘗本土佳餚。
100米長龍宴、挖機蛋炒飯，新穎的策劃，在眾多媒體的助力下，迅速將「長龍好好吃吖」特色鴨類菜品、開慧烤全羊、福臨烤香豬、果園花果蝦、江背大片肉等地方特色美食推介出去。這只是長沙縣今年促消費精彩畫卷中亮麗一筆。
消費是最終需求，是經濟增長的持久動力。
新冠肺炎疫情暴發，不可避免地對地區經濟社會造成較大衝擊，其中消費領域受影響明顯。擴大消費成為對衝疫情影響的重要著力點之一。
擴大消費，關鍵要順應居民消費升級趨勢，打通消費領域的「堵點」「痛點」。
今年以來，長沙縣抓住「復工復產關鍵是復消費」這一重要環節，通過創造消費環境，激活消費潛能，進一步把被抑制、被凍結、被延後的消費需求釋放出來。
全線出擊促旅遊。舉辦「你消費我買單」、「五一」黃金周等系列文旅活動，上半年共接待遊客650萬人次，實現旅遊綜合收入68億元。其中，端午小長假期間共接待遊客30.45萬人次，同比增長2.5%，實現旅遊收入2.56億元，同比增長13.78%。
多方合力促「三子」。汽車方面，縣區分別推出購車補貼政策，舉辦汽車消費節，採取政府補貼、企業讓利、4S店促銷模式打造汽車行業促銷活動。提前半個月完成1000萬元補貼目標，「一站式」兌付模式在全市推廣。
房子方面，堅守「房住不炒」定位，精準對接產業工人、徵拆戶等剛需群體，搭建「星房產」網上房產導購及服務平臺，陸續舉辦網上房交會、「惠巡展」直播、產業工人團購優惠等活動，1至6月商品房銷售總面積115.41萬平方米，總成交額98.62億元。手機方面，通過推進5G基站建設帶動手機消費。4月2日至6月30日，縣內新增激活手機移動終端27.72萬臺，新增5G用戶9.54萬戶。
線上線下促餐飲。出臺餐飲業鼓勵方案，舉辦美食消費節、大胃王比賽等，180餘家餐飲門店集體五折讓利，抖音等新媒體圍觀人數200餘萬。6月24日，啟動長沙縣夜經濟嗨購節，「我是大明星」全民K歌節、星沙不夜城·人間煙火味等12大活動輪番上演，加快激活餐飲業。
穩定投資發展後勁持續增強
7月16日，長沙臨空國際貿易合作推介會在上海舉行。本次推介會是2020湖南-長三角經貿合作洽談周(「滬洽周」)重大招商活動之一。
華遠集團臨空國際高端商務區項目、 安必信-井貝跨境電商產業園項目等12個優質項目，成功籤約落戶長沙臨空經濟示範區及長沙黃花綜合保稅區，涉及高端商務區、國際貿易、 加工貿易、生物醫藥等，總投資額116億元，三年可實現進出口額40億美元。
「經濟工作項目為王」「穩投資就是穩增長」「儘快實現實物量」。
今年以來，長沙縣通過加快項目招引、加促項目建設、加強要素保障等措施，強力推進項目建設穩投資，發展後勁不斷增強。
疫情防控不鬆勁，招商引資不停步。今年以來，長沙縣緊扣「兩主一特」「四條產業鏈」招大引強，今年已引進億元以上項目54個，總投資387.6億元，其中「三類500強」項目7個，比亞迪IGBT、上汽大眾新能源等重大項目相繼落地，吉利控股集團已託管湖南獵豹汽車股份有限公司，致力打造中部區域新能源產業鏈戰略基地。一、二季度集中開工項目24個，總投資161.25億元。
加力項目建設。今年，長沙縣共鋪排市級以上重大項目230個，半年度完成投資349.56億元，其中產業項目156個，完成投資276.54億元;新建項目106個，預計開工率95%以上，完成投資49.18億元。「五類」幫促用地已有28個項目實現開工，涉及面積1965畝;已完成供地手續4宗，涉及面積290畝。全力推進高鐵新城「2+10」項目建設，長沙國際會議中心項目主體結構日前正式完工，配套酒店提前20天完成地下室節點目標。
優異的成績既來自於面對困難必勝的信念，也來自於解難題時的精細精準。
百日競賽活動伊始，長沙縣就成立了長沙經開區、長沙縣、高鐵新城三位一體領導小組，組建了縣區競賽辦，出臺競賽方案和考核辦法，建立「周比月評」「四函」調度機制，成立項目招商建設組、服務企業組、徵地拆遷組、政策落實組等4個專項工作組，均由縣區主要領導擔任;組建駐企聯絡員、七大專項工作組聯絡員和競賽成員單位信息員「三支隊伍」。
率先建立並推行「三榜五單」工作法，運行監測分析全部採用第三方數據，每周根據「三榜五單」情況認真研判縣區經濟形勢，做到理性分析、專題研究、精準施策。
競賽期間，縣區競賽辦共發出52份提示函、交辦函、督辦函，提出的87條建議措施目前大部分已產生實效。
百舸爭流，奮楫者先;千帆競發，勇進者勝。我們有理由相信，自強不息、敢為人先的星沙人，必將奪取疫情防控和高質量發展最後勝利。
數說發展
5.2%
地區生產總值同比增長1.4%，比一季度回升5.2個百分點
4.9%
規模工業增加值同比增長1.0%，比一季度提升4.9個百分點
4.1%
固定資產投資同比增長4.5%，比一季度提升4.1個百分點
4.2%
社會消費品零售總額降幅比一季度收窄4.2個百分點
11.11%、49.59%
外貿進出口預計累計完成51.8億美元，同比增長11.11%，其中綜保區實現進出口總額31.07億美元，同比增長約49.59%
72
1至6月新增「四上」企業數量72家，連續4個月穩居全市第一
19.44%
截至6月30日，全縣共有市場主體138073家、同比增長19.44%。
4.18%
1至6月大工業用電量同比增長4.18%
238
鋪排兩批次規上工業企業重點技改項目238個，總投資173.45億元
10836
騰地10836畝，動遷1645戶，26個項目實現清零