關注 內憂未除,外患嚴峻!韓國緊急召回中美日俄四國大使所為何事?

2021-01-15 央廣網


最近半年,韓國內政隨樸槿惠「親信幹政門」事件陷入停滯。昨天,韓國憲法法院再次開庭審理總統樸槿惠彈劾案。「親信幹政門」核心人物崔順實首次作為證人出庭。就在韓國政府竭盡全力解決內部政治問題時,韓國外交部又搞了個大新聞~


緊急召集駐中國、美國、日本、俄羅斯以及聯合國大使回國。





根據外交慣例,一國駐外大使通常都設有定期述職制度:在一年的某一個或某幾個特定時間,各駐外大使都需要回國匯報工作。

  

而韓國外交部每年3月都會召開年度駐外外交代表會議,這相當於韓國各駐外大使的年度述職。現在才1月,而且召回的只是四個國家的大使,所以肯定不是把3月的外交會議提前。




大部分情況下只有一種可能:大使派遣國與所駐國之間關係緊張。但這次韓國一下召回四國大使,這在外交史上實屬罕見。韓聯社援引外交人士的話稱,這是韓國首次召集駐中、美、日、俄和聯合國大使同時回國開會。



新華社駐首爾記者王家輝:當地時間1月16日,韓國政府緊急召喚駐中美日俄及駐聯合國大使,在首爾召開東北亞及朝鮮半島局勢評估及對策會議,再次明確表明將按原定計劃部署「薩德」。當天的會議由代行總統職權的國務總理黃教安主持,韓國駐美國大使安豪榮、駐日本大使李俊揆、駐中國大使金章洙、駐俄羅斯大使樸魯壁,以及常駐聯合國大使趙兌烈等參加會議。此外,韓國外交部、統一部、國防部長官,以及青瓦臺外交安保首席秘書等高官當天也一併出席了會議。與會人士主要從韓國外交、安保層面,就當前朝鮮半島及東北亞局勢的重點問題進行分析及對策討論。



王家輝:韓國政府在會上決定,就「薩德」入韓將堅持國家安全原則,計劃努力從雙邊、多邊的層面上應對、進行必要的說明等。特別是將加強外交、安保及經濟部門合作,並強化與國內企業間的溝通。韓聯社稱,這意味著韓政府再次明確了部署「薩德」勢在必行的立場,就中國針對「薩德」入韓對韓國企業採取的相關措施,也將更加系統地應對。


針對韓日「慰安婦」少女像爭端,韓國政府表示不只是韓日兩國政府,所有的當事人都應尊重韓日「慰安婦」協議的宗旨和精神,同時表示將為兩國關係持續發展而努力。


此外,韓國政府還計劃與美國新政府在朝核問題、韓美同盟,以及經濟、通商等領域進行全面合作發展。與周邊國家就朝核問題加強合作,通過韓美日、韓中日合作等強化區域關係。持續推進韓國與俄羅斯的穩定關係發展,以遠東地區為中心擴大互惠合作,增進兩國間的溝通與信賴。加強與聯合國的合作網,就朝鮮人權問題等擴大國際社會合作。


今年年初,韓國外交部長官尹炳世就在外交部年度工作報告中指出:韓國目前與多個重要國家的雙邊關係都不樂觀。除了我們熟知的「朝鮮核問題」,韓國對華、對日關係也出現了僵局。


按照韓國外交部長官尹炳世在此次會議上的說法,韓國置身於外交格局驟變的中心,應從戰略高度搶先應對新的挑戰和變化。即使面對朝核危機、鄰國關係、全球領導力、國內困局的四重衝擊下,也要保持政策的連貫性,堅定不移地爭當捍衛國家利益的先鋒。



韓國外交面臨多重不確定性


韓國首次召回駐中、美、日、俄和聯合國駐外大使,會商韓國外交變局。對此,中國國際問題研究院東北亞問題專家楊希雨指出,現象本身反映韓國外交面臨多重不確定性的困境。


比如


韓中俄關係



「薩德」系統覆蓋範圍


為了應對朝核問題,韓國選擇與美國合作在韓部署「薩德」系統。按照韓國國防部的說法,部署「薩德」不針對任何第三國,只用於應對朝鮮的核與飛彈威脅。但這一舉動招致中俄的強烈反對。


自韓國去年決定部署「薩德」飛彈系統之後,中韓關係就急轉直下。韓國認為中國正通過收緊文化交流、軍事交流、雙邊貿易等多種方式對韓國施加巨大壓力。


韓美關係




美國當選總統川普在本月20日將正式就職。而川普政府的亞太戰略仍然存在不確定性。此前,川普曾經強硬要求韓國承擔更多的美國駐軍費用。而且下任美國駐中、日大使都已相繼確定人選,但駐韓大使人選到目前為止都沒有任何消息。


日韓關係



日本駐釜山總領館前的慰安婦少女像


在日本方面,去年年末,韓國市民團體在日本駐釜山總領事館前安放慰安婦少女像一事曾引發了日本方面的強烈抗議。不僅臨時召回日本駐韓大使,還終止了兩國貨幣互換協議的重啟談判。韓國發行量最大的《朝鮮日報》次日頭版頭條就悲觀地表示:「『薩德』加慰安婦,中日外交壓力接踵而至。」


頭腦風暴能否產生實質性改變仍然是未知的


儘管敏感的韓國外交人士們深深不安於當下的韓國態勢,不過對於目前面臨全面不確定性的韓國來說,外交官們的頭腦風暴能否產生實質性改變仍然是未知的。


中國國際問題研究院研究員楊希雨指出,大使召回國內研討或者商量對策本身不會產生真正有效的政策、對策,更不會有對目前各種政策產生實質性的改變,因為目前韓國面臨的多重不確定性,特別是對華、對俄關係上,它的問題是出在自己的國內決策、政策上,而不是出在外交上,比如說目前韓國對外關係面臨的多重不確定性本身它是一種安全環境、戰略環境的不確定性。這次從外交的角度來商討對策,恐怕只是能做技術的探討,技術上如何修補,但是政策上、戰略上不做改變,不把這個根子拿掉的話,恐怕這是一個毫無用處的商討對策會議。


咋說呢?你吃了十年的老乾媽可能是假的……


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來源:央廣網綜合

本期編輯:石玲雯

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