人民網蘭州12月8日電(高翔)「截至目前,白銀市37萬貧困人口全部脫貧、302個貧困村全部退出、5個貧困縣全部摘帽,如期解決了區域性整體貧困問題,徹底撕掉了『苦瘠甲天下』的歷史標籤。」白銀市委書記蘇君在甘肅省政府新聞辦舉行的「決勝全面小康、決戰脫貧攻堅」系列新聞發布會上說。
白銀市是甘肅省脫貧攻堅的主戰場之一,所轄會寧縣、靖遠縣、景泰縣、白銀區、平川區5個縣區均為「三西」農業建設縣,會寧、靖遠、景泰3縣為六盤山集中連片特困縣,平川區和白銀區為省定插花型扶持縣區。
白銀市有179個深度貧困村,大多地處偏遠、山大溝深,有的十年九旱,有的高寒陰冷,有的風沙漫天……由於自然條件惡劣,很多村子缺乏基本的生存發展條件,貧困程度深,脫貧難度極大。
為了早日摘掉貧困的「帽子」,白銀市堅持因村、因戶、因人分類施策找準「窮根」,聚焦建檔立卡貧困人口,集中解決了一批群眾增收難、出行難、上學難、看病難等問題。
白銀市組織幹部進村入戶,幫助農戶算好、算細、算準產業收入、務工收入、經營性收入、政策性收入「四筆帳」,為3.48萬貧困戶制定「一戶一策」脫貧計劃,為1730戶邊緣戶和1931戶監測戶制定鞏固提升計劃,實施動態管理。對深度貧困逐村逐戶分析,「一對一」「滴灌式」幫扶,重點項目掛圖推進,重點人群掛圖幫扶,啃下了一個又一個「硬骨頭」,逐漸使村民的腰包鼓了起來。
立足資源稟賦,白銀市按照「獨一份、特別特、好中優、錯峰頭」的發展思路,培育形成了牛、羊、菜、果、薯、藥和小雜糧、黑毛驢、水產養殖、文冠果「十大特色產業」。開展「破三弱、強造血」「兩園兩率兩節點」等產業脫貧行動,建成脫貧產業園330個、特色產業園403個,總結推廣「扶貧抓產業、產業抓覆蓋、覆蓋抓達標、達標抓效益」和「守住一頭子、多做幾樣子」的發展模式,讓貧困群眾種上了「搖錢樹」、拔掉了「窮根子」,每家每戶都有了「旱澇保收」的增收渠道,貧困戶依託產業實現增收3165元。
白銀市把產業培育作為脫貧攻堅的根本之策,著眼解決農村產業發展「弱、小、散」問題,通過主動出擊,招大引強,引進培育農業龍頭企業443家、農民合作社8080家,支持建成扶貧車間134個,吸納就業4258人,依託骨幹龍頭企業打造了一批十億、百億級農業產業鏈。
「脫貧攻堅是一項艱巨複雜的系統工程,關鍵靠領導,帶動靠幹部,保障靠政策,主體靠群眾,幫扶靠社會。我們不斷創新體制機制,強化組織領導,層層靠實責任,形成了全市動員、全民動手的強大攻堅合力。」蘇君介紹,白銀市堅持以政府投入為主導,充分發揮行業和社會力量,各部門各單位、社會組織、企業、個人齊上手、盡全責,大力推行電商扶貧、東西協作扶貧、光伏扶貧、生態扶貧、就業扶貧等,共有726個幫扶單位22362名幫扶責任人開展結對幫扶,匯聚起了決戰決勝的磅礴力量。
「白銀市的鄉村振興已全面拉開架勢。」蘇君說,白銀市堅持把脫貧攻堅作為鄉村振興的「基礎版」,紮實開展大規模國土綠化、「四抓四促」環境整治、美麗鄉村建設等專項行動,累計建成了白銀區「六朵金花」,會寧縣丁家溝·線川,靖遠縣水韻·獨石,「靖遠縣水韻·獨石等美麗鄉村和特色小鎮169個。其中,顧家善村和龍灣村被評為全國鄉村治理示範村,為鄉村振興戰略實施奠定了良好的基礎。
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(責編:陳誠、杜昱欣)