歐央行在3月份採取的貨幣政策對消除疫情尾部風險、避免經濟萎縮演變成金融危機起到了至關重要的作用,但當前仍要採取進一步的貨幣寬鬆措施。
當地時間6月8日,歐洲央行行長克裡斯蒂娜·拉加德在歐洲議會季度聽證會上就歐元區經濟前景和針對新冠肺炎疫情的危機應對政策發表了講話。
拉加德在會上表示,新冠疫情導致歐元區經濟活動出現前所未有的收縮,5月份通脹率下降至0.1%,預計歐元區二季度GDP下降13%,2020年GDP下降8.7%。
拉加德指出,歐洲央行通過擴大緊急資產購買計劃規模,實施長期再融資操作等系列舉措,為歐元區提供了大量流動性支持,為降低疫情給經濟帶來的風險起到至關重要的作用。她認為,未來歐元區各國應該拋開分歧,重振經濟,並向綠色經濟和數位化戰略轉型。
通縮壓力加大,拉加德為加碼貨幣刺激辯護
新冠病毒大流行產生的快速而巨大的衝擊以及相關防控措施造成的經濟停擺,使世界經濟陷入了嚴重收縮,也給歐元區留下了深刻影響。由於油價下跌,5月份歐元區通貨膨脹率進一步下降至0.1%。6月9日歐盟統計局公布的數據顯示,歐元區第一季度GDP下降3.6%,略好於預期的下降3.8%。
鑑於經濟活動的收縮,歐央行大幅下調了預期通脹率,在基準情形下,預測2020年整體通脹率為0.3%(在去年12月的預測中為1.1%),2021年略升至0.8%,2022年進一步升至1.3%;預計歐元區第二季度GDP下降13%,2020年下降8.7%,2021年和2022年分別增長5.2%和3.3%。
拉加德表示,儘管歐央行在3月份採取的貨幣政策對消除疫情尾部風險、避免經濟萎縮演變成金融危機起到了至關重要的作用,但當前仍有兩個因素要求採取進一步的貨幣寬鬆措施:不斷惡化的通脹前景可能威脅歐元區中期物價穩定目標,以及歐元區金融狀況的收緊。
鑑於此,歐央行上周四決定擴大緊急資產購買計劃(PEPP)規模,將PEPP的金額增加6000億歐元,達到13500億歐元。同時將淨購買期限延長至少到2021年6月底,並將根據該計劃獲得的到期資產再投資至少到2022年底。
拉加德指出,PEPP的兩個特點使之成為歐央行彈藥庫中加強貨幣政策效應最合適的工具。首先,根據過去兩個月左右的計劃執行情況來看,PEPP資產購買的靈活性可以穩定金融市場,確保貨幣政策在不同資產類別之間和不同轄區之間的平穩傳遞。
其次,資產購買在緩解當前危機環境中的貨幣政策引導方面尤其有效。PEPP可以直接影響公司的市場融資環境以及家庭和中小企業的信貸價格,不會因為財政當局較高的借貸需求而轉化為私營部門的較高利率從而產生擠出效應。
除了大幅增加資產購買,歐央行還通過提供更有利條件的信貸業務為市場注入流動性。定向長期再融資計劃(TLTRO III)是其中最突出和最有效的一項。這項計劃支持銀行向遭受新冠疫情影響最大的市場參與者,特別是中小企業提供貸款。此外,歐央行還大幅放寬了抵押品要求,以確保銀行能充分利用這些計劃滿足信貸需求。
所有這些措施都旨在維持歐元區的流動性和融資條件。拉加德稱,歐央行為應對新冠危機採取的相關措施是臨時的、有針對性且恰當的。這些措施的目標是應對當前黑天鵝事件的衝擊,修復新冠肺炎疫情造成的經濟困難。在未來,歐洲央行將繼續在職權範圍內採取所有適當措施支持經濟復甦,並準備適當調整其所有工具,以確保通脹率朝中期目標邁進。
歐元區經濟開始復甦,推動向綠色數字經濟轉型
近期,歐盟委員會宣布一項名為「歐盟下一代」的復甦計劃提案。該計劃提議,在1.1萬億歐元的歐盟多年期財政預算基礎上,增加7500億歐元的專項復甦基金,用於支持各成員國克服新冠疫情危機,並且推進歐盟實現「綠色經濟」和「數字戰略」兩大轉型升級目標。拉加德稱這一提案對振興歐盟經濟具有重要的意義。
「在新冠疫情危機最嚴重時期過去,歐元區經濟開始復甦之際,歐央行將採取進一步措施使通脹率達到中期目標。」對歐盟來說,拉加德認為,當前首要目標是減少因新冠疫情危機和長遠問題的分歧所帶來的分裂。
「作為一個統一市場,我們成為彼此最重要的貿易夥伴。在危機之前是如此,在貿易和需求疲軟的全球環境下更是如此……要想讓歐盟市場發揮融合引擎的作用,歐洲應該重建一個公平的環境,並支持那些受危機影響最大的國家。」她說。
在經濟可持續增長並保障歐洲公民福利方面,拉加德認為,此次疫情危機可以是一個機會,讓歐盟經濟實現現代化,以適應未來。一方面是向綠色經濟轉型,將氣候變化和可持續性納入應對新冠疫情的財政政策中,促進歐盟實現可持續性增長的目標。另一方面是向數位化轉型。近期的封鎖令加速了數位技術的採用,加快數位化轉型,將歐盟帶入數字經濟的前沿。
(作者:南方財經全媒體記者鍾小韻,向秀芳 編輯:張涵)