縣政府各部門、各直屬機構:
十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》。這是中華人民共和國成立以來第一部以「法典」命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。習近平總書記主持十九屆中央政治局第二十次集體學習時指出,有關國家機關要適應改革開放和社會主義現代化建設要求,加強同民法典相關聯、相配套的法律法規制度建設,不斷總結實踐經驗,修改完善相關法律法規和司法解釋;對同民法典規定和原則不一致的國家有關規定,要抓緊清理,該修改的修改,該廢止的廢止。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神,做好民法典實施前的有關準備工作,維護國家法制統一、尊嚴和權威,根據國務院、省政府、市政府清理工作部署,經縣政府同意,現就我縣開展民法典涉及行政規範性文件清理工作有關事項通知如下:
一、清理範圍
(一)縣政府或縣政府辦公室制定印發的現行有效的規範性文件。
(二)縣政府各部門、各直屬單位制定印發的現行有效的規範性文件。
二、清理標準
此次清理的重點是現行規範性文件中與《民法典》精神、原則和規定不一致的規定。
行政規範性文件的主要內容與民法典的精神、原則和規定不一致的,要予以廢止;部分內容與民法典的精神、原則和規定不一致的,要予以修改。
三、清理主體
縣政府各部門、各直屬機構按照「分級清理」和「誰制定誰清理,誰實施誰清理」的原則,對現行有效的規範性文件組織清理。涉及多個部門職責或以多個部門名義聯合制定的規範性文件,由牽頭部門負責清理。制定部門被撤銷或職權已調整的,由繼續行使其職權的部門負責清理。
(一)縣政府規範性文件由各實施部門清理並提出清理意見(填報附件1)。2019年7月31日前縣政府現行有效的規範性文件目錄可以在《懷遠縣人民政府辦公室關於公布規範性文件清理結果的通知》(懷政辦秘〔2019〕40號)文件上查詢,2019年7月31日後相關規範性文件詳見附件3。
(二)縣政府所屬部門制定的規範性文件,由本部門負責清理並報送清理結果(填報附件2)。
四、清理要求
(一)充分認識專項清理意義。專項清理工作是維護法治統一的必然要求,是營造良好法治環境的客觀需要,是維護國家法制統一、尊嚴和權威的重要舉措。各單位要在認真學習《民法典》基礎上,對照內容和精神逐一清理,確保清理不留死角、不走過場。
(二)及時反饋清理結果。各部門要按照清理職責和標準,於9月10日前填報附表報送至縣司法局,對縣政府規範性文件提出廢止修改建議的要詳細填報清理理由和下一步清理計劃。請各單位確定1名工作人員作為聯絡員牽頭負責該項工作,並及時加入「懷遠縣法制工作交流群」QQ群(群號:662710369)保持工作溝通順暢。本次工作將納入依法行政考核,各單位要嚴格按照時間節點報送附件表格。
聯繫人:縣司法局法規室
附件:1. 縣政府規範性文件清理意見表
2. 縣政府部門規範性文件清理結果表
3. 懷遠縣2019年7月31日後規範性文件目錄
2020年9月4日
附件1
縣政府規範性文件清理意見表(縣政府各部門填報)
填表單位: 聯繫人: 電話:
序號 | 文件類型 | 名稱及文號 | 清理進展 | 廢止/修訂理由 |
1 | | | | |
2 | | | | |
3 | | | | |
4 | | | | |
填表說明:1.縣政府各部門應逐項將本部門起草或實施的縣政府規範性文件的清理意見填入本表。
2.「文件類型」欄應填寫縣政府規範性文件。
3.「清理進展」欄應當填寫狀態(擬廢止、擬修改、已廢止、已修訂)、具體情況、下一步工作計劃或對有關上位法及規範性文件提出廢止或修訂建議。
附件2
縣政府部門規範性文件清理結果表(縣政府各部門填報)
填報單位: 聯繫人: 填表時間:
1 | 梳理文件總數 | | ||
2 | 擬廢止數量 | | 擬廢止文件名稱 | |
3 | 擬修訂數量 | | 擬廢止文件名稱 | |
4 | 已廢止數量 | | 擬廢止文件名稱 | |
5 | 已修訂數量 | | 擬廢止文件名稱 | |
附件3
| 懷遠縣2019年7月31日後規範性文件目錄 | ||
序號 | 規範性文件名稱 | 文號 | 發布時間 |
1 | 《懷遠縣村級集體經濟發展規劃(2019—2022年)》 | 懷發〔2019〕19號 | 2019年9月9日 |
2 | 《懷遠縣人民政府關於公布懷遠縣縣鄉兩級權責清單目錄(2019年本)的通知》 | 懷政秘〔2019〕29號 | 2019年11月19日 |
3 | 《懷遠縣人民政府辦公室關於促進我縣建築業發展的實施意見》 | 懷政辦〔2019〕39號 | 2019年12月5日 |
4 | 《懷遠縣人民政府辦公室關於公布規範性文件清理結果的通知》 | 懷政辦秘〔2019〕40號 | 2019年11月25日 |
5 | 《懷遠縣人民政府關於公布懷遠縣縣鄉村三級公共服務清單和縣級行政權力中介服務清單目錄(2019年本)的通知》 | 懷政秘〔2019〕34號 | 2019年12月27日 |
6 | 《懷遠縣人民政府辦公室關於印發懷遠縣淮西現代農業示範區招商引資優惠政策的通知》 | 懷政辦〔2020〕4號 | 2020年2月3日 |
7 | 《懷遠縣人民政府辦公室關於印發應對新冠肺炎疫情支持中小微企業發展的若干措施的通知》 | 懷政辦〔2020〕5號 | 2020年2月15日 |
8 | 《懷遠縣人民政府辦公室關於印發懷遠縣城市建築垃圾管理辦法的通知》 | 懷政辦〔2020〕12號 | 2020年3月23日 |
9 | 《懷遠縣人民政府辦公室關於印發懷遠縣森林長廊工程建設實施方案的通知》 | 懷政辦〔2020〕17號 | 2020年4月2日 |
10 | 《懷遠縣人民政府辦公室關於印發懷遠縣表彰獎勵優質企業實施辦法的通知》 | 懷政辦〔2020〕20號 | 2020年4月15日 |
11 | 《懷遠縣人民政府辦公室關於印發懷遠縣政府投資項目工程變更管理暫行辦法的通知》 | 懷政辦〔2020〕23號 | 2020年4月22日 |
12 | 《懷遠縣人民政府辦公室關於印發懷遠縣縣政府質量獎評審管理辦法的通知》 | 懷政辦〔2020〕27號 | 2020年5月21日 |
13 | 《懷遠縣人民政府辦公室關於印發懷遠縣促進外貿發展獎補辦法(試行)的通知》 | 懷政辦〔2020〕35號 | 2020年7月15日 |
14 | 《懷遠縣人民政府關於進一步完善人口和計劃生育利益導向政策的實施意見》 | 懷政秘〔2020〕21號 | 2020年7月29日 |