談話函詢既是處置問題線索的重要方式，也是落實第一種形態的重要抓手。《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》把談話函詢單列一章，明確了具體方式和相關程序。河南省鄭州市紀檢監察機關堅持「懲前毖後、治病救人」方針，創新方式方法，持續提高談話函詢質效。
「談話函詢+抽查」壓實主體責任。監督執紀工作規則第三十一條規定，被談話函詢的黨員幹部應當在民主生活會、組織生活會上就本年度或者上年度談話函詢問題進行說明，講清組織予以採信了結的情況。實踐中，監督檢查部門應找準關鍵節點、關鍵環節，重點甄別談話函詢情況，對如實說明問題的，予以採信了結，並書面反饋本人。同時，加大對已採信告知問題和被談話函詢黨員幹部在民主生活會上說明情況的抽查力度，對敷衍塞責、欺瞞組織、邊談邊犯、邊詢邊犯的從嚴從重處理，確保談話函詢既有溫度也有力度。2020年，鄭州市紀委監委對35名被談話函詢黨員幹部在民主生活會或組織生活會上所作說明情況進行抽查，發現有的黨員幹部未按規定在民主生活會或組織生活會上作出說明，有的甚至偽造民主生活會會議記錄，企圖掩蓋未如實說明情況的事實，市紀委監委有關部門及時向其單位黨組織發出提醒函，督促及時整改、作出處理。
「談話函詢+核查」提升辦案質效。鄭州市紀委監委探索「談話函詢+核查」工作模式，對具體的問題線索，在談話函詢的同時，開展專項核查，以事實為依據，以紀法為準繩，綜合考慮違紀違法問題的性質、情節、影響，把問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部，特別是一把手，以及具有違反政治紀律和政治規矩、中央八項規定精神等特殊情形的，作為由教育轉化為懲戒的重點對象，準確使用「四種形態」。比如，市紀委監委某監督檢查室對鄭州市林業局原副局長馮某某進行談話時，同步開展專項核查。針對馮某某佯裝患病、避重就輕、不如實說明問題等對抗組織審查行為，果斷提出初步核實建議；根據初核情況，對其違紀違法問題立案審查調查，查明其涉嫌貪汙、受賄、行賄數百萬元的違法犯罪事實；其後，督促發案單位深入開展以案促改、淨化政治生態，提升了案件查辦的質效。
「談話函詢+整改」放大監督效果。通過談話函詢處置問題線索，可以既見「樹木」、又見「森林」。了解被談話函詢人所在單位在思想教育、權力運行、制度規範、體制機制等方面存在的問題，查找廉政風險點和制度漏洞後，通過提出紀檢監察建議等方式，督促該單位黨組織有針對性地整改問題、建章立制。如，鄭州市紀委監委監督檢查部門在函詢處置某局有關領導幹部問題線索過程中，發現該局借調人員管理混亂，甚至有些關鍵崗位常年使用借調人員。為此，市紀委監委向該局黨組發出紀律檢查建議，該局黨組迅速整改，及時清退了52名借調人員，並圍繞重要崗位和關鍵環節，查漏補缺，完善機制，規範了借調人員管理規定。
「談話函詢+『畫像』」共享監督成果。監督執紀工作規則第十七條規定，紀檢監察機關應當建立健全黨員領導幹部廉政檔案並及時動態更新。為精準「畫像」，鄭州市紀委監委依託網際網路技術建設監督平臺，將談話函詢中獲取的問題線索、被談話函詢人所做的情況說明、談話函詢情況報告及處置意見、紀檢監察建議、相關主體整改情況等信息錄入監督平臺，通過動態更新、精準統計、信息化管理，暢通監督檢查信息共享交流渠道，為監督提供客觀、全面、精準的數據支持。目前，該監督平臺已經建立廉政檔案庫、履職盡責庫、紀法比對庫等基礎資料庫，實現對全市黨員幹部和公職人員「八小時」內外監督全覆蓋，同時還具有拓展預警處置、實時督辦、智能查詢統計等三個應用系統，實現線上與線下監督相貫通、監督發現問題的閉環處理、對黨員幹部的精準「畫像」和對黨組織的政治生態評估。（通訊員 趙敏君）
【來源：中央紀委國家監委網站】
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