新中國成立後，在黨的堅強領導下，我國科技事業實現了歷史性的跨越。從「兩彈一星」到「科技是第一生產力」，再到「科教興國」戰略的提出和實施，我國科技體制不斷完善，全民的科學意識和知識水平不斷提升，科技對促進經濟發展和社會全面進步起到了重要作用。
當下中國正面臨百年未有之大變局，國際競爭越發體現為科技實力的競爭。雖然我國科技發展整體水平已有較大提升，個別領域甚至已經達到世界領先水平，但距離發達國家還存在較大差距，關鍵領域「卡脖子」問題還比較突出，反映出一些系統性、機制性問題：基礎科學比較薄弱、科學知識的社會普及程度不高；資本和科技條塊分割，資本從過於功利的角度看待科技，不為科技服務而追求自身過度膨脹，以至於失去社會目標、「脫實向虛」。這些弊端導致我國科技創新體制官僚化、行政化特徵明顯，科技創新動力不足、機制不順，亟須加以解決。
9月11日，習近平總書記在主持召開科學家座談會時強調，要改善科技創新生態，激發創新創造活力，加快解決制約科技創新發展的一些關鍵問題。工業革命以來的歷史證明，金融是科技重要的支撐力量，是技術進步轉化為現實生產力的催化劑。當前我國金融體系對科技支撐不足，既有總量層面的問題，但更多是結構性的。金融體系對科技認識不足、支撐不夠，既缺乏長期穩定的債權性資金來源，也缺乏成熟的股權融資市場支持企業創新。要進一步提升金融對科技的支撐能力，必須加深對科技與資本關係的認識，促進二者有效結合。
一、基本概念和基本關係
（一）科學與技術
科學具有客觀性、可檢驗性、邏輯性、實踐性等特點，馬克思曾提出科學是生產力、科學是改造自然界和徵服自然界的手段等命題，從不同側面揭示了「科學」的豐富內涵。狹義的技術指依靠自然規律和自然界的物質、能量和信息，來創造、控制、應用和改進自然系統的手段和方法，是人與自然的關係維度。辯證唯物主義從人的實踐活動來把握技術的本質，即技術是人的存在方式、社會生活的基礎。
科學與技術本質上都反映了人對自然界的能動關係，具有同一性，但仍有區別：科學是人對自然界能動關係的知識形態，而技術則是這種能動關係的現實形態。科學屬於認識範疇，其任務在於研究、發現客觀世界的本質和規律；技術屬於實踐範疇，其任務在於控制、改造和利用自然界。
（二）發現與發明
發現是人類認識客觀對象及其規律的探索性活動。科學發現是指科學實踐中對未知事物或規律的揭示，科學研究的重要目標是做出新的科學發現。發明是人類創製前所未有的物質、精神產品的創造性活動。被發明的對象不僅需要是前所未有的，同時需要是先進的。一般認為，發現是揭示出概念性原理，是揭示規律。發明是研發出應用性成果，是對規律的應用。
二、科技與資本關係的演變
（一）軍事與皇權的推動：近代以前的科學與技術
近代以前，科技的發展幾乎是科學家孤立的、個體研發勞動的成果，並沒得到資本形態的社會財富的直接支持。科學由好奇心驅動，往往以依附神學的形態出現；而技術伴隨著人類運用工具而誕生，由現實需要推動。這一時期，軍事因素和皇權因素是推動科技發展的重要力量。
（二）科技與資本的聯姻：從宗教改革到蒸汽時代
伴隨著文藝復興、宗教改革，科技與資本以「同盟軍」面貌出現。工業革命後，科研成果被資本更快地投入產業應用，為資本增值服務，其內在動力在於科技與資本的相互促進：科技為增加剩餘價值提供了有效方法，同時資本為科技發展提供了觀察、實驗、研究的物質基礎。
（三）資本對科技的統攝：電氣時代的科技與資本
這一時期科技與資本的關係體現為科學的技術化、技術的科學化、科技的融合化以及科技的資本化。在科學家開始關注現實生活和現實世界、更加追求認識活動實用價值的同時，新技術的研發也更加注重以科學方法為規範和指導，「科學日益被自覺地應用於技術方面」。在此過程中，科學與技術在多領域、多層次相互滲透、相互包含，融合成密不可分的整體，而資本也開始按照其意志塑造科技發展的路徑。
（四）政府、企業與市場：現代以來的科技與資本
從上世紀兩次世界大戰開始，科技進步在戰爭需求的推動下大大加速並廣泛地滲入到工業領域的各個角落，但此時更多的仍是資本推動工業發展的模式，科技和資本的結合仍然沒有成為主流。二戰中到二戰後，開始出現政府積極支持科技發展的新局面，具有代表性的曼哈頓計劃和阿波羅計劃都是服務於戰爭和冷戰目標的，這一時期資本推動科技發展的模式主要包括以DARPA為代表的政府主導模式和以貝爾實驗室為代表的企業主導模式。
（五）科技與資本關係的回顧與思考
回顧科技與資本關係的演變，可以看到二者之間具有密切的耦合關係。信用和資本既是推動科技創新成果從實驗室走向產業、進而推動人類歷史進步的關鍵力量，其自身也在服務科技的過程中不斷演進並孕育了新的形態。貝爾實驗室隨著AT&T被拆分而衰落顯示出企業資本與科技結合的局限性，也證明美國「資本優先於科技」的理念是錯誤的，但這並不代表新的經濟發展模式的失敗，相反推動了科技和資本的結合進入了新的階段並形成了互為條件、深度融合的更高形態——科技資本。
三、科技信用與科技資本
（一）科技信用的產生、定義與性質
傳統金融領域所指的信用是與商品經濟相聯繫的範疇，是一種起步於借貸行為的社會關係。科技信用是一種特殊的信用，它源於人們對科學知識的信賴所產生的社會共識，這種理性的力量使得人們對科技本身，進而對科技轉化為具有實際價值的成果產生信心，並最終成為具有資源配置等信用核心功能的社會力量。從這個角度來看，科技信用是一種廣義的信用，是社會信用的一部分，不僅代表宏觀社會層面的信任和信心，更兼具微觀金融層面的各項融資功能。科技領域高風險、高投入、長周期等特點，以及西方發達國家資本支持科技發展的實踐表明，科技信用中蘊含的融資功能應以股權融資為主。
（二）科技資本的定義、性質與作用
科技資本是科技信用與資本相結合的產物，是基於科技信用對科研進行投資並預期實現增值的資本形態。這一過程表現為科技信用和資本交易，資本支持科研，獲得科研成果，成果轉變成收益並使資本增值。雖然與科技的結合併沒有改變資本逐利的性質，但卻使得資本通過提高科技含量具有了更強的系統性發展能力，專注於高科技領域運作成為了科技資本區別於低級資本的主要特徵。科技信用和科技資本是國家科研能力的專業化組成部分，科技信用可以配置科技資本，科技資本可以在關鍵點上聚集科研能力和資本，突破科技瓶頸，形成和延伸科技研發鏈、產業鏈，促進經濟社會的良性發展。
（三）科技資本體現了資本的有機構成和新的發展形態
從科技角度看，資本有機構成的發展分為六個階段：無有機構成的資本，如土地資本等無科技含量的形態；以科技作為外在指導，以產業、工業產出為內容的資本；以科技作為企業發展原生動力的初級形態；以科技市場為對象、資本市場運作為特徵但不充分發展的階段；以國家或全社會資本支撐的科技與資本結合的階段；從基礎研發到各類應用，都能得到國家或全社會資本支撐的、目前尚未出現的形態。這種形態下，資本充分被科技化，充滿人類社會的每個角落，形成充分理性的科技和充分理性的資本，必須也只能由人類命運共同體支撐。
四、科技與資本的深度融合：中國特色的科技鏈網模式
（一）科技創新體系是複雜的社會系統：系統論視角
國家創新體系是以政府為主導、充分發揮市場配置資源的基礎性作用、各類科技創新主體緊密聯繫和有效互動的社會系統，其優勢本質上是社會組織優勢的體現，具有整體性、層次性、開放性、目的性、穩定性、突變性、自組織性等特點。
（二）科技創新體系的結構：鏈、鏈網及三維鏈網結構
1.科技創新的鏈式結構
鏈式運作的本質是科技創新系統中的主體和要素，在複雜系統自組織性、自適應性驅動下建立起的聯繫。主要概念包括：
節點。指科技創新系統運作中的一個具體階段，其運行由一定的主體來執行。主體可以是個人、也可以是組織或組織的聯合體。
要素。指構成節點、支撐節點運作的各種有形和無形的資源，包括資本、人才、組織、文化、政策等。
鏈路。物理鏈路是節點之間、要素之間、要素和節點之間有形的、外化的聯繫；邏輯鏈路是三者之間無形的、內化的聯繫。
鏈。鏈是節點和鏈路的組合，有三種類型。第一類是基於流程的鏈，包括科研鏈、產業鏈、市場鏈：科研鏈的核心是驗證原理；產業鏈的目標是打通技術路線以實現產品；市場鏈的目標是銷售產品以實現現金流。第二類是基於要素的鏈，包括融資鏈、金融鏈、人才鏈等：融資鏈是對不同節點以不同形式資金進行配置的過程；金融鏈是以資本為支撐，促進融資鏈的鞏固完善，初始階段以債權為主，高級階段以股權為主；人才鏈對應不同節點對人才的不同需求；政策鏈是指科研、產業、市場三個主要流程的不同政策彼此相互聯繫構成的鏈；文化鏈是指不同企業的文化形成行業文化。第三類是基於價值的鏈，包括以資本收益為衡量的價值鏈，如企業從創建到投產經營所經歷的一系列環節和活動所形成的價值的增加過程；以及非資本收益衡量的價值鏈，如對於科研人員而言，自我實現等需求往往高於物質需求，對於社會而言，整體效用高於僅以資本收益衡量的效用。
完整一維的科技創新鏈由科研、產業、市場三條子鏈構成。
2.從鏈到鏈網
現實世界並不是簡單的線性疊加關係，而是存在著普遍的、複雜的非線性關係，因此會從鏈衍生出鏈網結構。二維鏈網是由流程、要素、價值鏈，及其之間的組合構成的平面結構。例如，從流程視角看，同一鏈內節點和節點的連結，以及不同鏈間節點和節點的連結，就構成了一個二維網狀結構；從要素、價值視角看，高校自動化專業人才既可以為汽車產業鏈提供研究，也可以為工具機產業鏈提供研究服務，就組成了人才鏈網。
從宏觀來看，二維鏈網的典型案例是列昂節夫提出的行業間投入產出表，其中列示的部門—部門（即產業鏈）之間的矩陣關係就是一種鏈網結構。從微觀看，每個具體的科研項目、研發產品都有自己的鏈式結構，進而把不同行業、專業、地區、企業連結起來形成鏈網。
3.從二維鏈網到三維鏈網
科技創新體系作為具有自組織性的複雜體系，在關鍵要素的催化下，鏈網結構會向立體、縱深發展，成為三維鏈網。在二維鏈網定義的基礎上，可以認為三維鏈網是二維鏈網在價值（廣義）的催化下形成的具有複雜系統特性的三維體系。引入三維鏈網的意義在於，分析系統在關鍵要素驅動下，以自組織的方式形成架構的內在動因，並以此為基礎剖析運行機制、探索優化系統的方法。
以上圖為例，在生活服務行業中，資本含量低、科技含量低、社會價值高；以集成電路為代表的「大科技」行業資本含量、科技含量、社會價值均較高。
（三）科技創新體系存在的問題：基於三維鏈網的分析
1.對現象的分析：節點、鏈、鏈網的問題
關鍵節點實力仍然較弱，突出體現在基礎科研相對薄弱，關鍵技術領域「卡脖子」問題明顯，企業自主創新能力不強。節點之間、鏈鏈之間條塊分割，各方科技力量自成體系、分散重複，整體運行效率不高，科技資源配置方式還有待優化。例如，我國政府資本投入到基礎研究的過程仍是以財政撥款為主要形式的孤立的政府行為，這決定了我國當前的基礎研究，從目標設定到與科技發展的結合都必然是有限的。實踐表明，基礎研究的長期性決定了其必然需要長期穩定的資金支持，而政府撥款往往是一次性的、數額有限的，往往導致基礎研究時斷時續、難以為繼。
2.對原因的分析：幾對矛盾
一是短期與長期，即資本的逐利性與科研長期性的矛盾。在逐利性驅動下，資本必然追求更高的周轉速度，從而獲得超額利潤，這與技術創新需要大額長期穩定的資本支持的內在要求存在衝突。
二是供給與需求的矛盾。傳統的資金供給是有限的，側重於國家重點項目的融資模式存在資金量有限、效率低、項目過多過濫、缺乏科學規劃、項目審批權力尋租等問題，導致立項分散、實際效果較差。
三是局部與整體的矛盾。資本逐利性決定了私有資本運作以利潤最大化為目標，導致只見局部不見整體，例如企業為實現短期利潤而調整經營戰略，使得個體獲利但整體行業受損；以及產業鏈網之間價值流動不暢，下遊應用階段的大額收益不能傳遞至上遊研發環節。
3.解決矛盾的關鍵：對國家信用的有效運用
要解決上述矛盾，需要找到一種體現社會整體意志且自身具有強大實力的要素來驅動整個鏈網，使其在自組織性的作用下，不斷增強節點實力、打通各環節，朝著國家整體利益最大化方向健康發展，這個要素就是國家信用。國家信用可以通過頂層規劃等方式有效提高社會各界對科技的認知水平，促進科學認知與資本緊密結合，迅速穿透全社會各個行業屏障，重新組織資源，構建自我良性發展的資本市場，將短期利益和中長期利益密切結合，成為科技進步新的重要推動力。
（四）以國家信用鏈網化融資模式推動科技創新的設想
1.科技鏈網融資模式的定義、結構、演進與本質
科技鏈網融資模式是一種新型的國家創新體系，它以國家信用和科技信用為依託，有機結合政府和市場兩種力量，將國家信用注入科技研發全過程，使分散、薄弱、盲目的短科研鏈打通成科學合理、覆蓋全局、動態調整的長科研鏈，將長期資本、人才、政策等創新基礎要素吸引、分解、延伸至科技鏈網的每一個研發節點，實現科技鏈、信用鏈、資本鏈有機融合，消除信息不對稱，分散科技研發投資風險，助力解決科技發展中的重大瓶頸和難題，形成政府、企業、科研機構、金融中介協作共贏的科技生態網絡。
從資金分配角度來看：第一，上遊研發段以股權資本融資為主，這需要實現從現有科研體制下主要靠財政撥款向市場方式為主的股權融資模式的轉變；第二，上遊股權資金要向平臺和領軍企業為主配置，目標是布局建立科技鏈網結構，並確保節點上任務明確，人才、技術、科研能力和資本實現節點聚集；第三，下遊市場段以信貸資本或短期高收益資金為主，主要目標是確保上遊布局得以實現最終產品，完成技術到收益的轉化，並反哺上遊，實現資本的良性循環；第四，可以創新金融市場工具熨平產品整個生命周期中的收益波動，產品的收益在整個生命周期中前低後高，可以設計類似債務違約互換的金融市場工具——收益遞延互換，吸引短期資本參與到產品整個生命周期的各個階段。
從資金籌集角度來看，金融鏈由上遊的科技金融資本和下遊的市場金融資本組成。股權工具來源包括如下幾類：一是國家股權來源，如發行基於國家信用的股權證券；二是企業股權來源，如大型市場平臺企業、創投企業入股；三是企業自身收益轉化為股權，以領軍企業為主；四是銀行等金融機構出資形成基金，形成股權注資；五是還可以考慮動態資金流中的靜態股權來源，如建立一個大型流動存款池對靜態股本需求融資。
從三維鏈網結構看，科研—產業—市場三個流程鏈中，科研鏈社會價值、科技含量最高，資本要素最缺乏；市場鏈社會價值、科技含量較低，資本要素最為豐富；產業鏈居中。
科技資本在鏈網結構下的發展包括六個階段。第一，有機構成的鏈網結構以鏈為主體，以資本為服務手段，鏈是眾多科技項目的特徵、基因、生命線。第二，鏈逐步發育並交織成網狀結構，資本鏈隨之生長。第三，先鏈後網的發育過程互相促進，資本鏈網開始形成，仍以科技鏈網為主。第四，資本隨鏈網發展而延伸，最終形成以科技鏈網為核心的資本鏈網。隨著資本為社會發展服務水平的提升，資本開始逐漸自發地、主動地服務科技。第五，資本鏈網最終形成完整的源於科技鏈網的資本鏈網體系，鏈網轉變為科技資本主導，資本的有機構成達到最高級形態，能主動催生新科技創新；第六，最高層的資本有機構成下，科技資本主動發揮作用，自覺與科技融合併服務於社會利益，科技鏈網的生成、發展就體現為科技資本土壤中健康生長的科技成果。
2.科技鏈網融資模式的運行機理：「二十字」規律
頂層規劃：包括識別和規劃兩個環節。首先，通過高層有序地關注不同的重點，把各領域學科的重點都掃描顯示出來，成為社會關注的重點。其次，著眼於國家戰略發展需要，組織頂級專家學者制定科技發展規劃，確定急需發展的重大科研領域和項目，制定出每個科研領域和項目的主框架和結構。頂層規劃的意義在於，科技信用識別並披露鏈網關鍵節點，並構造結點的國家信用和國家政策、市場吸引力的聚焦，使其成為市場熱點，吸收市場金融資金，以消除信息不對稱，解決「金融不懂科技」問題。
信用注入：為國家確定的重大科研項目、主體注入國家信用，給予財政、稅收、金融、人才、智慧財產權、法律等全方位政策支持。信用注入的特點在於整體性：從宏觀層面，信用支持不局限於金融領域，體現了國家的統籌協調能力；從微觀的金融層面，沿鏈建信用，不以單位（包括企業、高校和研究所）法人信用為主為限。
逐層分解：依託科技規律，採用自下而上自發參與、自上而下競爭性選擇的方式，通過上一級節點專家決策，分解形成下一級研發節點，同時相應分解國家信用，最終形成完整的科技鏈網結構。國家信用沿鏈網系統實現逐層轉移，同時實現優惠政策的逐層轉移，節點企業的政策身份地位得到提高和確認，有關運作受國家保護、法律保護。因此整體看，信用逐層分解的過程也是政策法律地位的鏈網化、網絡化過程，節點企業既有資本增信，又有法律、政策地位增信。這種增量為特點的逐步擴張的模式，穩步擴大融資量，是一種鞏固式發展。
鏈建成後的信用包括三個部分：一是沿鏈分解下達的國家信用，包括法定信用、法定政策支持，可以是國家級、一次性的，目的是建立鏈網信用，為科技提供注資、融資服務，發揮基礎性的融通作用。二是沿鏈產生的現金流信用，可以增強國家鏈信用、鞏固鏈自身的信用並成為新的市場信用。三是結點企業自身的信用，既增強鏈信用，又增強獨立法人信用，活躍市場。以上跨所有制、跨地區、跨單位法人的信用建設，能把不同所有制、不同區域、不同規模、不同行業的法人聯成一個強勁且有足夠韌性的信用鏈和信用網。
資本服務：資本沿科技鏈網形成資本鏈網，在國家信用、科技信用和節點信用的支撐下，根據節點融資需求，給予相應金額的資本支持，主動服務科技發展。同時，以下遊市場段高收益反哺上遊研發段低收益，實現資本自身可持續發展。
從運作流程上，鏈信用的建立將推動形成一套新的評審體系，融資評審將不再以單位法人，而是以鏈信用為主要對象，單位法人信用的評審是為鏈融資服務的關聯評審。其特點為：一是鏈信用建立後對節點企業都有國家信用的增信作用。二是鏈上大企業對小企業具有增信作用。三是鏈上現金流對鏈具有增信作用，對跨所有制、跨地區、跨行業企業鏈間信用具有均衡作用。
科技生態：鏈網結構中科技是骨骼，是推動力；資本是肌肉，是支撐力；信用是血液，是生命力；科技鏈、資本鏈、信用鏈的完美結合形成了完整的科技生態。
總的來看，新模式是以國家信用的鏈網化形成的信用鏈、信用網和政策鏈、政策網為支撐，自上而下，縱橫聯合（因為有股權、也有債權融資，也可以是橫向融資）的模式，國家信用的鏈網化是最基本的骨架，縱向是信用、政策作為支柱，橫向是衍生、派生的金融產品，以增強系統功能、提升系統活力。
3.科技鏈網融資模式的優勢
一是主次清晰。新模式不是由政府部門行政決定，而是科技主導、融資推動下以市場化方式形成的，其成長空間是全國大市場，不是局部小市場。科技是鏈網的核心，科技鏈網是以科技為核心的信用聚集，上一級節點決定下一級節點的投資、信用等級、政策支持等重要決策，信用沿鏈網向下級擴散，實現科技和信用的密切結合。在此過程中，國家的法定信用、法定政策、法定支持為信用的市場引領、聚集作用打通道路，進而從傳統的政府部門對政府部門的舊渠道升級為科學專業人員對金融及各行業專業人員的新渠道。
二是結構合理。從流程上看，新模式下的科研方案自下而上，專業化、民主化、合理化匯總，先民主、後集中、再操作，再向下分解，體現了去行政化和高效專業化；資源自上而下逐層配置，通過以上定下的方式逐級授權、授級、注資、授予政策支持以組成鏈網。從要素上，新模式體現為國家信用戰略，即金融鏈、政策鏈的雙鏈網化，這是新模式的主要特徵。
三是精簡高效。新模式是對國內外先進經驗，如「兩彈一星」、國家重點項目模式，以及美國曼哈頓計劃、DARPA模式等的吸收再造，打破條塊分割，以國家信用為核心推動各要素融合形成節點局部優勢，進而結網實現國家戰略。多個交叉的國家戰略可同時實施，節省行政成本、實施成本，具有並行性。
4.科技鏈網融資模式與現有科技融資模式的區別
一是動力不同。以資本為主導的舊模式以盈利為最終目標，而鏈網結構源於科技，以科技為核心框架，以科技理性指導資本的方向，科技優先級大於資本優先級。同時，通過鏈網結構配置的國家信用可以形成融資優勢，以質的優勢取代舊模式量的優勢。二是作用不同。從總量上看，現有模式資金不足，鏈網模式能夠通過國家信用動員形成大額科技資本。從覆蓋面看，現有模式依靠企業信用自發成鏈，覆蓋不全且能力不足，鏈網模式能夠全覆蓋。從穿透性看，國家信用的穿透力可以解決信息不對稱問題，通過鏈網模式辨識所有重點，為科技成果的市場化提供轉化信息和方向等最有價值的中介服務。這種國家信用的最新應用是中國特色社會制度的優勢，既向重點項目注資，又點亮鏈網的燈，為市場化打開大門。
5.鏈網結構實現對資本的分類分級的長遠意義
資本主義基本矛盾在科技和資本關係中有著突出的體現，資本為利益通過併購等方式切斷研發鏈、產業鏈，以及企業之間由於競爭而互相拆臺等惡性事件層出不窮。要有效避免這種情況的發生，只有通過將研發活動與產業活動內化，以及通過併購參股、合作、聯合等途徑才有可能。外在於企業主體的結構要成為內在結構、主體結構，只有通過改變資本結構才能實現。本文討論的科技資本從本質上改變了資本同權的現狀，科技資本的最終目標是科技掌握資本、掌握規律，服務於整體利益、實現盈利等目標。
五、科技與資本關係的發展
展望未來，在科技與資本融合的最高階段，制約科技發展的問題將得到解決，科技盲點將被消除，對科技和規律的崇尚將成為全社會超越經濟利益的最高標準。在此階段，資本固有的短期、私有利益與長期、社會化利益之間的矛盾也將得到解決，資本將實現長期化、普惠化和社會化。科技與資本在最高階段的結合也將開闢經濟社會發展的新道路、新方式，將社會進步的動力從滿足生產力需求而形成的微觀動力，轉變為以科技化的資本形成的、凝聚全社會力量的合力，而科技則是使資本脫離單純逐利的低級形態，成為增進社會整體利益驅動力的關鍵因素。
六、案例
第三代半導體領域科技鏈網結構
第三代半導體在國家防務安全、國家經濟安全和傳統產業轉型升級方面都起到核心支撐作用，也是國外對我國技術封鎖的重點領域。可通過鏈網模式，加快我國第三代半導體領域發展。
1.明確實施主體，構建國家第三代半導體技術創新中心
在第三代半導體產業技術創新戰略聯盟的協調推動下，由深圳市政府牽頭，聯合江蘇等優勢區域，以「一體兩翼多平臺」的方式建設的國家第三代半導體技術創新中心，建立特色鮮明、優勢互補的國家級公共平臺，加強以產品為目標的材料、設計、工藝、裝備、封測、標準等國家體系化能力建設。創新中心涵蓋研究鏈、產業鏈、資本鏈、公共平臺（代工線）、孵化器、專利中心等，集中優勢資源扶持國內研究機構和相關企業。
2.實現國家信用對研發鏈、產業鏈和金融鏈的拉動
創新中心定位於組織、建立適應第三代半導體從科學技術到產品的生態，促進重大基礎和應用研究成果產業化。2030重大項目瞄準解決國家重大需求，以技術創新中心為主要載體，整合研發鏈和產業鏈龍頭，頂層規劃、系統布局。創新中心對產業鏈優質企業和研發平臺進行篩選，注入國家信用，在財政、稅收、金融、人才、法律、智慧財產權各方面均給予政策支持，使得材料、裝備、設計、晶片製造、封裝和測試等各環節成為市場高信用熱點，吸引技術、人才、資金匯聚。
3.下遊反哺上遊，助力產業可持續發展
原材料、襯底、外延、晶片製造等環節處於第三代半導體上遊，研發階段需要長期大額資本投入。下遊應用端市場巨大，資金量豐富且融資手段多元化，下遊企業可以將資金投入創新中心投資平臺，以投資的方式從下遊反哺上遊。作為回報，投資於創新中心投資平臺的下遊企業可以優先獲得創新中心的研發及服務平臺資源支持，以及政府出資人讓渡的超額投資收益。
（作者系中國金融四十人論壇常務理事會主席 陳 元）
致謝：作者感謝評審組各位專家對本文提出的寶貴意見和提供的有益補充。評審組專家名單如下（按姓氏筆畫排序）：王湘穗、孔丹、葉甜春、許善達、李吉平、楊宏偉、肖鋼、吳國盛、吳玲、邱旭生、沈文京、張國旗、張明喜、張曉慧、易比一、鄭敏政、封松林、高堅、黃海洲、曹立、曹健林、董保存、蔣林承、曾力寧、謝平、簡練、潘教峰、薛強、穆榮平。