原標題：雄安新區規劃期限至2035年
中共中央、國務院日前批覆了《河北雄安新區規劃綱要》（以下簡稱《雄安規劃綱要》）。《雄安規劃綱要》指出，在黨中央堅強領導下，河北省、京津冀協同發展領導小組辦公室會同中央和國家機關有關部委、專家諮詢委員會等方面，緊緊圍繞打造北京非首都功能疏解集中承載地，創造「雄安質量」、成為新時代推動高質量發展的全國樣板，培育現代化經濟體系新引擎，建設高水平社會主義現代化城市，編制雄安新區規劃。
《雄安規劃綱要》共分為十章：總體要求；構建科學合理空間布局；塑造新時代城市風貌；打造優美自然生態環境；發展高端高新產業；提供優質共享公共服務；構建快捷高效交通網；建設綠色智慧新城；構築現代化城市安全體系；保障規劃有序有效實施。
《雄安規劃綱要》指出，本綱要是指導雄安新區規劃建設的基本依據。規劃期限至2035年，並展望本世紀中葉發展遠景。
概況
規劃面積1770平方公裡
設立河北雄安新區，是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區。本次新區規劃範圍包括雄縣、容城、安新三縣行政轄區（含白洋澱水域），任丘市鄚州鎮、苟各莊鎮、七間房鄉和高陽縣龍化鄉，規劃面積1770平方公裡。選擇特定區域作為起步區先行開發，在起步區劃出一定範圍規劃建設啟動區，條件成熟後再有序穩步推進中期發展區建設，並劃定遠期控制區為未來發展預留空間。
雄安新區作為北京非首都功能疏解集中承載地，要建設成為綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示範區、開放發展先行區。到2035年，基本建成綠色低碳、信息智能、宜居宜業、具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水平社會主義現代化城市。到本世紀中葉，全面建成高質量高水平的社會主義現代化城市，成為京津冀世界級城市群的重要一極。
布局
耕地佔新區總面積18%
嚴格控制建設用地規模。推進城鄉一體規劃建設，不斷優化城鄉用地結構，嚴格控制開發強度，新區遠景開發強度控制在30%，建設用地總規模約530平方公裡。嚴格保護永久基本農田。耕地佔新區總面積18%左右，其中永久基本農田佔10%。嚴控城鎮開發邊界和人口規模。劃定起步區、外圍組團、特色小城鎮開發邊界，實行戰略留白，為國家重大發展戰略和城市可持續發展預留空間。合理控制人口密度，新區規劃建設區按1萬人/平方公裡控制。
綜合考慮新區定位、發展目標和現狀條件，堅持城鄉統籌、均衡發展、宜居宜業，規劃形成「一主、五輔、多節點」的新區城鄉空間布局。「一主」即起步區，選擇容城、安新兩縣交界區域作為起步區，是新區的主城區，按組團式布局，先行啟動建設。「五輔」即雄縣、容城、安新縣城及寨裡、昝崗五個外圍組團，全面提質擴容雄縣、容城兩個縣城，優化調整安新縣城，建設寨裡、昝崗兩個組團，與起步區之間建設生態隔離帶。「多節點」即若干特色小城鎮和美麗鄉村，實行分類特色發展，劃定特色小城鎮開發邊界，嚴禁大規模開發房地產。
順應自然、隨形就勢，綜合考慮地形地貌、水文條件、生態環境等因素，科學布局城市建設組團，形成「北城、中苑、南澱」的總體空間格局。「北城」即充分利用地勢較高的北部區域，集中布局五個城市組團，各組團功能相對完整，空間疏密有度，組團之間由綠廊、水系和溼地隔離；「中苑」即利用地勢低洼的中部區域，恢復歷史上的大溵古澱，結合海綿城市建設，營造溼地與城市和諧共融的特色景觀；「南澱」即南部臨澱區域，通過對安新縣城和澱邊村鎮改造提升和減量發展，嚴控臨澱建設，利用白洋澱生態資源和燕南長城遺址文化資源，塑造傳承文化特色、展現生態景觀、保障防洪安全的白洋澱濱水岸線。
先行規劃建設啟動區。在起步區適當區域規劃建設啟動區，面積20－30平方公裡。
發展
新區30分鐘到北京天津
規劃設計城市軸線。南北中軸線展示歷史文化生態特色，突出中軸對稱、疏密有致、靈動均衡；東西軸線利用交通廊道串聯城市組團，集聚創新要素、事業單位、總部企業、金融機構等。實施白洋澱生態修復，恢復澱泊水面。實施退耕還澱，澱區逐步恢復至360平方公裡左右。
優化高速鐵路網。構建「四縱兩橫」區域高速鐵路交通網絡，重點加強雄安新區和北京、天津、石家莊等城市的聯繫。「四縱」為京廣高鐵、京港臺高鐵京雄－雄商段、京雄－石雄城際、新區至北京新機場快線，「兩橫」為津保鐵路、津雄城際－京昆高鐵忻雄段，實現新區高效融入「軌道上的京津冀」，20分鐘到北京新機場，30分鐘到北京、天津，60分鐘到石家莊。
完善高速公路網。構建「四縱三橫」區域高速公路網。「四縱」為京港澳高速、大廣高速、京雄高速（含新機場北線高速支線）、新機場至德州高速，「三橫」為榮烏高速新線、津雄高速、津石高速，實現新區60分鐘到北京、天津，90分鐘到石家莊。加強新區與天津港、黃驊港交通聯繫，暢通新區出海通道。
提升航空服務水平。依託高速鐵路、高速公路網絡，加強新區與北京新機場、首都國際機場、天津濱海機場、石家莊正定機場之間的快速高效聯繫。
積極擴大對內對外開放。吸引國家對外開放平臺、「一帶一路」國際組織優先在新區布局，在新區舉辦國際及國內高端論壇。支持以雄安新區為核心設立中國（河北）自由貿易試驗區，建設中外政府間合作項目（園區）和綜合保稅區，大幅度取消或降低外資準入限制，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，更好地以開放促改革、以開放促發展。本組文據新華社
供圖/新華社
(責編：鮑聰穎、高星)