仙居縣—上橫街村隸屬於仙居縣白塔鎮。白塔鎮地處仙居縣中部,是仙居國家名勝區的中心,距縣城20公裡,西接「中國沿海古文化明珠」皤灘古街,南接淡竹鄉,北至官路鎮,東連田市,永安溪橫貫全境,是浙江省東南部一個生態型的新興旅遊休閒鎮。
近年來,白塔鎮堅持「兩山」重要思想不動搖,牢牢把握綠色發展、科學跨越這一主題,緊抓「鄉村振興戰略」機遇期,發揮好白塔獨特生態優勢,凝心聚力,克難攻堅,努力將「綠水青山」的生態優勢轉化為發展鄉村旅遊的產業優勢,逐步摸索走出了一條從由環境整治到美麗鄉村建設,再到生態文明轉型升級示範區的創新之路,借景造景,以美帶富,全力做好產業富民文章。上橫街村是其中典型之一。
上橫街村十裡荷花塘
上橫街村共有223戶783人,原來村環境髒亂差,村集體經濟薄弱,青壯年村民常年在外打工和經商。2014年初開始,該村積極響應鎮黨委鎮政府號召,全民參與,深入推進美麗鄉村建設。在建設過程中,不搞大拆大建,不搞突擊創建,經過持續努力,村莊三年內實現從破舊村向整潔村向產業富民的「美麗鄉村」精品村三蛻變。
上橫街村整治後效果圖
一、全民整治,實現「外在美」
2014年開始,作為白塔鎮10個試點村之一,上橫街村率先開展了農村環境綜合整治,黨員幹部帶頭,建立黨支部、村委會示範林,積極發動村民義務投工投勞搞整治,並提煉出「清、拆、改、綠、建、捐」「六字工作法」加以推廣。在外觀整潔美麗的基礎上,不斷深化環境整治活動,提出「八個要」,即汙水要納管,人畜要分離,清水要流動,垃圾要減量,見縫要插綠,局部要改造,文化要傳承,產業要富民。注重打造特色小節點。根據編制神仙居「美麗鄉村」精品線規劃,完成了耕讀上橫街美麗鄉村精品村規劃編制,統領全村各項建設,並根據規劃完成主道路牆畫,村內公園和綠地等節點改造。共打造了三大花卉景觀:200多畝荷塘中種有20多種精品荷花品種,現已整片綻放,在全村的角角落落都種植上了薔薇,每年的7月—9月薔薇就會開滿全村,田園綠道建有三段「玫瑰」長廊,常年開放。
乾淨整潔的村內道路
二、提升管理水平,從「一時美」邁向「持久美」
上橫街村實施農村生活汙水治理工程後,在對排出的汙水進行統一收集後處理時,上橫街村還對鋪設管道時剖開的道路用石子和青石板對其進行了重新鋪設。共拆除露天糞坑192口,豬牛羊舍36間,建成無公害公廁4座,建立生態養殖場一座,總佔地面積800平方米,欄舍20間,配套50立方米沼氣池1座,可飼養60-80頭家畜。實施垃圾處理,將垃圾分成會腐爛、不會腐爛兩大類,並投資70萬元建設垃圾資源化處理中心。其中垃圾分類採用三級分類:農戶初級分類,全村發放垃圾桶230組,每戶配備兩個垃圾桶,每月對全村住戶開展垃圾分類考核評分,評分結果在公示欄予以公布,對垃圾分類和投放兩個準確率高的家庭給予一定獎勵;對包幹區農戶分類不徹底的生活垃圾由垃圾分類指導員進行分類,全村按10戶1個集中投放點左右的比例,設立垃圾分類集中投放點22個,指派垃圾分類指導員22名,上門入戶指導督查;對不會腐爛垃圾按照市場需求進行可回收、不可回收、有毒有害等分類。配備村衛生保潔員2名,每天早上6:00—8:00定點收取垃圾,全天候衛生保潔。上橫街村將垃圾分類、衛生保潔寫入村規民約,家家戶戶門前張貼「門前四包責任牌」,全村總動員,負責門前屋後環境衛生,同時,還配備村衛生保潔員2名,每天早晚定時打掃和處理垃圾,實現全天候衛生保潔。在景觀綠化方面,實現村黨員幹部個人分段管護領養辦法,並與每月黨員考評掛鈎。
三、挖掘內涵,從「外在美」邁向「內在美」
上橫街村按照美麗鄉村規劃,對村內傳統建築和特色建築進行分類和保護利用,重點做好一戶一宅等政策,做好重點對象的保護和收儲。投資200多萬元修建了村祠堂,開設農村文化大舞臺、農耕用具展示廳、農村書屋等。建成「耕讀名賢廊」,宣傳展示仙居歷史文化名人。完善公民道德教育體系建設,廣泛開展「立家規、傳家訓、樹家風」等基層精神文明創建活動。深化落實「兩學一做」,以黨員兩學帶動全民兩學,開展全民「學法律法規,學家風家訓,做守法公民」活動,抓兩學促雙做,完成了村幹部家風家訓輪。
四、盤活農村土地、房屋資產,從「環境美」邁向「發展美」
上橫街村重點圍繞「三個一項目」,建成神仙居生態田園綠道,同時配套公共自行車系統。綠道總長度80公裡,起始站就設在上橫街並建有景觀驛站。打造百畝精品荷花種養基地。完成土地流轉220多畝,採用立體生態種養模式,引入香水荷花、王蓮、並蒂蓮等20餘種精品荷花品種,發展綠色田園觀光產業。成立了2個專業合作社,發展了60多畝鐵皮石斛基地。打造橫街荷莊精品主題民宿群,引入台州市紅太陽旅行社,建成神仙居?九品蓮莊精品主題民宿酒店,建築面積2400平方米,裝修總投資600萬元,擁有客房42間、包廂10個、休閒茶吧200平方米,已於今年6月開業。承租村中古民宅並對其加以改造,依託中國美院的資源優勢打造成具有鄉村氛圍的特色民宿、酒吧、茶吧、書吧等。對村內13家民宿進行改造提升,打造「橫街荷莊主題民宿群」。目前,上橫街村完成了停車場、村內主幹道房屋、魚塘等規劃與改造。
上橫街村—鄉村驛站
五、深化中心鎮改革、健全體制,從「形態美」向「制度美」
上橫街村提出了農家樂星級管理和評定辦法,對村內農家樂,民宿服務質量設定了基本要求,嚴格規範。建立村旅遊開發公司,大力推動農村土地、房屋的收儲和產權的有序流轉,完成土地收儲300餘畝,建設了村公共服務中心、便民中心、停車場等公共基礎設施,同時,對農民對集體資產股份的佔有、收益權進行試點改革。實施農村生活「綠十條」,在村民裡推廣,倡導綠色生活。
近年來,上橫街村借力綠色化發展改革試點契機,培育發展休閒觀光農業與民宿經濟,加速推進美麗鄉村產業轉型升級,切實打造出了一個清淨整潔,粉牆黛瓦,魅力無限的產業新村,更先後完成國家生態示範村、省農家樂特色村建設,實現了美麗資源向美麗經濟的大轉變。先後獲得「浙江省美麗宜居示範村」「浙江省文明村」「浙江省森林村莊」等稱號。
(責編:李思玥(實習生)、謝龍)