本報訊 12月17日，貴陽市教育局就近日來關於貴陽中考改革方案徵求意見過程中集中反映的「全科開考」問題進行了說明，回應市民關注。
據介紹，12月14日，貴陽市中考改革相關方案面向社會公開徵求意見，家長、教師及社會各界十分關注。截至2018年12月17日23:00時，共收到郵件1124封，反映了「全科開考」「計分方式」「課業負擔」「加分項目」「體育中考」等問題。經認真梳理、統計、分析，發現問題主要聚焦在「全科開考」上，「全科開考」與「課業負擔」關注度超過90%。
12月17日，貴陽市教育局對此進行了回應，並在前期進行解讀的基礎上，對「全科開考」問題作進一步說明。
「全科開考」是教育部的明確要求
市教育局有關負責人介紹，「全科開考」是指將《國家義務教育課程設置方案》中規定的初中階段13門學科（語文、數學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、地理、生物、體育、音樂、美術、信息技術）納入學業水平考試範圍。
市教育局有關負責人說，《教育部關於進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》明確指出，《國家義務教育課程設置實驗方案》設定的全部科目應納入初中學業水平考試的範圍。
「全科開考」不是
全部13門學科閉卷、計分考試
市教育局有關負責人介紹，學業水平考試分考試與考查兩種方式。我市此次改革擬定的考試計分科目為10門，分別是語文、數學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、地理、生物、體育，共750分。其中除體育學科外，其他9科均為閉卷筆試方式，考試成績作為高中招生錄取的主要依據之一。信息技術、音樂、美術為考查科目，等級呈現，作為高中招生錄取的參考。
為什麼擬設置
10門學科為考試計分科目
市教育局有關負責人說，我市現行中考方案中10門學科設為考試科目，其中語文、數學、英語、物理、化學、體育共6科為計分科目，總分650分；道德與法治、歷史為開卷等級呈現；地理、生物為閉卷等級呈現。《貴州省教育廳關於進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》要求：2018年在貴陽市、遵義市，從秋季入學的七年級學生開始實施改革試點工作；計分科目在省確定的八科計分科目基礎上，可再增加計分科目（確定的8科為語文、數學、英語、物理、化學、道德與法治、歷史、體育）。
根據省教育廳相關要求，我市增加地理、生物計分科目的考慮，一是參考並研究了國內、省內近20個城市的中考改革方案，與我市同期列入貴州省中考改革試點的遵義市，也擬採取10門學科開考計分的方式。經綜合評估後，考慮增加計分科目。二是更好地應對高考改革，2018年秋季學期新入學的七年級同學，將於2021年進入高中，與新高考接軌。新高考不再區分文、理科，對同學們全學科素養和綜合素質提出了更高的要求。增加計分科目將有利於同學們適應高中階段的學習，提高學生個體競爭力，增大高考學科的選擇面，同時可以緩解高中階段的課業負擔。三是糾正當前「不考不教、不考不學、偏科分科」的現象。《國家義務教育課程設置實驗方案》所設置的課程，旨在促進初中學生的全面綜合發展，而在具體實施過程中，存在著落實課程計劃不到位，中考非計分科目得不到應有的重視，出現課時被擠佔、挪用的現象，造成我市初中學生群體性偏科，「不考不教、不考不學、偏科分科」的現象具有一定的普遍性，不利於學生的全面發展。
「全科開考」如何考
市教育局有關負責人介紹，針對家長對「全科開考」「增大壓力」「負擔過重」等關注的問題，將作以下安排：
調控考試內容。通過考試內容的調控，引導學校對課程安排與教學實施進行相應改革，從源頭上減輕學生的備考任務。
強化命題導向。以國家《義務教育課程標準》為命題依據，主要考查為初中學生應知應會的內容，減少單純記憶、機械訓練性質的內容；關注試題試卷的整體難易程度，堅持「7:2:1」的難度設置，緊密聯繫社會實際與學生生活經驗，杜絕偏題、怪題。
豐富考試方式。採取閉卷筆試、上機考試、現場測試等方式對計分、等級科目實施考查。
合理安排時間。按照「學完即考」的原則，合理安排考試（考查）時間，儘可能地化解學生集中備考壓力。地理、生物（合卷）在八年級第二學期學完即考；英語聽說能力考試在九年級第一學期期末舉行；其餘學科考試均在九年級第二學期期末統一舉行。
綜合施策，控制和減輕課業負擔
市教育局有關負責人說，學生學業負擔問題是當前我市基礎教育存在的普遍性、綜合性問題，成因複雜，倍受家長和社會的關注。為此，市教育局將在以下幾個方面著力：一是強化課堂教學主陣地作用，切實提升課堂教學質量。二是科學合理統籌課後作業量，明晰課後學習和家庭輔導中學校、教師、家長的角色與職責分工，切實減輕課業負擔。三是依法嚴厲整頓校外學科類培訓機構，堅決取締無證、無照培訓機構；嚴格規範學科類培訓機構的辦學行為，禁止超綱、提前、強化應試教學；積極引導家長理性選擇校外培訓。四是增加優質高中學位供給，擴大覆蓋面，減輕中考升學壓力。
開通24小時意見徵求電話
市教育局相關負責人表示，中考改革是一項政策性強，涉及千家萬戶切身利益的大事。為了更好地匯集大家的意見和建議，在已經公布的意見徵集郵箱gysjjc@126.com的基礎上，即日起開通24小時意見徵求電話：0851-87989445。
同時，市教育局誠懇地希望家長認真研讀貴陽市中考改革方案，理性思考，提出更多的建設性意見。對大家提出的意見和建議，市教育局一方面將進行包括面對面在內的多種方式的溝通和交流，另一方面會仔細匯總，認真研究，以供決策。
（本報記者 羅海蘭）
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