「農，天下之大業也。」鄉村興國家興，百姓富國家富。十九屆五中全會提出，要優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。近年來，常山縣堅持黨建統領，按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的總要求，把人民群眾對幸福美好生活的嚮往作為奮鬥目標，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織「五大振興」全面振興。
踐行「兩山」理念 產業富民譜新篇
產業振興是鄉村振興的物質基礎。圍繞促進產業振興，常山縣深入踐行「綠水青山就是金山銀山」的理念，不斷壯大發展「柚油」特色產業，大力推動農業高質量發展。
最近走進常山縣芳村油茶電商產業園，總能聞到撲鼻的油香。油茶坊內，一派熱火朝天的景象：隨著山茶油開榨，碾粉、烘炒、蒸粉、包餅、撞榨……幾十平方米內，幾位榨油老師傅手法嫻熟，用傳統工具進行手工壓榨，一縷縷山茶油便順著木槽縫兒緩緩流到油桶裡。作為油茶產量佔全縣總產量20%的「大戶」，芳村鎮的目標是打造「東方橄欖油小鎮」。如今，芳村在堅持扶持古老技藝的同時，推動特色農產品產業集聚發展，最近幾年鎮裡油茶種植、加工開始走上規模化，產業平臺也從無到有。
芳村鎮的油茶發展只是常山近年來推動油茶發展的一個縮影。常山縣素以盛產茶油聞名全國，有「中國油茶之鄉」美稱，是全國經濟林產業區域特色品牌建設試點區。近年來，常山縣深入踐行「兩山」理念，更加重視油茶產業發展，大力開展「一區兩園四中心」建設，推進油茶產業創新發展，讓千年產業迎來新的發展機遇。開展油茶產業示範區建設，打造「油茶名縣」，推進「東方橄欖油小鎮」建設。全國首個油茶公園落戶常山，推出「新華·中國油茶產品」價格指數（常山發布），搭建油茶智慧雲平臺實現油茶種植智能化管理，建成全國油茶交易中心，率先在全國實現油茶籽現貨交易，線上平臺交易額達15.5億元。
實際上，有「八山半水分半田」之稱的常山縣，借著獨特的好山好水與地勢地貌孕育出三種獨特的農產品：胡柚、山茶油、猴頭菇，近年來常山持續推動著「常山三寶」產業的發展壯大，金字招牌越來越亮。
其中，在胡柚產業發展上，加快胡柚全產業鏈開發（胡柚酵素、胡柚膏、蜜煉雙柚汁、胡柚面膜、胡柚酒等），胡柚青果切片衢枳殼入選新「浙八味」「衢六味」道地藥材培育目錄，同時全面推進衢枳殼入《中國藥典》2020年版增補版申報工作。胡柚和香柚「雙柚合璧」，柚香谷列入省級農村產業融合發展示範園創建名單，規劃面積20平方公裡，總投資8.16億元，「六次產業」雛形初具。胡柚入選2020年最受歡迎的果品區域公用品牌100強，胡柚（香柚）全產業總產值達15億元，2019年胡柚產業帶動全縣農民人均增收1570元。與此同時，常山還不斷挖掘特色產業文化內涵，電影《胡柚娃》獲得省「五個一工程」優秀作品獎，並於2020年10月在浙江全省全域上映。
積極拓寬「兩山」轉化途徑助力產業富民的同時，常山還藉助大項目建設和國際慢城的生態資源，做強「旅遊+」文章。通過打造健康養生示範，建設集健康管理、健康養老、康體運動等功能於一體的賽得健康小鎮，被列入「中國老年宜居住區試點工程」和「浙江省老年養生旅遊示範基地」。2020年接待入住老人3000餘人次，接待遊客超20萬人次，營業收入1900萬元。創辦全市首家民辦技工學校，培育健康養生護理人才。依託優質生態資源和獨特文化稟賦，打響常山漫居品牌，以打造精品為方向，建成民宿115家。出臺全省首個鄉村民宿產品體系地方標準，實施《關於加快高端民宿發展的實施意見》等系列扶持政策，2019年接待遊客230萬人，營業收入達1.5億元。
黨建引領鄉賢 強村富民拓新路
11月22日上午，在常山縣新昌鄉達塘村，村黨支部書記陳重良像往常一樣，為前來學習鄉村振興、基層治理和產業發展等經驗的幹部們上課，前來取經的客人比較特殊，是來自遙遠的河北省任丘市。現在幾乎每天都有本地和周邊的幹部組團來達塘村觀摩學習。近年來，達塘村在陳重良的帶領下，從曾經的「落後村」「空殼村」，實現美麗蝶變，「綠水青山」轉化為「金山銀山」。200多畝山林變成了「石林桃園」，廢舊水泥廠變成了高端民宿，還打造了300畝香椿基地、156畝茭白基地……今年，陳重良以全票再次當選村黨支部書記、高票當選村委會主任。再次當選，陳重良感覺肩上的擔子更重了，因為承載了村民更多的信任與期待，每天他忙裡忙外，行程安排得滿滿當當。與之前相比，變化的是狀態從「忙」到「更忙」了，不變的是他盡心竭力振興達塘的初衷。
交給常雁幹，支持常雁幹，跟著常雁幹。陳重良正是近年來常山招引回鄉治村的常雁之一。近年來，常山縣緊緊圍繞「選優配強」核心任務，黨建統領常雁，抓實支部書記這個龍頭，招引常雁回鄉治村，走出強村富民新道路，湧現出「新昌八賢」「球川九君子」等一批先進典型。截至目前，常山縣775名新任黨組織班子中常雁回歸的261人，帶動一批人才、資金、信息、技術等資源要素回歸。如東案鄉金源村成功請回在外常雁周芝英任職「一肩挑」，帶回金源騰雲·現代旅遊根據地項目，運營3個月來，已累計接待遊客1.5萬餘人次，僅房屋出租一項就為農戶帶來10餘萬元的收入。
通過挖掘常雁資源，通過平臺搭建、鄉情感召、政策引導等方式，讓越來越多的常雁回到常山，以各種方式投身鄉村振興。近日，新昌鄉鄉賢嚴有國代表浙江麥迪森智能科技有限公司與常山縣大數據中心籤下了總投資3億美元的協議，雙方將在包括農村「出行與物流最後一公裡」等方面發展數字經濟產業，帶動農村發展。今年以來，常山共落地常雁回歸項目42個，總投資約46.56億元，分別佔今年全縣項目總數和總投資額的58%和52%。而在建的常雁項目總投資近120億元。常山縣委主要負責人表示，通過實施新常雁助力產業興旺、文化建設、鄉村治理、生態宜居、公益慈善五大行動，打響常山「常雁能人治村」特色品牌。
常雁反哺，也得到了當地的大力支持，常山縣出臺了相應的政策，鼓勵常雁們放開手腳幹事業。常山農商行已累計為常雁返鄉提供創業貸款1.2億元。為了吸引更多常雁回來，常山還通過「至少請一賢」系列活動，共赴縣外對接9次，主持召開「常雁議事會」10次，及時解決涉及常雁政策、資金等問題20餘個。目前，已經有超過千名常雁帶著項目，回到家鄉回到農村，活躍在現代農業、數字經濟、健康養老等新興產業，有效助力當地農民增收。
推進全域整治 美麗鄉村快蝶變
當前正是實施鄉村振興戰略的運行期，也是脫貧攻堅的決勝期與攻堅期。常山縣180個行政村中，原有128個省定集體經濟薄弱村。近年來，常山縣把「消薄」作為一項重要的政治任務來抓，堅持「輸血」和「造血」並重，通過施展村企結對、「飛地」抱團、光伏發電、龍頭「領跑」等扶貧消薄十大模式，村集體經濟經營性收入，提前實現全縣180個行政村經營性收入10萬元以上全覆蓋年度目標。在完成脫貧攻堅的同時，常山已經在全面鄉村振興的路上邁開了步伐。
整齊劃一的坎，依坡平整的田，原本雜草叢生的小山坡變成了一道田園風景。這是常山縣同弓鄉湖石頭村土地綜合整治現場所見的一幕。湖石頭村所在的地塊只是同弓鄉全域土地綜合整治暨金色同弓田園綜合體項目的一部分。同弓鄉是一個典型的農業鄉，自從2010年開始，針對生產成本高，外出務工人員多，土地拋荒嚴重的現狀，探索農村集體土地流轉新模式，引導農民將土地流轉給村集體，由村集體流轉給鄉政府，再由鄉政府統一流轉給經營主體，發展規模農業，整體推進從「盆景」到「風景」再到「全景」的改變。作為全省目前在建集中連片整治最大的項目，「全域化整治多元化增收」的金色同弓田園綜合體項目，已經在招商引資、農文旅融合方面走出了新路，而且讓企業、政府、村集體、農戶四方共贏，充分詮釋了「一個項目引進一個產業致富一方百姓」的真諦。
實際上，近年來，常山全面推進「全域整治+」模式，在重構發展空間的同時，築巢引鳳構建產業平臺，植入綠色高效生態農業、鄉村休閒旅遊、養老文化體育幸福產業等新產業新業態。比如，規劃在招賢鎮打造1.3萬畝的香柚灣、在青石鎮打造0.7萬畝的胡柚小鎮，計劃投入22億元以上；在白石鎮也通過全域整治項目統籌周邊鄉村資源，以不老泉休閒養生谷為依託，打造養老養生品牌。目前不老泉休閒養生谷項目已投資3.1億元，集旅遊、餐飲、住宿、醫療養生等功能於一體，2019年實現營業收入1200萬元。
同時，常山陸續投入3億元，累計建成45個美麗鄉村，全面提升村莊建設品位；結合農房體系構建和風貌提升、小城鎮環境綜合整治，提升農村人居環境；結合詩畫風光帶建設，依託常山港、胡柚產業、賞石產業等自然人文資源，助推文化底蘊提升和產業融合，讓村民的獲得感和幸福感不斷提升。
鞍馬猶未歇，戰鼓又催徵。2020年是高水平全面建成小康社會的決勝之年，也是「十三五」規劃的收官之年。新徵程上，常山將繼續深入實施鄉村振興戰略，培育壯大縣域農業產業，加快形成「一縣一業，一鄉一特，一村一品」特色優勢，推動農業產業高端化、高端產業化，促進全縣農業農村經濟高質量、融合化發展。
【來源：衢州日報】
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