根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定，經審查，我局擬對固原市豐霖盛肉牛屠宰加工建設項目環境影響評價文件作出審批意見。為保證此次審批工作的嚴肅性和公正性，現將擬作出審批意見的環境影響評價文件基本情況予以公示。
公示期為2020年9月29日－2020年10月12日（5個工作日）。
公示期間聯繫電話：0954－2688692 傳真：0954－2688690
通訊地址：固原市民生大廈7-718號 郵編：756000
聽證權利告知：依據《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五日內申請人、利害關係人可對以下擬作出的固原市豐霖源肉牛產業建設項目環境影響評價文件審批意見要求聽證。
一、項目名稱：固原市豐霖盛肉牛屠宰加工建設項目
二、建設地點：固原市原州區頭營鎮
三、建設單位：固原市豐霖盛肉製品加工有限公司
四、環境影響評價類別：報告書
五、環境影響評價機構：眾旺達（寧夏）技術諮詢有限公司
六、建設項目概況：本項目總用地面積為112005.6m2，約合168畝。項目建築面積56689.5m2，項目新建屠宰及深加工車間，配套建設冷庫、乾貨倉、汙水及廢物處理間，同時建設相應的輔助生活設施；建設1條年屠宰和分割量為5萬頭的肉牛生產線，年屠宰加工肉牛5萬頭。項目總投資為30000萬元，其中環保投193萬元，佔總投資的0.64%。
七、主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施：
施工期環境影響簡要分析
⑴大氣汙染物
施工期大氣汙染物主要為揚塵，在整個施工期間產生揚塵的作業有場地平整、土方開挖回填、運輸車輛行駛及建築材料（如沙、石等）裝卸、堆放等。建設單位應當①對施工現場進行科學管理，砂石料應統一堆放。②對作業面和臨時土堆應適當地灑水，使其保持一定的溼度，減小起塵量，施工便道應進行夯實硬化處理，減少起塵量，由於施工需要，不能硬化的道路，應採取定期灑水，鋪草帘子等措施減少揚塵量。③謹防運輸車輛裝載過滿，並採取遮蓋、密閉措施，減少其沿途拋灑，並及時清掃散落在路面的泥土和灰塵，衝洗輪胎，定時灑水壓塵，減少運輸過程中的揚塵。散裝車輛裝運貨物的高度不得超過馬槽的高度，文明裝卸和駕駛，限速駕駛，在裝卸點須對散落在車頂、蓬布、馬槽外部等處的物料進行清掃。④施工現場要使用圍欄進行遮擋，減少施工揚塵擴散範圍。⑤風速超過6m/s時應停止施工作業，並對堆放的砂石等建築材料進行遮蓋處理。
⑵水汙染物
建設期的廢水排放主要來自於建築施工人員的生活汙水和施工廢水。
1.施工生產廢水
本項目使用商品混凝土，無建築施工廢水產生。施工期產生的廢水主要為進出車輛除泥衝洗廢水，主要汙染物為SS、石油類，項目施工期在車輛出入口處設置車輛除泥衝洗平臺，車輛衝洗廢水經衝洗平臺下方的沉澱池沉澱處理後，用於施工場地灑水抑塵，對周圍環境影響較小。
2.施工人員生活汙水
本項目施工高峰期約有50人/天，項目施工期6個月（施工時間按照180d計），用水量按50L/人.d計，則生活用水量為2.5m3/d（450m3），主要汙染物為COD、BOD5、NH3-N、SS，項目施工場地設旱廁，定期清掏，用作農田施肥，施工人員產生的廢水為盥洗水，灑水抑塵。
⑶噪聲
①開工前須在施工場地設置邊界圍牆，並在圍牆內設置防噪擋板；②減少交通噪聲，加強車輛管理，控制汽車鳴笛③加強管理，禁止晚間二十二時至次日六時時段施工；如果確需夜間施工，須到環保部門辦理夜間施工審批手續；④加強管理，文明施工。項目建設期間噪聲評價標準採用《建築施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）
⑷固體廢物
施工期固體廢物主要為建築垃圾和施工人員產生的生活垃圾。建築垃圾主要包括建築廢料、包裝材料等，建築廢料集中收集後運至固原市指定地點進行處理，包裝材料可分類回收後外售給廢品回收單位進行回收再利用。由於項目施工工程量小，所需的施工人員較少，施工人員的生活垃圾產生量很小，在施工人員集中的地方設置垃圾桶，統一收集後處置。
營運期環境影響結論
⑴廢氣汙染防治措施與達標排放可行性分析
1.待宰圈、牛屠宰車間、無害化處理間惡臭氣體
根據《肉類屠宰加工行業對環境的主要影響及汙染防治對策》(氣象與環境學報，第22卷第5期，2006年10月)中給出的惡臭分析結果，經計算可知：待宰圈H2S排放量為0.0065t/a，排放速率0.00075kg/h；牛屠宰分割車間NH3排放量為0.104t/a，排放速率0.012kg/h；H2S排放量為0.0084t/a，排放速率0.00096kg/h；無害化處理間NH3排放量為0.052t/a，排放速率0.006kg/h；H2S排放量為0.0036t/a，排放速率0.0004kg/h。經預測本項目待宰圈、牛屠宰車間及無害化處理間NH3和H2S的無組織排放廠界濃度能夠達到《惡臭汙染物排放標準》(GB14554-93)表l惡臭汙染物廠界標準值要求。
2.汙水處理站惡臭氣體
本項目建設半地下結構汙水處理站，且對各個汙水處理池採取加蓋封閉，汙水處理站產生的惡臭經「集氣設備+活性炭吸附（風量5000m3/h）」後經1座15m高排氣筒排放，加強汙水處理系統周圍的綠化等措施，惡臭抑制率為80%，則NH3和H2S排放量分別為0.0512t/a（0.0058kg/h）、0.0020t/a（0.00022kg/h）；排放濃度分別為1.16m3/h、0.04m3/h。均滿足《惡臭汙染物排放標準》（GB14554-93）表2標準（排氣筒高度15m：NH34.9kg/h、H2S0.33kg/h）。
⑵廢水汙染防治措施
本項目產生的廢水主要是生活汙水、生產廢水（屠宰廢水、設備及屠宰車間衝洗廢水、內臟及胴體清洗廢水及待宰棚地面衝洗廢水），生活汙水經化糞池處理後排入廠區地埋式一體化汙水處理設施，生產廢水排入廠區汙水處理站處理，水質滿足《肉類加工工業水汙染排放標準》(GB13457-92)表3二級標準要求後，達到《城市汙水再生利用 城市雜用水水質》（GB/T 18920-2002）中「綠化用水」標準，同時滿足《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）中「旱作」標準要求，用於廠區綠化及固原市豐霖源牧業有限公司種植基地灌溉，冬季暫存於蓄水池內。
⑶噪聲汙染防治措施
本項目噪聲主要來風機、切肉機等。噪聲聲級在70-90dB（A）。針對不同噪聲源採用隔聲、消聲、合理布局等治理措施。
根據項目聲環境影響評價預測結果，採取有效的減振降噪措施後，預測前述主要生產設備噪聲源衰減至廠界外1m的噪聲貢獻值，均可以滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類區排放限值要求。
⑷固體廢物汙染防治措施
本項目產生的固體廢物分為牛屠宰全過程產生的固廢（包括待宰棚糞便、內臟清掏物、不合格紅白內臟、不合格胴體、修割邊角料及異常肉牛）、深加工過程產生的固廢（不合格產品）、職工產生的生活垃圾、食堂產生的餐廚垃圾、汙水處理站汙泥及廢活性炭。
定期清出的牛糞、修割、修整邊角料、清掏物、汙水處理站處理後產生的汙泥暫存於廠區廢棄物存放區，送固原市豐霖源牧業有限公司有機肥生產車間生產有機肥。不合格紅白內臟、不合格胴體送至無害化處理間經高溫化制處理後，外售用於生物質有機肥的原料；異常肉牛交由動物衛生監督所部門專門進行收集並安全處置；不合格產品暫存於廠區廢棄物存放區，送固原市豐霖源牧業有限公司有機肥生產車間生產有機肥；廢包裝袋由生產廠家回收利用；調味料渣作為餐廚垃圾交由環衛部門統一處理；生活垃圾收集後送生活垃圾轉運站由環衛部門統一處置；餐廚垃圾經專用餐廚垃圾收集桶收集後定期送至由餐廚垃圾處置資質的單位處理；廢活性炭由設備廠家回收利用。
綜上所述，本項目固體廢物均綜合利用或無害化處理，不外排。
公眾參與情況
根據《固原市豐霖盛肉牛屠宰加工建設項目環境影響評價公眾參與說明》（2020年9月）：建設單位於2019年10月15日在固原市政府網發布了本項目第一次環境影響評價信息公示，公示期間未收到任何公眾反饋意見；在項目環境影響報告書徵求意見稿形成後於2020年8月6日以及2020年8月11日在公共媒體（固原日報）對本項目環境影響報告書徵求意見稿全文的網絡連結及查閱紙質報告書的方式和途徑、公眾意見表的網絡連結等信息進行了公示；2020年8月6日在固原市政府網對本項目環境影響報告書徵求意見稿全文的網絡連結及查閱紙質報告書的方式和途徑、公眾意見表的網絡連結等信息進行了公示，同時在固原市原州區頭營鎮公告欄將本項目環境影響報告書徵求意見稿全文的網絡連結及查閱紙質報告書的方式和途徑、公眾意見表的網絡連結等信息進行了張貼公示。在上述三種方式同步公開的10個工作日內，建設單位未收到任何公眾反饋意見。