深圳出硬招規範預付式消費
家長朋友注意：校外培訓機構不得一次性收取超過3個月費用
見圳客戶端·深圳新聞網2020年12月2日訊（深圳特區報記者 李舒瑜）預付了一兩年學費，課沒上幾節，校外培訓機構卻「跑路」了。今年以來這種情況頻頻出現，刺痛了家長的神經。據市商務局等部門對市人大代表建議的答覆，我市各部門正採取行動，規範預付式消費。其中，教育局明確要求，校外培訓機構不得一次性收取超過3個月費用。
我市預付式消費投訴一年近兩萬宗
很多市民錢包裡都有幾張預付卡，包括健身卡、美容美髮卡、洗衣卡、餐飲卡、商場超市購物卡等等。預付卡可以有效減少現鈔使用、便利公眾支付、快速回籠資金，受到企業和消費者的普遍歡迎。然而，由於大量使用預付卡的企業多為中小微經濟體，其對風險的抵抗能力較弱。在經營困難的情況下，商家降低服務標準，或者隨意漲價變相減少消費次數的情況時有發生，最壞的結果就是倒閉，或者乾脆「跑路」，而這些不利結果最終還是由廣大消費者來承擔。
深圳市消委會公布的數據顯示，2019年1月至12月，我市共收到預付式消費投訴1．9萬多宗，同比增長105．38％，其中涉及經營者停業或跑路的投訴4720宗，佔預付式消費投訴總量的26．67％。
市人大代表陳國紅注意到這個問題，她建議加強對預付式消費商家的管理，嚴把「準入關」。同時，制定預付費發放條件和預付費限額的管理辦法，根據不同行業消費特點制定單卡充值金額上限，不讓由商家「任性」發卡。
單用途商業預付卡實行備案制度
商場、超市等購物卡，這種單用途商業預付卡的發行企業由市商務局管理。市商務局表示，根據代表的建議，我市加強了對預付卡發卡企業備案管理，目前我市共備案規模發卡企業32家。備案時，發卡企業須提供審計報告，單用途卡業務、資金管理制度，購卡協議、資金存管協議等材料。
根據有關規定，規模發卡企業還需確定一個商業銀行帳戶作為資金存管帳戶，銀行可對發卡企業資金存管比例進行監督，對超額調用存管資金的指令予以拒絕，並按照備案機關要求提供發卡企業資金存繳情況。此外，中國人民財產保險公司等多家財產保險公司已開展單用途商業預付卡履約保證保險業務，最大限度保護消費者利益。
培訓服務不得捆綁金融產品
社會上教育培訓市場火爆，培訓機構絕大部分採用預付式消費的方式。如何讓這些機構的收費更加規範、透明？市教育局要求，校外培訓機構應當與受教育者或其監護人籤訂培訓服務合同，不得捆綁推銷貸款、金融等與培訓服務不相關的產品或服務。應當按照向社會公開的收費項目、收費標準和收費辦法收取費用，不得在公示的項目和標準外收取其他費用。
市教育局還要求培訓機構的收費時段與教學安排應協調一致，並開具合法收費憑證（發票），不得一次性收取超過3個月費用。
健身行業等文體旅遊領域出現的消費者辦完健身卡後，商家不履行承諾情況也是投訴的重點之一。當前，市文體旅遊局正在開展包括健身行業在內的體育行業的預付款式消費管理方式調研，研究解決進一步保護消費者權益的有效措施。
市消委會支持消費者起訴「跑路」商家
對於「跑路」和不按約定退還消費者預付款項的經營者，有關部門加強了信用懲戒。深圳市消委會在預付式消費領域持續開展消費評價和投訴公示工作，發布預付費消費行業消費評價指數排行榜，2019年將21家嚴重侵害消費者權益的企業推送至徵信機構。
市消委會還支持消費者對消費者預付款後逃匿的企業提起訴訟，2017年以來，共接受45名消費者的委託，對牧得隆公司、花皇藝術公司等13家不良商家及13名法定代表人提起訴訟，涉訴金額高達520萬餘元。其中牧得隆公司、花皇藝術公司、健之美健身遊泳俱樂部三宗案件已取得勝訴判決，其餘九宗案件已成功立案準備開庭。