12月19日，第二屆「廣東十大美麗鄉村」「廣東美麗鄉村精品線路」「廣東特色名村」系列評選活動發布會在廣東省佛山市三水區舉行。作為廣東省鄉村振興綜合改革試點，三水立足實際，全域謀劃，探索推進美麗創建、城鄉融合、鄉村治理，形成具有三水特色的美麗鄉村建設路徑。
三水推進美麗鄉村建設，以人居環境整治為突破口，形成四級整治標準、四級長效管理機制，首創「美麗指數」發布機制，讓美麗「可視化」，為美麗鄉村制定評定標準，同時發力美麗經濟，推動基層善治，重塑嶺南鄉村韻味。
「美麗指數」讓全景美麗三水「可視化」
試點伊始，三水全面啟動「三片聯動、百村共建」示範片區創建工作，將七鎮街劃分為南部嶺南水鄉、中部千年村落、北部生態屏障三大示範片區，共融共進打造「三環七帶」示範發展點，構建「魚翔三江、鶴舞南山」的現代嶺南水鄉圖。
南部片區的西南街道與白坭鎮以千年古村江根村、沙圍片區為主體，串聯打造三江匯流水生態、飲料之都水產業、基層善治水文化，構建起西江十裡畫廊，入選廣東省第二屆十大美麗鄉村精品路線。
「三水以建設美麗宜居村和鄉村振興示範村為抓手，推進美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區、美麗廊道『五美』並建，全域建設『美麗三水』提升鄉村品質顏值。」三水區區委書記胡學駿表示，在美麗家園建設過程中，三水全域攻堅農村人居環境整治硬仗，探索形成農村人居環境「創建驗收-長效管理-指數發布」三位一體工作機制。
2019年，三水區全面構建起農村人居環境四級長效管理機制，並在全區770個自然村乾淨整潔村創建中通過村規民約落實長效管理，將其內化為村民的「自我管理」，並先行創建了歐南、江根、禾安等一批美麗宜居示範村。在省「乾淨整潔村、美麗宜居村、特色精品村」3個標準的基礎上，三水提出創建更高標準、更嚴要求的「精品標杆村」，形成農村人居環境整治四類創建村標準。
今年，三水立足美麗家園建設標準,首創「美麗指數」，按照鎮（街）和自然村兩個類別，分別發布季度農村人居環境美麗指數和年度鄉村振興綜合美麗指數。
「美麗指數手機app也即將上線，這也意味著除了定期發布美麗指數外，美麗指數還將可視化，可以實時了解美麗三水的動態。」三水區委農辦、區扶貧辦常務副主任何永坤介紹，「美麗指數」實現了「整治創建—長效管理—指數評價—結果應用—新的整治」的工作推進閉環。
美麗經濟推進城鎮與鄉村同頻共振
2015年，三水GDP首破千億大關。2020年，三水位列中國工業百強區第21位。打造與粵港澳大灣區和世界一流城市群建設相匹配的美麗鄉村，三水推進城鎮化與全域鄉村振興同頻共振。
農業園區化是三水促進農業全鏈條發展的一大舉措。日前，青岐村以水產入選第十批全國「一村一品」示範村，是佛山唯一入選的村鎮。
在園村共建、村企共建上，三水水都食品飲料基地與西南五頂崗等村建立結對幫扶，共同發力寫好「水文章」，村企結對讓企業成為鄉村振興的重要助力，成為省「萬企幫萬村」的組成。
現代都市型農業加快崛起，促進了農、文、旅融合發展。三水依託三大片區建設成果，深入挖掘農業、生態、民俗、工業、歷史文化等特色資源，發展「美麗新經濟」。據統計，三水已引入多個農旅文融合產業重點項目，一批初具規模的農家樂、漁家樂集聚發展。
新的發展機遇有效提升了農村資產價值。一些先行村加速盤活集體土地資源，引進現代服務業項目。雲東海街道橫湧村委會龍潭村通過村企合作進行綜合商業體舊改，年租金從50萬元增加到80萬元，帶動村集體收入增長60%。
近日，三水「政銀保」完成新一輪修訂，以提高貸款額度、創新「政銀保+」、增設「政銀保融資專項資金」三大全新舉措加碼金融服務，力挺鄉村產業振興。據統計，截至2020年11月30日，「政銀保」累計放貸10424筆，放貸金額達21.91億元。
此外，三水將鎮村綜合道德誠信評價體系指標融入政銀保貸款條款。樂平鎮首創農村道德誠信體系，與南海農商銀行等合作推出農村道德誠信貸款，2019年7月至今，已發放道德誠信貸款600多萬元，單筆貸款額度最高達到30萬元，受惠村民遍布樂平社區、源潭村、念德村、三江村等多個村居。
黨建引領促進基層善治頻獲國家級獎項
2018年，三水就提出以制度、人才、組織、惠民、善治「五大路徑」，探索黨建引領鄉村振興的「三水方案」，正式將農村基層黨建的一系列經驗做法串珠成鏈，在鄉村振興實踐中推動組織體系建設走向成熟。
12月2日，三水區「重要事權清單管理制度」入選第二批全國鄉村治理典型案例。將黨建引領融入鄉村公共事務，理順區鎮村組四級關係，完善了村級的權力監督機制，是三水做法為全省乃至全國的鄉村治理提供的可複製、可推廣經驗。
在鄉村振興改革中，三水三大片區以聯合黨委為總指揮，分別由3名區委常委擔任書記，堅持區、鎮、村、組四級書記聯動齊抓，鄉村振興政策體系搭建成型，探索黨建引領鄉村振興的三水方案。
三水以黨建促進基層善治引領鄉村振興。全省首創「民生微實事」工程，已投入2.7億元，完成項目1500個，覆蓋全部村（社區）和大部分村民小組，受益群眾數十萬人。首創「黨建引領、三治結合、四會聯動」基層治理模式，凝聚各方力量參與鄉村振興，獲評「2019年度中國十佳民生決策」。
同時，三水建強鄉村振興「頭雁」隊伍，探索強村興村的人才路徑。全面實施「頭雁」工程，實現村（社區）書記主任100%「一肩挑」，動態儲備農村黨組織書記儲備人選142名、「兩委」後備幹部350名，培育了一批帶領村民積極參與鄉村振興的「領頭羊」。此外，三水以「四大工程」深化無職黨員設崗定責，實現全區無職黨員領崗佔比43%，105名領崗黨員當選黨支部書記或村民小組長，黨員村民小組長提高到45%，讓農村一大批想幹事能幹事的鄉賢、黨員在鄉村振興中找到舞臺。
（責任編輯：張雪）