7月2日,農業農村部召開加快推進畜禽糞汙資源化利用項目實施視頻會議,通報畜禽糞汙資源化利用項目開工情況,對畜禽糞汙資源化利用工作進行再動員再部署。內蒙古作為全國五大牧區之一,隨著畜禽養殖業集約化、規模化和現代化的程度越來越高,畜禽養殖規模和數量不斷擴大,畜禽產業快速發展所帶來的環境汙染問題也越來越嚴重。
「如何減少畜禽糞汙的排放量,對已產生的糞汙進行合理有效的處理及綜合利用,實現無害化、資源化,保證畜牧業、農業及生態環境的協調發展已成為當前關注的重要課題。」內蒙古自治區通遼市政協委員、九三學社通遼市委員會主委王湘濤介紹,近期,九三學社通遼市委會組織部分政協委員和專家社員調研後發現,現有的《畜禽規模養殖汙染防治條例》操作性不強,只適用於達到一定規模的養殖場和養殖小區,對規模較小的養殖場卻未做出明確規定,而這些小型養殖場恰恰才是治理工作的難點和重點。部分養殖業主忽視環境治理,特別是中小型養殖場廢棄物亂堆、亂放、隨意排放問題較為突出。部分養殖戶新(補)建的治汙設施設備更多是為了應付檢查,設施設備利用率不高。
調研中,政協委員和專家社員發現,凡是選址比較合理、土地消納能力比較強的場、戶,處理設施就比較完善,糞汙處理做得就好;凡是養殖場戶建立在靠近人類居住區附近、場地狹窄、農林地比較少的,糞汙處理設施就不匹配,環境髒亂差現象就比較嚴重。另外,由於現行的糞汙無害化工藝技術不夠成熟,還導致沼氣池糞汙無害化處理技術在實際操作中,存在沼氣池季節性產氣不均衡,沼氣池管理缺乏專門的技術人員,沼氣生產過程中存在安全隱患等問題。
針對調研中發現的問題,政協委員和專家社員建議:政府部門可以以農用設施用地的標準提供政策支持,保障規模養殖、糞汙處理配套設施設備的用地,加大有機肥收集和生產利用企業扶持力度。
工藝上,在已經取得實效的糞汙防治和資源化利用工藝和方法的基礎上進行適當改進。在源頭上減量控制汙水產生量,採用人工清糞或機械清糞,需定期衝洗欄舍的情況下儘量採用高壓衝洗,有條件時選用水氣混合衝洗方式。嚴控飼料重金屬含量超標。嚴格參照《國家標準飼料衛生標準》,加強區域內動物飼料的重金屬檢測,嚴格準入制,加大違規重金屬超標生產銷售的飼料廠家和經銷商打擊力度。
資金上,加大對畜牧業汙染治理的扶持力度,鼓勵企業針對不同規模的養殖場,研發投資少、設施簡易、操作方便簡單、處理效果好的糞汙處理技術,生產出低成本、高回報的糞汙無害化處理設備。讓畜牧養殖汙物變廢為寶,讓糞汙無害化處理設備成為增加養殖業經濟效益的金鑰匙。
「應積極協調完善部門配合體系,促使養殖場主自覺履行好畜禽糞汙資源化利用和養殖汙染防治主體責任。」王湘濤建議,大力推廣生物發酵飼料、微生物蛋白的利用、林下經濟養殖、無抗養殖等清潔養殖、循環利用模式,大力推廣「畜-汙-沼-糧(魚)-菜(果、田)-畜」等種養結合模式,從而推進畜禽糞汙資源化利用,促進畜牧業、農業與生態環境協調發展。