證券時報頭版評論:全面提高上市公司質量成為「國家行動」

2021-01-06 澎湃新聞
證券時報頭版評論:全面提高上市公司質量成為「國家行動」

證券時報10月12日報導,國務院日前印發了進一步提高上市公司質量的意見,以公司治理、做優做強、退出機制、疑難問題、違規處罰等為抓手,力抓上市公司質量提升。

上市公司是中國經濟中具有發展優勢的群體,是資本市場投資價值的源泉。30年來,我國上市公司不斷發展壯大,已成為推動企業改革和帶動經濟成長的中堅力量,但仍有部分上市公司存在法人治理結構不完善、運作不規範、質量不高等情況,反映出上市公司獨立性不夠、治理結構失效、內控機制缺失等深層次問題,嚴重影響了投資者信心,制約了資本市場的健康穩定發展。

此次國務院發文提高上市公司質量,劍指困擾資本市場多年的「頑症舊疾」,顯示了國家對資本市場的呵護,成為「國家行動」,對增強資本市場吸引力和活力,推動資本市場全面深化改革開放的重視。各相關部門只有嚴格貫徹落實,形成提高上市公司質量的工作合力,才能取得1+1>2的效果。一方面,資本市場要堅持市場化、法治化方向,加強資本市場基礎制度建設,完善促進上市公司高質量發展的制度規則體系,培育「好公司有好待遇、差公司有代價」的市場約束機制,發揮實控人、控股股東、董監高等「關鍵少數」帶頭作用,促進中介機構當好「看門人」;另一方面,包括金融監管機構、地方政府在內,要加強「三點一線」監管聯動,引導上市公司履行好規範發展、提高質量的第一責任和主體責任,聚焦財務造假、資金佔用、違規擔保等突出問題,穩妥處置化解風險,共同構建提升上市公司質量的良好生態。

需要說明的是,在完善制度的同時,上市公司擔負著自我規範、自我提高、自我完善的第一責任,要提高自身質量還得從內部使力,不僅要杜絕說假話、做假帳、操縱業績、操縱併購、通過非法關聯交易輸送利益等違法違規行為,還需要誠信經營,做實做大主業,提高公司盈利能力和持續發展能力。

全面提高上市公司質量,不可能一蹴而就,需久久為功。只有立足於全體股東利益的最大化,不斷提高公司治理和經營管理水平,不斷提高誠信度和透明度,不斷優化政策環境和生態體系,才能支持和督促上市公司全面提高質量,促進資本市場長期穩定健康發展。

(原題為《全面提高上市公司質量成為「國家行動」》)

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