各縣(區)人力資源和社會保障局，市屬各企業:
為督促用人單位遵守勞動保障法律法規,增強守法誠信意識，履行守法誠信義務，構建和諧穩定勞動關係，根據《勞動法》《社會保險法》《勞動保障監察條例》《人力資源社會保障部關於印發〈企業勞動保障守法誠信等級評價辦法>的通知》(人社部規〔2016〕11號)和《自治區人力資源和社會保障廳關於<寧夏回族自治區企業勞動保障守法誠信等級評價辦法(試行)>的通知》(寧人社發〔2017〕132號)要求,開展固原市用人單位2020年勞動保障守法誠信等級評價工作。現將有關事項通知如下:
一、評價對象
採取抽取和自願申報相結合的方式，市人力資源和社會保障局對固原市保安公司等市屬國有企業(見附件1)及自願報名參評企業進行等級評價，各縣(區)人社局按規定對屬地企業自行開展評價工作。
二、評價內容
2020年度用人單位制定內部勞動保障規章制度、勞動合同制度(訂立和解除勞動合同情況)、遵守勞務派遣規定、遵守禁止使用童工規定、遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定、遵守工作時間和休息休假規定、支付勞動者工資和執行最低工資標準、參加社會保險和繳納社會保險費及其他法律法規規定的勞動保障監察事項等。
三、評價方式及工作步驟
用人單位勞動保障守法誠信等級劃分為A(誠信)、B(基本誠信)、C(非誠信)三個等級，本次評價工作採取用人單位自評和實地審核等方式進行。
(一)報名提交階段(12月25日-1月15日)。除市屬7家國有企業外，其他自願參評企業對照備查資料目錄歸整相關資料並向市人力資源和社會保障局報名提交參評信息(報名地點：市人力資源和社會保障局一樓勞動保障監察支隊辦公室)。
(二)自查評分階段(1月4日-2月10日)。各參評單位依據勞動保障法律法規,對照人社部規〔2016〕1號和寧人社發〔2017〕132號評價內容逐項進行自查評分(有下屬公司的,應一併開展自查),並提交所需資料(見附件2-4)於2月10日前將紙質材料報固原市勞動保障監察支隊。
(三)實地審核階段(2月22日-3月12日)。市人力資源和社會保障局對用人單位報送的書面材料對照評價辦法內容和標準逐一審查，並組織執法人員到用人單位進行實地審核，具體時間另行通知。
(四)綜合認定階段(3月15日-3月26日)。根據用人單位自查自評、資料報送、實地審核及問題整改情況,並結合勞動保障監察舉報投訴案件、日常巡查、專項執法檢查及勞動仲裁裁決案件數等工作情況對用人單位進行初評。初評結果徵求發改、工信、財政、住建、稅務、市場監管、信訪、總工會、工商聯等部門和相關金融機構意見後綜合認定,並面向社會進行公示。
(五)建檔公布階段(3月29日-3月1日)。用人單位勞動保障守法誠信等級評價結果確定後，將評價結果納入勞動保障監察信息系統,，建立誠信檔案，在固原市人民政府網站和新聞媒體公布。誠信等級評價結果作為用人單位樹立品牌形象、評「五一」勞動獎狀、評和諧企業等評優評先活動及農民工工資保證金減免的重要依據。同時，抄送固原市政府、發改、工信、財政、住建、稅務、市場監管、信訪、總工會、工商聯等部門和相關金融機構實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒。
四、工作要求
(一)用人單位勞動保障守法誠信等級評價工作是社會信用體系建設的重要組成部分,是對用人單位進行事中事後、分級分類監管的一項重要執法工作。各用人單位要高度重視,積極配合，指定專人報送相關資料(所需資料請下載附件自行列印或與固原市勞動保障監察支隊聯繫領取)，未按要求提供書面審查材料的，依法責令限期改正，並按照《勞動保障監察條例》第三十條的規定進行行政處罰。
(二)按照誠信等級評價結果，勞動保障監察部門將對各用人單位實行分類監管，評為A級的，減少日常執法檢查頻次，在評比表彰活動中開闢「綠色通道」，審核直接通過；評為B級的，適當減少日常執法檢查頻次(每年不少於1次)，在評比表彰活動中進行覆審，審核後通過；評為C級的，列入重點監管對象，強化日常執法檢查(每年不少於2次)，在評比表彰活動中審核不予通過。
(三)對已參加2019年勞動保障守法誠信等級評價的用人單位，若發生勞動保障違法行為需要降級的，將按有關程序下調誠信等級，並將違法行為向相關部門進行通報。
(四)對勞動保障守法誠信等級評價工作中發現的問題，用人單位應及時研究制定方案限期整改，未按時整改的，將依法立案查處，符合重大勞動保障違法行為社會公布範圍的，將面向社會公開曝光。
聯繫人:丁瑩
聯繫電話:0954-2075933(兼傳真)
郵箱:nxgyldjc@163.com
地址:固原市原州區六盤山路人力資源和社會保障局一樓勞動保障監察支隊
附件: 1.勞動保障監察書面審查自查表;
2.用人單位勞動保障守法誠信等級評價備查資料;
3.勞動保障守法誠信等級評價自評分表
固原市人力資源和社會保障局
2020年12月28日
附件2
用人單位勞動保障守法誠信等級評價
備查資料
1.用人單位登記證照或登記證照副本;
2.單位職工花名冊、勞動合同;
3.用人單位制定的各項勞動用工規章制度;
4.2020年3月、6月、9月養老、失業、醫療、工傷、生育保險費的繳費憑證複印件;
5.2020年6月、12月單位職工工資發放表複印件;
6.實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的批覆件複印件;
7.用人單位辦理勞動用工登記備案手續及解除、終止勞動合同時給勞動者出具的有關證明材料;
8.使用勞務派遣人員的需提供勞務派遣協議及與派遣單位的相關費用支付憑證和勞務派遣人員繳納社會保險費的相關憑證;
9.集體合同文本及工資專項集體合同文本;
10.落實民主管理條例有關資料;
11.其他能夠說明自查情況的資料。
以上資料需提供複印件(加蓋單位公章)