#復甦的城市#
隨著城市物聯感知數據不斷匯聚累積,以及大數據、人工智慧、區塊鏈等各類技術的深度應用,強化關鍵共性能力整合和統一賦能,成為消除數據孤島、支撐上層業務條塊聯動的必然選擇。智慧城市業務層共性能力單元逐步下沉,支撐平臺層(數據共享交換平臺、時空信息平臺等)逐步擴張,聚合成為城市大數據平臺、城市信息模型平臺、共性技術賦能與應用支撐平臺,形成強大的數據資源樞紐和能力賦能中心,成為向下統接智能基礎設施、向上驅動行業應用的智能運行中樞。
智能運行中樞與傳統智慧城市平臺層的關係
一、城市大數據平臺引燃「中臺」新熱點
在數據驅動理念下,城市大數據平臺日益成為新型智慧城市的核心組成平臺,早期源於政務共享交換平臺的城市大數據平臺內涵正極大延展增強。一方面,城市大數據平臺的數據資源更為多元豐富。智慧城市數據資源來源逐步從政務信息資源,擴展到城市運行感知數據、
網際網路數據、企業數據等,實現從封閉自用的政務信息資源到多方共建共享共用的城市大數據跨越。另一方面,城市大數據平臺的能力也極大增強。傳統的政務數據共享交換平臺通常僅包括政務數據的共享交換和開放,城市大數據平臺全面提升了多源異構數據採集、處理、開發、分析、展現、治理等能力,實現城市數據從共享交換、開放開發轉向對城市大數據全生命周期的治理。據統計,截止今年6月,我國36個主要城市(直轄市、省會城市、副省級城市)100%建設了統一政務共享交換平臺,其中近30%城市正啟動建設或推進建設城市級大數據平臺。
城市大數據平臺的資源體系與功能架構
在強調分層解耦、提煉共性支撐能力等理念下,城市大數據平臺的能力正日益豐滿,並更具賦能屬性。城市大數據平臺引發了「數據中臺」熱,但數據中臺的內涵、功能架構仍處探索階段。整體看,數據中臺作為業務前臺和系統後臺的連接者,是從後臺中抽離而來的,其具備兩個基本特徵,一是核心作用明確,通過建立數據模型將大數據資源轉化為有價值的結構化的數據格式,直接支撐業務發展需求,充分釋放大數據價值;二是具有模塊化、組件化、通用性等特徵,更強調資源整合、集中配置和能力沉澱。
近一年來,以阿里為代表的網際網路企業紛紛基於自身企業級「數據中臺」架構,發布面向智慧城市的「數據中臺」戰略,加速推動城市大數據平臺的建設進程。一部分企業將「中臺」看作能力共享復用平臺,對前臺業務支撐,代表企業如阿里巴巴等;一部分企業將「中臺」看作數據處理和服務能力的組件化和模塊化,代表企業如京東、OPPO、袋鼠雲等。
二 、城市信息模型平臺崛起支撐虛實融合發展城市信息模型平臺(CIM平臺)或將成為數字空間中城市運行的「孿生體」。
隨著新型測繪、模擬仿真、深度學習等技術的成熟運用,在數字空間構建一一映射的數字孿生城市,正成為雄安、重慶等地區推進新型智慧城市建設的新探索。數字孿生城市的核心關鍵在於CIM平臺的建設,通過建設實時映射的CIM平臺,刻畫城市發展細節、呈現城市運行趨勢、模擬推演城市未來,支撐城市虛實融合發展。CIM平臺的數據源包括基礎地理信息、建築BIM信息、地形高程信息、衛星遙感信息、傾斜攝影等。CIM平臺的構建主要分為分層建模、模型單體化、單體語義化等。CIM平臺的渲染主要包括動態數據加載和可視化渲染等。
城市信息模型平臺正在全面重塑新型智慧城市建設和發展模式。首先,模型單體化和單體語義化將城市雜亂無章的海量數據進行空間對應,將城市各類智能終端進行空間關聯映射和有序管理控制,全面釋放大數據資源價值,尤其是實時感知數據。其次,CIM平臺具有城市運行虛實映射、城市決策模擬仿真、城市災害智能預警等強大功能,有助於重塑城市規劃、建設、管理、決策等應用模式,真正實現「一張圖」規劃,「一盤棋」治理。最後,CIM平臺的建設將全面激活智慧產業,尤其是攝影測繪、模擬仿真、可視化渲染等技術產業,CIM模型企業迎來進軍智慧城市市場最佳契機,傳統智慧城市廠商正加快搭建面向數字孿生城市的解決方案。
三、 共性技術與應用支撐平臺賦能行業應用系統
共性技術與共性應用的封裝和模塊化成發展共識。部分領先的智慧城市正加快構建共性技術與應用支撐平臺,推動共性技術能力和統一應用組件的提煉封裝和共建共享。從功能上看,共性技術與應用支撐平臺主要包括兩大部分,一是大數據、人工智慧、區塊鏈等核心使能共性技術能力構建,對外提供自然語言處理、模式識別、深度學習、分布式計算等能力;二是基於底層數據的共性應用組件構建,對外提供統一無差異的信用服務、身份認證、電子證照、統一支付等能力。各行業智慧應用開發商可自主調用、靈活配置、高效開發利用平臺功能,該平臺有利於集中優勢資源投入,極大減少重複建設的資金浪費,有利基於共性技術和應用組件開發的系統間實現互聯互通,突破技術和應用壁壘。
共性技術與應用支撐平臺基本功能
四、 智慧大腦構建智慧城市創新
(一)智慧生活:構建更加智能貼心的智慧服務
新型智慧城市建設已全面進入服務為內核、成效為標尺的新階段,觸手可及的惠民便企服務成為新型智慧城市近年來發展重點,超級應用崛起成為服務觸達的重要渠道,智慧政務服務全面普及深化,新技術賦能便捷生活服務,各類企業積極參與提供城市融合服務。
1、 智慧政務服務從「能用」到「好用」
智慧政務服務能力顯著提升,逐步向智能化「秒辦」服務升級。隨著「網際網路+政務服務」深入推進,政務服務網上辦理便捷性不斷提升,從「一號、一窗、一網」向「一網、一門、一次」加速轉變,「最多跑一次」、「一次不用跑」、「不見面審批」、「秒批秒辦」等先進模式在全國範圍探索應用並普及推廣。公共服務在線查詢、網上辦理在全國範圍基本實現普及,部分地區通過政務大數據、政務服務機器人等智能化手段,推動政務數據標準化、服務網絡化、辦理自動化,持續探索創新數字政府惠民便企服務新路徑。
案例:廣東省基於行動應用程式大幅減少辦事成本
廣東省2018年上線「粵省事」小程序,通過「實名+實人」或「實名+密碼」進行身份認證核驗單點登錄。2018年僅公安部門上線「粵省事」民生服務事項已多達228項,每年可為群眾節約辦事時間9451萬小時,節省交通費用超過9.4億元,節省列印複印材料費用約1.1億元。在此基礎上,深圳市充分運用大數據和人工智慧,積極推動網上申請、自動審批、即時結果的「秒辦」改革,企業投資項目備案從原來需要幾個月變為6秒獲批,高校應屆畢業生落戶從原來至少跑3次變為零排隊零費用。
2、超級應用成為生活服務新設施
超級APP,原意是指那些擁有龐大的用戶數,成為用戶手機上的「裝機必備」的基礎應用。而智慧城市場景下,超級應用是指架構於智慧城市核心支撐平臺和行業系統之上的綜合性應用,通過整合各部門、各領域現有公共服務入口,集成公共服務內容,建立基礎性公共服務平臺,匯聚用戶使用頻率高、需求量大的服務事項,提供APP、小程序等多渠道、廣覆蓋的移動服務。例如上海市的「隨申辦」,廣東省的「粵省事」等。市民不需額外下載APP即可通過超級應用一站式獲得政務服務、支付、電商、出行、訂餐等各類服務,實現各門類、多渠道、廣覆蓋的服務觸達。超級應用可能成為生活服務的新型基礎設施。
案例:上海發布《「隨申辦」超級應用建設工作方案》
2019年8月上海市印發《「隨申辦」超級應用建設工作方案》,提出打造上海政務服務「一網通辦」在移動端的「隨申辦」超級應用,在支付寶端小程序開設專屬入口,微信端與「上海發布」微信公眾號融合,突出整體性、實用性和延展性。建設模式上,從傳統信息化項目「建設」向「運營」進行轉變,鼓勵技術、運營和管理水平一流的優秀網際網路企業積極參與。超級應用以用戶為中心,圍繞用戶需求,通過用戶畫像、數據匯聚等技術對用戶行為數據進行分析建模,主動推送,便捷辦理,提升用戶體驗度與獲得感。
3、 技術賦能各領域服務亮點頻現
技術變革帶動公共服務各領域供給模式更加創新多元,亮點頻發。大數據、人工智慧、區塊鏈、虛擬實境等前沿信息技術全面進入應用落地實踐期,在公共服務領域大放光芒,異彩紛呈,催生一批服務新模式,持續改善和優化公共服務新體驗。基於生物識別的「刷臉服務」走近生活,就醫就診、商事登記、交通罰單繳納、公積金查詢、個稅申報、社會保障等均可實現刷臉辦理。VR全景線上服務實現線上線下一體化,虛擬服務大廳將真實場景1:1立體「搬遷」到網上,虛擬平臺與現實業務系統無縫對接,達到提高工作效率和服務感知度的目的。
技術賦能各領域智慧生活服務
案例:杭州市「全流程刷臉就醫」全面普及推廣
2019年8月,杭州41家醫院聯手支付寶全面普及推廣「全流程刷臉就醫」功能,包含患者信息建檔、分診掛號、科室診療、報告讀取、醫保支付等各個環節。杭州市民可以通過人臉識別技術,在餘杭區第一人民醫院實現無卡就醫,患者不必再攜帶身份證、社保卡等任何相關的證件。掛號時「智能刷臉」,全程不超過20秒;進入診室後,系統自動識別患者身份,最近的診斷情況,在哪家醫院做過哪些檢查、開了什麼藥、是否存在藥物過敏等,醫生都能一目了然;診斷完成後,可當場刷臉直接支付,信用分高可以享受「離院支付」,回家後再付款,配合支付寶的「親密付」功能,老人刷臉看完病,還可以直接從兒女的支付寶帳戶上扣款。
4、服務供給側融合開放格局形成
公共服務供給側市場進一步拓展,跨界融合開放發展格局全面形成。新型智慧城市建設已全面進入服務為內核、成效為標尺的新階段,服務需求、供給層次雙擴展態勢進一步升級,政府開始由服務供給轉向服務監督角色,社會化服務開放準入和市場化運營呼聲持續高漲。ICT設備供應商、電信運營商、系統集成商、軟體開發商、網際網路企業等紛紛入局,結合自身行業資源稟賦和特色優勢,探索轉型智慧公共服務運營商。
案例:各領域企業轉型公共服務運營商
除系統集成商、電信運營商、網際網路企業、軟體開發商等智慧城市主體之外,金融企業、房地產企業等多元化社會主體也積極探索智慧城市市場,跨界融合轉型公共服務運營商。金融服務領域,平安科技基於長期以來的科技研發投入和金融服務數據資源,面向公共服務重點提供金融服務大數據風控、醫療健康服務大數據等服務。房地產領域,碧桂園統一規劃管理,將「智慧」理念和技術貫穿在城市建設、運營的整個時空維度當中,以物業服務為基礎,打造智慧安防、智慧家居、智慧醫療、智慧交通、智慧辦公等應用,為人們提供更安全、便捷、舒適的品質生活。通信服務領域,普天科技發力大健康產業,打造「網際網路+養老」平臺、養老在線診療和慢病管理服務平臺,落地北京宣武醫院、廣西南寧。
(二) 智慧生產:因地制宜發展高質量數字經濟
數字經濟成為新型智慧城市建設的重要組成部分。城市通過發展數字經濟形成疊加溢出效應,將更好支撐城市創新轉型,引領城市現代經濟體系和生產方式加速向網絡化、數位化、智能化演進。各地區因地制宜推進區域數字經濟部署,大力推動本地產業數位化轉型,重視數字經濟監測評估,力爭搶佔新一輪數字經濟競爭制高點,提升城市競爭力。
1、 數字經濟持續升溫,頂層設計和政策引導不斷升級
目前,全國31個省、市、自治區中,已有23個省級地區出臺數字經濟或數字省頂層設計,以深化「產城融合」為核心理念,通過建設新型智慧城市,推動政企雙向數據流通,發展智慧城市行業融合應用,以應用換市場,培育一批數字服務龍頭企業,探索城市智能化轉型和產業結構化創新雙贏格局。與此同時,針對性出臺配套專項扶持政策且力度空前,以數字經濟為主角的新經濟競賽大幕已經拉開。結合各地區出臺的政策文件來看,圍繞數字經濟背後的信息技術創新要素「爭奪戰」已如火如荼,核心聚焦六大方面,一是加大企業數位化轉型升級和試點建設扶持;二是引導市場化建設一批創新型公共能力服務平臺;三是引導推動企業開放服務能力輸出,促進產學研用聯動;四是加大對高精尖企業的精準扶持和獎補;五是完善專業學科建設和專業人才、領軍人物和團隊激勵機制;六是加大多元化金融土地能源等要素投入支持。
各地數字經濟扶持政策關注焦點
案例:浙江省多措並舉推進數字經濟倍增發展
一是省級層面高度重視數字經濟發展,將數字經濟列為省政府「一號工程」執行年度督辦;二是加強數字經濟頂層設計部署,出臺《浙江省數字經濟五年倍增計劃》,圍繞核心技術突破、推動數字產業化提升、促進產業數位化轉型、培育新業態新模式、加強數位化賦能、優化產業生態、創新制度供給等方向實施系列重大任務;三是以立法形式加強數字經濟發展引領,出臺《浙江省數字經濟促進條例(徵求意見稿)》,重點圍繞信息基礎設施、數據資源利用、數字產業化、產業數位化、數位化治理、促進和保障等幾個維度以立法形式強化規範性指引,推動制度改革和供給同步完善。
2、地級以上城市成為推動產業數位化轉型主戰場
根據智慧城市監測平臺數據顯示,在平臺監測的655個統計地區(367個縣級市、269個地級市、15個副省級城市、4個直轄市)中,開展兩化融合貫標、啟動智慧農業試點等相關工作,指導推進本地區數字經濟發展地區的比例達到54.4%。其中,以副省級城市、直轄市和地級市為推進主力,19個副省級城市、直轄市和261個地級市(97%)均啟動了兩化融合貫標、智慧農業試點等建設工作,全面推進本地區工業兩化融合發展,創新數字農業新生產模式。相較而言,縣級市產業數位化轉型進展較為緩慢。從具體佔比來看,367個縣級市(縣級市、直轄縣)中,僅有20.7%(76個)開展了兩化融合貫標和數字農業試點建設。
我國各級城市開展產業數位化工作佔比情況
3、 特色引領成為各地推動數字產業化核心思路
整體來看我國數字產業依然以京津冀、長三角、珠三角和成渝城市群四大組團為高位引領,在這些創新高地之外,其他地區亦將數字產業作為驅動傳統產業和智慧城市升級演進的活力內核,堅持立足城市特色,著力發揮區域比較優勢資源,多措並舉探索差異化發展路徑,打造一批「小而精」的數字產業突破點,同樣在全國數字產業版圖中贏得一席之地,為我國數字經濟全領域融合壯大提供了多元化發展路徑借鑑。如廣西充分發揮少數民族聚集、毗鄰東協的獨特優勢,積極發展壯大數字文化傳媒產業,持續推出以少數民族文化為符號的數字動畫產品,部分產品走向全國,遠銷泰國、寮國、柬埔寨等東協國家,動漫桂軍創新和產業化發展風生水起。雲南發揮特色民俗文化和旅遊資源優勢,聯手騰訊聚焦遊戲、動漫、文學、音樂、體育等板塊,打造一批數字新文旅IP,帶動網際網路新經濟發展。
案例:海南立足碧海藍天優勢培育壯大數字服務新業態
海南省是我國唯一熱帶省份,集海南景觀、海洋遊覽、熱帶原始森林、珍稀動物、河流瀑布、特殊地貌等旅遊資源於一體,生態優勢巨大。海南省充分發揮碧海藍天、特色體驗的獨特吸引力,全面加大與數字經濟龍頭企業合作力度,以休閒旅遊、康養服務為抓手,打造國際一流智慧旅遊消費體驗島。通過積極舉辦國際電競大賽和體育賽事,打造對接全球、服務全球的遠程醫療康養服務平臺、依託博鰲論壇全面提升智慧會展服務水平、打造數字商圈、發展數字新零售等關鍵舉措,著力發展電競遊戲、數字文化傳媒、智慧醫療服務和器械裝備等新模式新業態,培育以數位化、網絡化、智能化為驅動力的數字產業新業態。
4、 地方積極探索構建新經濟監測體系,輔助科學決策
目前業界數字經濟範疇和邊界尚未全部明確,具體產業形態、細分領域和統計計算口徑尚未納入國家經濟監測和統計指標體系之中,因此各地區在推動本地數字經濟發展過程中,開始探索啟動地方數字經濟監測工作,立足於本地產業結構和特色,研究制定數字經濟監測指標體系和評估工作辦法,多數從省級層面統籌部署開展數字經濟數據普查採集工作,基於一定的指標量化處理和計算方法論,直觀測度本區域數字經濟發展水平,為下一步科學決策提供依據。各先發地區在數字經濟監測方面的積極實踐,有助於為國家層面宏觀經濟統計普查和測算體系不斷完善提供有益探索。
案例:各地區積極探索開展數字經濟監測統計工作
浙江省出臺《浙江省數字經濟發展綜合評價辦法(試行)》,引導各地區開展數字經濟發展水平監測工作,實現數字經濟量化評估管理。杭州市聚焦「數字經濟」一號工程,全面推進「三化融合」行動,推進數字產業化、產業數位化、城市數位化,推動網際網路、大數據、人工智慧與實體經濟深入融合,實現人產城、數產城深度融合,積極打造全國數字經濟第一城。
福州市啟動數字經濟龍頭企業發展水平評估工作,通過對重點行業龍頭企業量身定製數字經濟創新指標體系,量化評估域內龍頭企業數字經濟發展水平和創新競爭力。山東省制定省級數字經濟監測指標體系和新型智慧城市指標體系,評估智慧城市建設水平,測算數字經濟整體發展情況,引導地區科學、務實發展新型智慧城市與數字經濟。
(三)智慧治理:技術賦能支撐智能精準治理
新一代信息技術的融合發展和創新應用,大幅提升了社會治理能力,推動智慧城市治理手段和治理方式更加數位化、網絡化、智能化。同時,社會治理體制機制與信息技術手段相互融合、適配,治理架構和治理過程更加扁平化、協同化、社會化。智慧治理在網際網路+監管、網格化管理、視頻安防等領域形成一批新亮點,智慧城市共建共治共享的智慧治理格局加快構建完善。
1、「網際網路+監管」助力探索信用「大治理」格局
隨著「放管服」改革不斷向縱深推進,「網際網路+監管」逐漸成為加強和創新事中事後監管的有效手段。日前,國務院辦公廳印發《關於加強和規範事中事後監管的指導意見》《關於加快「網際網路+監管」系統建設和對接工作的通知》等一系列政策文件,明確省級系統的重點建設任務,各省(直轄市、自治區)積極響應,目前上海等8個省、直轄市出臺「網際網路+監管」系統建設實施方案,統籌推進系統建設和對接工作,並組織開展系統培訓與試點運行。
各地充分運用大數據等技術,結合智慧城市社會信用體系建設,加強對市場風險的跟蹤預警,在工商、質監、食藥監等領域探索遠程監管、移動監管、預警防控,為提升智慧城市市場監管服務效能、打造健康有序的消費環境和營商環境提供有力支撐。例如,北京市依託企業信用信息網將20萬戶企業列入經營異常名錄,利用大數據技術對市場監管風險進行有效研判,對失信企業進行跨部門信用聯合懲戒,切實提高市場監管效能。浙江省杭州市江幹區人民法院在微信朋友圈精準投放懸賞令,對一百餘名失信被執行人的拒不履行行為予以曝光,並引導有關財產線索知情人進行有償舉報。
案例:浙江省東陽市探索移動監管應用
浙江省東陽市率先使用「浙江省行政執法監管平臺」開展浙政釘掌上執法網絡監管應用創新,將網絡餐飲外賣監管、網際網路廣告監測、證照後續監管等納入「網際網路+監管」浙政釘掌上執法體系,根據實際情況將外賣商家、網店、網際網路廣告商等各類經營者在平臺內進行分類標註,後期即可利用「標籤」定向查詢某類經營者信息,精準制定和下發網絡監測任務,大幅提升後期網絡監管效能,做到網絡監測留痕、主體定向標註、線索同步歸集、事項倒查有據。
2、網格化深度融合全面推進基層共治共管
基層治理是城市治理的基本單元和重要組成部分,網格化是智慧治理服務的重要手段。隨著智慧治理服務從城市向社區、村鎮等基層延伸,社會管理服務體系呈現全要素網格化發展態勢,各地加快構建全要素、綜合型網格,將各部門「人、地、事、物、情、組織」等全要素納入「一張網」管理,涵蓋城市管理、綜治、環保、市監、安監、統計、公共服務、社區矯正、基層黨建等諸多領域,實現多格合一、多網融合。
物聯網、大數據、人工智慧等信息技術的普及應用,全面賦能基層治理,為網格員開展全業務工作提供了新手段,部分地市積極推廣智能網格管理終端,培養全科社工、綜合網格員,在減少人力成本的同時,大幅提升智慧城市管理服務效能。公眾參與、社會協同的網格化管理服務模式加快成熟,各地積極探索「網格長+專職網格員+兼職網格員+義務群眾」的社會化協同治理模式,通過微信公眾號、熱線電話等方式鼓勵群眾在線舉報,形成「公眾參與、社會協同、上下聯動、人人有責」的共建共治共享新格局。
案例:南京市江寧區全要素網格化建設
南京市江寧區按照基層社會治理「一張網」要求,開展「全要素網格」試點建設,依託標準地址(二維碼門牌),科學精準劃分網格,將組織、綜治、民政、公安、司法、人社、城管等16個涉及基層治理的工作部門工作全部整合,納入到全要素網格,形成9大類、22個子項、82項具體工作的全要素網格工作任務清單。
案例:安慶市迎江區創新全科社工服務模式
安慶市迎江區創新基層管理機制,深化社區服務,探索「全科社工+網格行走」服務模式,各社區實行「一口受理、全社通辦」,「全科社工」承接老齡、社保、計生等各項業務,利用配備的全要素移動終端,及時將發現的情況錄入平臺,做到每項工作有留痕,每件事情有記錄,切實做到掌握社區動態,了解居民需求,主動上門服務,大大提高為民服務效率。
案例:天津市西青區精武鎮探索社會協同治理模式
天津市西青區精武鎮積極探索社會治理模式創新,按照「社會協同、公眾參與」的思路,實施「人人都是網格員」工程,調動全鎮居民積極發現身邊需要整改的問題。群眾可通過微信公眾號上報事件,事件流轉至鎮網格辦,網格辦根據管理權限分配到相關的職能部門處理,並將處理痕跡反饋至平臺,最終處理結果由微信公眾號反饋給事件上報者,該模式使得社區、居委會、村委會工作人員甚至每個群眾都成為網格員,隨時發現問題,隨時上報事件。
3、智能視頻監控為安防提供「智慧之眼」
視頻監控是安防行業的核心,隨著「平安城市」「雪亮工程」的深入開展,我國各地基本已完成視頻監控網絡部署,安防監控的建設重點轉向盲區點位優化及智能化提升方面。目前社會各行業各領域已積累了大量冗餘的視頻數據,傳統的視頻監控手段相對單一,難以滿足智慧安防的精準識別、智能分析、主動響應等需求,人工智慧、大數據等新一代信息技術能夠顯著提升視頻監控識別分析的準確性、主動性,為傳統安防領域帶來革命性影響。一是提升安防監控準確性,智能視頻監控能夠在不需要人為幹預的情況下,利用人臉識別、機器視覺、深度學習、視頻結構化處理等技術,對視頻圖像進行目標檢測識別、行為特徵提取、畫面增強優化、軌跡跟蹤分析。二是變「被動預防、事故驅動」為「主動防禦、預判處置」,通過對海量視頻數據進行智能關聯分析,實時預判目標行為,模擬目標移動軌跡,對違法行為進行告警和聯動處置,從而實現事前預警預判、事中應急響應、事後回看取證。
案例:智慧城市視頻智能開放服務
百度針對智慧城市、智能安防,基於大腦AI開放平臺,構建智能視頻監控平臺,提供攝像頭設備管理、視頻流接入、視頻抽幀以及視頻分析和告警信息展示的全流程服務,上線了安全帽佩戴合規檢測、工服著裝合規檢測、煙火檢測、陌生人識別、吸菸識別、打手機識別等多個預置AI技能。開發者可選擇相關AI技能,下載到本地伺服器上進行部署,在部署後的系統中進行攝像頭管理,完成整套業務交付。
(四) 智慧生態:立體監管築牢城市「綠水青山」防線
綠色可持續發展理念是新型智慧城市建設的題中之意。在技術創新湧動和網際網路思維驅動下,各地正積極探索更加綠色低碳的生產、生活方式,推進更為精準精細的生態監測,綠色環保、綠色生活融入公眾日常,不斷提升新型智慧城市生態文明建設水平。
1、新技術賦能讓環保散亂汙治理「明察秋毫」
在生態環境監測網絡支撐下,部分試點區域通過綜合運用大數據、衛星遙感、在線監控等多種技術,加強多維數據比對,深化網格應用,在城市散亂汙監管工作中取得顯著成效。生態環境部運用衛星遙感技術、在線監控技術和「熱點網格」技術,在京津冀「2+26」個城市劃出3萬多個網格,利用人工智慧和大數據分析,確定大氣汙染物濃度較高或出現濃度異常變化的網格區域,督查準確性顯著提高。廣州市建設「散亂汙」場所大數據監控系統,利用『散亂汙』場所多有月用電量大、用戶用電負荷與普通用戶不一致,以及主要集中在城中村區和工業園區這幾個特點,將目標區域內抄表周期電量在3000度以上的用電戶進行建模篩選,將疑似『散亂汙』場所的清單提供給各區、鎮(街)進行核查處理,大大提升了相關排查工作的精確性。
2、天地一體化全要素監測網絡助力「透明監管」
近年來,我國大力推進生態環境監測網絡建設,依託衛星、無人機、地面監測站等,逐步建成陸海統籌、天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡,支撐智慧城市生態治理工作。2018年,我國發射高分五號衛星,實現對內陸水體、陸表生態環境等地物目標,以及大氣汙染氣體、溫室氣體、氣溶膠等環境要素綜合探測,進一步完善了天地一體生態環境監測網絡。隨著物聯網、人工智慧、5G等新型基礎設施建設深入推進,利用雲計算、大數據及物聯網等技術,天地一體生態環境監測網絡可實現信息共享、多類監測、多維度數據分析,為國家大氣汙染防治、水汙染防治、生態保護和監管等提供有力支撐。
雄安天地一體化生態監測治理體系
雄安新區打造的5G天地一體化生態檢測系統,依託5G網絡大速率、低時延優勢,以及無人機和無人船全天候、全地形巡檢特點,實現白洋澱及支流河道生態情況、水質監測數據即時上傳平臺分析,並支持工作人員通過監控大屏和VR眼鏡對分析結果及現場情況實時觀測,成為我國智慧生態監測新樣板
3、「網際網路+」助推綠色低碳可循環生活方式
利用網際網路促進生產生活方式綠色化,是網際網路與生態文明建設深度融合的重要內容之一,共享出行、無紙化辦公、舊物垃圾回收、手機種樹等綠色生活服務模式正藉助信息化手段得以規模化推廣,助推智慧城市生態文明建設。2019年,「網際網路+城市垃圾分類回收」正迎來新一輪發展熱潮。智能垃圾回收箱、APP預約上門回收垃圾等網際網路+垃圾回收模式由於運營成本高、分揀難度大、行業標準不一、社區布點阻力大等原因,近年來發展不甚理想。隨著上海等城市陸續進入垃圾分類強制階段,垃圾分類成為網絡社交熱點,更多社區主動引進智能垃圾箱,幫助居民改變垃圾投放習慣,北京、上海、杭州、成都等地亦通過政府購買服務方式使網際網路+垃圾回收形成良性發展態勢。
案例:「螞蟻森林」推動全民參與網際網路+公益環保
支付寶發揮超級平臺和巨大流量優勢,推出「螞蟻森林」網際網路公益服務平臺,鼓勵用戶通過低碳生活積攢「綠色能量」種植虛擬樹苗,每種植一棵虛擬樹苗,「螞蟻森林」也會在荒漠化地區種植一棵真實樹苗。截至2019年8月,5億「螞蟻森林」用戶累計碳減排792萬噸,在荒漠化地區種樹1.22億棵。
2020年投資重點-「5G」智能基礎設施賦能「智慧城市」發展
數字孿生-標識感知技術:實時「讀寫」真實城市
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