發行地方專項債 中小銀行資本補充再添新探索路徑

2020-12-24 新浪財經

來源:上海證券報

繼廣東省百億支持中小銀行發展專項債券落地後,連日來,多個地區披露了支持中小銀行發展專項債券發行計劃。

據中國債券信息網昨日公告,浙江、山西、廣西已發布支持中小銀行發展專項債券相關發行文件,披露了此類債券發行規模、兌付方式,以及擬注資的銀行等。

從細節來看,各地專項債體現出不同特點。比如,浙江省擬發行50億元專項債,由溫州市國有金融資本管理有限公司通過間接入股的方式補充溫州銀行資本金。從發行、兌付等方式來看,與此前廣東省基本一致,也是由地方國資平臺注資銀行,期限均為10年,存續期第6至10年,每年按照發行規模的20%償還本金,利息則按半年支付。

廣西計劃發行三期專項債共計118億元,擬為20餘家中小銀行補充資本,其中,絕大部分為農信社。其中,廣西一期75億元專項債的兌付方式略有不同。發行文件顯示,利息按半年支付,但存續期第8至10年,每年要按照發行規模的33%償還本金,其他都為20%比例償還本金。償債資金主要來源於用款銀行的貸款利息收入、金融機構往來收入、手續費及佣金收入、投資收益、其他收入等。

差異較大的是山西專項債。該省擬於12月23日發行153億元專項債,用於補充新成立的城商行資本金。上述153億元專項債,重點支持山西深化金融領域改革。根據方案,山西擬將大同銀行、晉城銀行、長治銀行、晉中銀行和陽泉市商業銀行5家城商行進行合併後新設一家城商行——山西銀行,目前正處於籌備期。

近年來,在經營環境變化等因素影響下,中小銀行普遍面臨較大的經營壓力,資本不足問題愈發明顯。但另一方面,中小銀行普遍缺乏有效的資本補充渠道,特別是非上市中小銀行。

為此,監管層頻繁出臺鼓勵中小銀行補充資本的政策,通過發行地方專項債支持中小銀行補充資本就是最新的路徑探索。此舉在化解地方小銀行風險的同時,還可以讓這些中小銀行轉換經營機制,實現可持續發展。

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