今年9月,國務院發布《中國(浙江)自由貿易試驗區擴展區域方案》,增設浙江自貿試驗區杭州片區。這個片區將如何建設?12月24日,杭州召開中國(浙江)自由貿易試驗區杭州片區建設推進大會,發布杭州片區建設方案,授牌成立「杭州數字自由貿易研究院」,同時披露了創新發展跨境支付、整合提升空港能級、申辦全球數字貿易博覽會等十大創新清單。
鎖定「數字」做文章,杭州將以制度創新和制度供給為核心,在消除政策壁壘、簡化程序、減少幹預、放開準入上形成制度創新優勢,實現政府流程再造,打造制度型開放新高地、數字變革策源地和營商環境最優地。
片區建設總體將圍繞「三區一中心」,即全國領先的新一代人工智慧創新發展試驗區、國家金融科技創新發展試驗區和全球一流的跨境電商示範中心,建設數字經濟高質量發展示範區的功能定位,聚焦數字貿易、數字產業、數字金融、數字物流、數字治理五大重點領域,努力建成貿易投資便利、創新活力強勁、高端產業集聚、金融服務完善、監管安全高效的數字自由貿易試驗區。
杭州片區核心區面積達37.51平方公裡,聯動創新區面積118.08平方公裡,將探索構建「自貿試驗區+聯動創新區+輻射帶動區」。聯動創新區將率先複製推廣自貿試驗區政策制度,特別要積極推動城西科創大走廊與自貿區的改革聯動、創新聯動。全市域範圍作為輻射帶動區,將充分吸納改革創新與制度開放的溢出效應。
聚焦特色、做強優勢,杭州將力爭儘快形成八方面標誌性成果,即打造跨境電商「全國第一城、全球第一流」,加快建設全球智能物流樞紐,全面提升空港商貿區能級,爭創國際金融科技中心,探索設立全球數據交易中心,建立數字經濟全球研發中心,推進政務服務數位化轉型,加快集聚國際高端人才。
根據建設方案,到2025年,杭州將力爭新型國際貿易佔比超過三分之一,成為引領貿易高質量發展的硬核力量;力爭實現全市數字經濟核心產業主營業務收入超過2萬億元,全市跨境人民幣結算量超過6000億元;杭州空港航空貨運量達到百萬噸級,成為輻射全球的航空貨運重要節點。
據了解,獲批以來,杭州片區已有保稅商品秒級在線通關配送、貿易外匯收支便利化試點、寄遞渠道進口個人物品數字清關等6條創新舉措先行先試。獲批後的杭州片區新註冊企業已達2007家。(王逸群 武長虹 王聰)