位於青雲路上的環南巷是一條不折不扣的老街。這條寬約 2.5 米、長約 7 米的小巷裡，" 藏有 "300 多家商戶，還有一個 " 好又多 " 農貿市場、一座公辦小學，兩側有大量居民樓。
之前，人們從這裡穿行，可是人擠人、人車搶道。但近一個月，這裡卻發生了大改觀。人流來往有序、不再擁擠；佔道的攤販看不見了；除救護、消防等特殊車輛，其餘車輛不能駛入巷子；每天固定 4 個時間段進行垃圾清運 ……
尋常巷陌，百姓門前，關乎民心向背。從今年 1 月開始至今，南明區綜合行政執法局借貴陽市開展背街小巷治理為契機，在背街小巷整治中做到老百姓關心什麼、期盼什麼，就抓住什麼、推進什麼。
確定 50 條背街小巷，全面提升其 " 顏值 "
年初，根據貴陽市背街小巷環境綜合治理工作領導小組辦公室的要求，南明區綜合行政執法局對轄區要進行治理的 50 條街巷就進行過不下 3 次討論、實地調研。經費有限。因此，選擇哪些街巷？治理的重點放在哪？怎樣確保治理的效果長久、群眾滿意？僅是在街巷的確定上，就反覆修改了 3 次。
" 南明區的背街小巷都存在環境衛生差、秩序亂（機動車亂停亂放嚴重）、市政基礎設施不全等問題。這次確定的 50 條街巷，每條街巷的主要問題又不一樣，從以前的經驗看，以市政基礎設施建設為突破口，環境衛生和街巷秩序等這些管理層面上的問題，相對要容易解決。" 南明區綜合行政執法局局長陳剛說到。
據介紹，飛機壩、萬東橋、油榨街貴鋼一帶這些老百姓多次反映的地段，此次全部納入治理範圍。" 背街小巷最能體現城市治理水平。我們也希望通過治理使有效措施轉化為常態管理，用常態保長效，避免以往城市整治行動中存在的『治理—反彈』怪圈。" 陳剛說。
共商共建共治，增強人民群眾獲得感
街巷確定了，怎樣開展下一步工作是關鍵。為此，南明區將借鑑環南巷的治理方方式，邀請街道辦事處、居民、商戶以及企業代表一起座談，共商共建共治。
採訪中，南明區興關路街道辦事處環南巷社區的工作人員告訴記者，區綜合行政執法局年初就召開過不下 3 次座談會，聽取社區、居民代表、商戶的意見和建議。" 特別是在佔道擺攤的問題上，居民意見特別大。巷子路面不寬，有些攤子一擺出來，路就被堵。此外，由於巷口兩側分別連青雲路和解放路，有些來吃宵夜或者辦事的居民為了方便，直接把車停在巷子裡，以致於經常擁堵、爭吵。"
為此，綜合多方意見，今年初社區、居民、商戶達成了一個 " 文明公約 "：非特殊車輛一概不得駛入巷子，商戶的卸貨車走專門通道；轄區困難戶如要擺攤，需要向社區申請，批准後在固定時間和位置進行經營，且經營期間要服從社區管理 ……
同樣的方式，區綜合行政執法局與油榨街道辦事處召開座談會，邀請居民和企業一起，就如何管理好貴鋼花鳥市場周邊秩序聽取意見。" 目前，企業願意拿出部分資金用於基礎設施改造，在原廠區的 6 個路口修建崗亭，更好對外來車輛和人員進行管理。" 該辦事處工作人員說到。
小街巷治理還有助於推進城市治理能力現代化
" 觀風巷全長 82 米，這裡有南明小學和部分居民，共涉及 4000 餘人。這條巷子基礎設施還不錯，在治理上更多考慮充分補綠和其他方面的小『修補』。"3 月 9 日，結合居民的意見和實地查看，貴陽市城鄉規劃設計院拿出了觀風巷的治理設計圖稿。
設計人員介紹說，他們利用街巷入口處開敞空間，構建 " 口袋公園 "，通過增加下沉式綠地，更新座椅，增加照明設施，注重實用性和休閒性，增加街巷活力。同時，還對街巷的建築立面、地面鋪設等方面進行小修小改，提升整條街巷 " 顏值 "。
" 街巷治理中，南明區將同步推行網格化管理和街巷長負責制，廣泛發動轄區居民參與管理，形成工作合力，保持長效治理。" 陳剛表示，治理過程要堅持向街道改革深化、構建簡約高效的街道管理體制，向社區治理深化、打通城市治理的 " 最後一公裡 "，向受理市民訴求、解決群眾身邊的問題深化，真正做到民有所呼、我有所應。
同時，貴陽市背街小巷環境綜合治理工作領導小組辦公室，邀請貴陽市城鄉規劃設計院進行 " 一街一策 " 設計，多次對雲巖、南明等城區進行深入調查研究，梳理問題與難點，也是在城市設計與修補方面進行探索，凸顯貴陽市城市治理由事後問題應對向事前問題預測轉變，有力促進城市治理能力現代化。
【來源：ZAKER貴陽】
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