深度解析移民法案鬥法風雲:德賓發起一致通過S.386,麥克·李手屠!

2021-01-17 陌上美國

請點擊前文收藏我們的聯繫方式。

Telegram channel,歡迎訂閱:

https://t.me/MoshangUS


儘管疫情讓S.386看似沉寂,我們在本月初的文章(點擊前文)中就有提及,由於ICC這種印度外包公司與Big Tech利益集團串通的特性決定,法案還是可能捲土重來。


而且,即使本屆國會財年結束(9月底)時S.386正式壽終正寢,以後同樣內容的法案還是可以改頭換面成S.x86的命名,繼續反撲。過去十年驗證了,這種情況屢次發生,只是2019年是最兇險的一次。


昨天S.386突然「重現江湖」,這次的「一致通過」(Unanimous Consent, UC)非常值得研究。本文分析「UC」代表什麼,它是怎麼被推出來的?我們還是應從S.386的大事記時間線,以及昨天S.386反對方領軍人物德賓(Dick Durbin)參議員和法案主推手麥克·李(Mike Lee)參議員,在議會的唇槍舌劍幾十分鐘的辯論裡面找答案。



S.386推手組織IV(Immigration Voice,移民之聲)在疫情期間持續不斷攻擊德賓,7月21日一早,他們的官推忽然放出消息,稱德賓將在國會使用「一致通過」的方式討論S.386法案,但同時也透露會有人出來阻撓通過。

這次UC確實有幾個不同以往的地方: 


德賓和麥克·李在國會議事(floor)中互相攻擊彼此的道德水準,雙方徹底撕破臉,12月的「德賓-李協議(Durbin-Lee Agreement)」崩盤。德賓明確拒絕不再和李談去除國別配額的法案,除非麥克·李同意增加綠卡總數。


麥克·李一怒之下,自己把自己的S.386法案給阻撓(block)了。真是活久見,2020年果然是不平凡的一年。


德賓推出徹底解決孩子因為排期等待,導致超齡失去綠卡問題(aging out)的新法案。麥克·李又給阻撓了,理由是他需要更多時間研究。

我們來詳細回顧整個過程。


德賓UC的是去年12月改定的S.386版本 (Durbin-Lee Agreement,簡稱S.386 2.0版本)。S.386 2.0在原有的S.386 1.0基礎上主要增加了3個條款(點擊前文):


1)保護孩子避免因為排期等待超齡(protect kids from aging out)

2) 打擊外包公司的50-50規則

3) 早申請(early filing)


逆天轉折冒出來了,麥克·李跳出來自己阻撓了自己的S.386 2.0版本!為什麼他會這麼做?其實去年12月德賓和麥克·李達成協議共同推出S.386 2.0版本後,李背後的金主不滿打擊外包的「50-50規則」叫他回來重新談判。今年三月迫於壓力,李出爾反爾,跑去找德賓要求將「50-50規則」推遲三年執行,早申請推遲一年執行。李推脫,是因為美國移民管理局(USCIS)的技術性問題。這個理由非常牽強,打著USCIS技術性問題的幌子,其實是麥克·李根本不敢打擊外包。這麼明顯的花招德賓當然不能答應,並且在國會議會上斥責麥克·李的虛偽和外包公司的貪婪。
眼看德賓不同意給外包公司放水,麥克·李只能自己反對掉自己去年12月就已經同意的S.386 2.0版。在完美的給麥克·李將了一軍之後,德賓又提出要UC「保護移民工人子女法( Protect Children of Immigrant Workers Act)」,這個法案旨在防止小孩超齡。這應該是最沒有爭議的法案了,沒想到麥克·李又出來反對,稱當天早上他的辦公室才拿到這個法案所以還來不及消化。麥克·李在短短的幾分鐘之內連續被德賓將了兩次軍,當眾揭下他的面具,真是慘敗。所以整個UC事件很明朗了,麥克·李也是當天早上才知道德賓下午會UC,這是德賓用其人之道還治其人之身,最初麥克·李就有「偷偷摸摸」搞UC的記錄。才有了昨天所有反S.386盟友大家一起驚呼,這個UC咋我們都不知道?!這其中道理非常簡單,德賓他就不想讓人知道。消息如果走漏太早,麥克·李和他的朋友們就可以反制。德賓之前還推出了疫情期間解決醫生排期的法案,現在又推出防止小孩超齡的法案。德賓這個美國移民改革的領袖,是真的非常努力地在解決IV支持者每天傾訴的問題:幫助醫生和小孩。當然IV認為德賓是故意拆毀IV內部的團結。這事情怎麼看就見仁見智了。我們的看法是,這兩個法案都非常好。這樣支持者不要再用醫生和小孩這兩個群體來幹擾對技術移民系統改革的討論。當幹擾去掉以後之後,大家可以花更多精力去關注外包公司濫用H1B籤證的惡行,這才是S.386的主要矛盾。可見德賓並沒有像傳言中的說的那樣因為壓力太大,馬上就要撤退了,恰恰相反德賓又一次用謀略完勝麥克·李和IV,去除了噪音,讓被IV和財團綁架的移民討論重回正軌。


一句話概括。S.386支持方自己折騰出來的,求仁得仁。我們看看他們最近做了多少」反S.386」的「工作」。


這段時間美國被疫情折磨得苦不堪言,但是S.386支持方IV表現出來比瘟疫還能折騰人的氣質,對他們的宿敵德賓參議員發起持續不斷的圍攻,各種損招層出不窮,手段包括但不止於:


點評:德賓是民主黨參議院黨鞭、明面上的二號人物,但是不僅家庭住址這些都得成為公眾信息,還得在街坊鄰居面前被大喇叭隊伍攻擊抹黑。美國民選官員真是難吶。


2. 社交媒體上惡評德賓


點評:德賓對合法移民渠道中簽證濫用、外包漏洞將美國工作轉移到海外等現象火眼金睛,同時又是解放DACA界的風雲人物,可謂既有情懷又不失敏銳還滿腹策略,是參議院數一數二的支持移民的大佬。


但是,IV噴子們張嘴就黑,哪管它邏輯是否在線。用「種族清洗(ethnic cleansing)」這種形容法西斯的用語來針對一個為移民做實事的參議員,欲加之罪何患無辭?這個組織顛倒黑白搞人身攻擊的時候,散發出一股黑手味道的江湖氣質。根據這種行事做派可以推測一下,他們會運送過來什麼素質的人來擠塞全世界移民的留美通道?


3. 數次上街遊行示威,侮辱德賓,製造緊張氣氛



魔鬼在細節,看看這些出鏡成員就不難發現,支持S.386的黑德賓方,明顯缺乏族裔、性別多元的特色。


最近一次的抗議:


果然,他們的努力全然沒有白費。德賓迅速「響應」了他們的訴求,提出解決醫生和兒童超齡問題的方案。非常可悲的是,IV和麥克·李自己卻不同意了。


我們依然在深水區,必須警醒


德賓拆解S.386的基本盤上做得爐火純青,直接激怒對手麥克·李讓他面紅耳赤地應對。我們發現支持S.386的基本盤已經有所鬆動,同時,我們其實也要警惕,一樣有股暗流在分化反S.386的力量,製造紛爭。最讓我們驚詫的是,這些暗流裡面不排除有美國境外勢力。


其實圍繞反S.386的鬥爭已經前後持續一年了,一路走過來的戰友們該看得很明白的一個事情就是,兵無常態水無常形,什麼時候要爭分奪秒、什麼時候要按兵不動保存實力,這在我們過去一年作戰中都有過應用。


並非每天每周保持「全攻」的狀態才是最佳方案,一方面我們社區也沒有那樣的精力過度消耗,另一反面,在特定的時段保持穩健的「全守」方式,也有不打草驚蛇給敵人送子彈的功效。


我們的原則就是,保護戰鬥力,不給IV送錢。這場持久戰會堅持數年,現在國際政治動蕩,美國華人社區的日子越來越難,保存實力格外重要。我們不能拼體力,我們要依靠準確的情報和政局分析。


我們注意到,最近有人集團式地發帖,本意很好,結果引發焦慮和恐慌。焦慮心情可以理解,但是從三月份以來仔細挖掘以後,沒有值得焦慮的新東西。S.386並沒有危機。三月的時候德賓和麥克·李就新的修改曾發生嚴重糾紛,認真跟蹤S.386的志願者都知曉,我們的文章也有分析(點擊前文)。這個糾紛終於以UC的形式在檯面上爆發,雙方暫時沒有回頭的餘地。


三月的時候,我們的志願者去國會大樓給每一個參議員親手送了譴責麥克·李背信棄義的聲明。我們一直在緊跟重點議員的動向,從那時起S.386就一直處於死結狀態。7月21日的UC大混戰再次證明這個判斷的正確性!


請社區不要焦慮。焦慮是說客和騙子斂財和刷存在感的第一生產力。IV煽動焦慮是為了騙錢,S.386支持方有錢有人,但是本立法周期他們的bill已經談崩了。過一個法案需要政治智慧,不是光有錢有人就能通過任何法案。他們自己因為胡攪蠻纏,胡鬧搞砸了。我們不得不感嘆,IV現在反S.386真是積極,走到今天這一步不就是因為做了太多不應該做的事情。我們一定要避免同樣的錯誤。


咔咔判斷接下來最重要的事情是:


保持社區持續的參政能力,保護戰友不在疫情期間過勞。

更重要的是,必須尊重華府的政治規律和政治大環境,當法案開始沉寂的時候,IV肯定是要繼續胡攪蠻纏吸引金主來年繼續贊助。我們不要隨風起舞幫IV把冷飯炒熱

防備S.386出現變種法案,警惕該法案被加塞進預算法案,暗渡陳倉。

這個階段國際環境風雲突變,我們要養精蓄銳韜光養晦,大家注意身體和家庭,準備以後的作戰。今年9月底國會財年結束前大概率S.386法案上不會再有么蛾子。但是未來移民局勢依然波譎雲詭,近有風聲不斷的川普的總統令和11月份的美國大選,遠有以後的S.x86。我們在戰術上藐視IV,但是戰略上卻還要像他們那樣學會持久戰。目標是等到美國政治進入大的移民改革的階段,我們有實力發出自己立足於美國和我們社區的聲音。下一步,我們將回顧總結反S.386法案過去一年的起伏,跟外聯盟友商議如何支持德賓議員的行動也在進行之中。大家一起繼續報團取暖,負重前行。感恩一路有你們!註:最新消息,德賓於今天下午要再度UC「保護移民工人子女法」,這是繼續向麥克·李進攻,果然是大佬手筆!也是對反S.386的又一利好。我們會保持關注和跟蹤報導。咔咔行動聯盟(Chinese American Civic Action Alliance, CACAA)是依法註冊的501(c)(4)組織,有權募集資金進行政治遊說(包括政治廣告),美國法律對捐款給501(c)(4)組織的個人的身份無特別要求,且無需報告或公布捐款人信息。


加入我們

cacaaus.org/s386/join-us/



 陌上美國 客觀快捷的時評,和美國生活資訊。歡迎掃碼或者點擊開頭藍字關注。如何聯繫我們?

工作號微信ID: moshangUS

Email:hiusnews@gmail.com

收藏網址:

https://matters.news/@moshangUS

Telegram加群(下載app修改privacy設置;拷貝群地址用瀏覽器打開(微信打開無效);點擊「join/進入」):

https://t.me/joinchat/OY6TCk-W0yNMWNhNlGHsKA

相關焦點

  • 美國「高技術移民公平法案」參院再遇阻 華人觀望
    26日在參院通過「一致同意」程序加速過關,但由於伊利諾州國會參議員德賓(Dick Durbin)在最後時刻提出異議,參院又即將進入「返鄉工作期」,這基本意味著法案至少要到這一期間之後才會再次闖關。根據參院規則,如果一項法案在提出後沒有一名參議員提出異議,即獲得「一致同意」,法案可以繞過提交委員會、聽證會、修訂、公開辯論等立法程序,直接進行表決。這項法案的眾議院版本HR.1044今年早些時候已經在眾院以壓倒性優勢投票通過。
  • 美國「高技術移民公平法案」欲闖關 華裔關注籲阻止
    來源:中國僑網中國僑網12月30日電 據美國《世界日報》報導,過去幾個月,在美國國會參議院多次闖關,試圖通過 「一致共識」(Unanimous Consent)表決議程的S386「高技術移民公平法案」(Fairness
  • 參院一致通過S386法案!華人新綠卡移民恐直接斷代……
    周三(12月03日),頗受爭議的S.386法案在國會參議院獲得無異議通過(unanimous consent)。這項法案旨在取消對綠卡申請者的國別配額,按照遞件先後決定獲得綠卡的順序。許多人此前擔憂,由於大量印度申請者正在等待綠卡,他們實際上是法案的最大受益者,如果得以實施,會大大減少未來至少10年裡包括華裔在內的眾多申請者獲得綠卡的機會。S.386法案的眾院版本HR.1044早已獲得通過,而參院通過的修訂版本與眾院版並不相同。
  • 美國S.386《高技術移民公平法》對中國申請人的影響有多大
    12月2日,備受關注的S.386《高技術移民公平法》修正案在參議院一致通過。下一步還需經眾議院通過,總統川普籤字後即可生效。按照目前情況來看,眾議院通過的可能性極大。S.386法案旨在取消對美國綠卡申請者的國別配額,按照遞交先後來決定獲得綠卡的順序。
  • 2020新財政年度綠卡排期以及如何應對S.386法案
    對於排期的展望以及可能的S.386法案目前,中國申請人的排期看起來時間還不太長,但是根據美國政府官員預測,今後一年裡,中國申請人能夠拿到的職業移民綠卡名額有限,可能EB-1、2、3類別都只有全世界7%的名額,加起來全年不到一萬人,這裡面包括了主申請人和家屬,這是供給。
  • 美國新版移民法案S386經參議院通過,對華人有哪些影響?
    可誰知,曾經鬧得滿城風雨的S.386法案經過一番改版,在周三晚,在美國參議院以「無異議通過」的姿態闖關成功。2019年,舊版S.386提案最終未能以「一致同意」通過,在參議院闖關失敗。圖源:C Span2020年的S.386法案雖遲但到,所幸的是,它在最初版本的基礎上做出了很大程度的修改——1.
  • 外聯出國美國移民:法案全票通過,EB-5排期有望大幅縮減!
    來源:時刻頭條美國時間12月2日晚,S.386- The Fairness for High Skilled Immigrants Act高技術移民公平法案,也就是備受關注的美國取消職業移民籤證國別配額的法案,在印度裔移民團體近十年的努力下,
  • 參議院正式通過S.386《技術移民公平法》!華人綠卡配額增加!
    《技術移民公平法》是什麼? 由加州的民主黨眾議員和科羅拉多州共和黨眾議員聯合提出的兩黨法案——HR1044/S386,即「高技能移民公平法案」(Fairness for High Skilled Immigrants Act)。
  • 參議院正式通過S.386《技術移民公平法》!綠卡徹底洗牌!
    《技術移民公平法》是什麼?由加州的民主黨眾議員和科羅拉多州共和黨眾議員聯合提出的兩黨法案——HR1044/S386,即「高技能移民公平法案」(Fairness for High Skilled Immigrants Act)。
  • 希臘移民新法案通過——國內可遞交移民申請,無需登陸希臘!
    01PART新政:希臘移民國內也可以申請 喜大普奔:今天,新的希臘移民法案修改終於通過了!申請人和家屬可以在不登陸希臘的情況下,申請獲得藍紙!
  • 美國「高技術移民公平法案」在參議院表決通過 可加快通過EB1傑出...
    中國僑網12月3日電 據美國《世界日報》報導,當地時間12月2日晚,美國S386「高技術移民公平法案」(下稱「S386法案」)在參議院表決通過。但因法案細則與其在眾議院的姊妹版HR1044法案已有較大出入,因此兩院將協商出最終版本法案,各自表決通過後送交總統籤字。
  • 美國城市衛視專訪專業律師,解讀拜登新版《移民法案》
    如果最終獲得國會通過,還將對商業移民產生重大影響。該提議將免除擁有高等STEM學位的畢業生的移民籤證上限。該提案通過賦予DHS權限根據經濟條件調整移民籤證數量,從而創建了刺激區域經濟發展的試點計劃。這項大膽的立法提案是新政府希望進行移民改革的清單。國會現在將需要主動制定一項可以同時通過參議院和眾議院的移民法案。在過去的20年中,國會接受了全面移民改革的挑戰。
  • DC國會行:北卡議員移民問題幕僚說「我的心被觸動」
    S.386隻是我們爭取平等移民權利的第一役,可以預見的未來,鬥爭將不會停歇。1. 約見參議員基本要在這個階段能就S.386法案見到參議員本人是很困難的事情,但是各議員辦公室主管移民問題的幕僚卻相對容易約到。這次北卡組隊見議員,其實是始於議員辦公室主動聯繫我們。
  • 2020年美國移民政策有何新變化?移民關心這些問題
    中國僑網1月7日電 據美國中文網援引Forbes報導,2019年,美國政府出臺多項移民新規,外國投資者為EB-5籤證必須支付的最低金額幾乎翻倍,從50萬美元增加至90萬美元,而2020年移民政策又將會有哪些改變?有哪些法案值得關注?
  • 澳大利亞通過新法案 幫移民獲得更多免費英語課程
    澳大利亞通過新法案 幫移民獲得更多免費英語課程
  • 美《高技能移民法案》即將通過,EB1/EB5重大利好,EB2/EB3短期...
    撰稿Sherry | 排版Yi | 校對YC年初備受矚目的「2019高技能移民公平法案」也就是的HR1044法案重磅推出後飽受爭議將結束歧視性的綠卡配額制度拿綠卡速度加快50%昨天眾議院通過了這一重磅法案這條消息迅速在華人圈裡激起了千層浪如果一旦參議院也通過
  • 美國取消職業移民籤證國別限額提案又迎重大進展!
    美國時間12月2日晚,備受關注的移民提案「S.386-The Fairness for High Skilled Immigrants Act「高技能移民公平法案」,也就是「美國取消職業移民籤證國別配額」的法案,在印裔移民團近十年的努力下,在參議院經過「一致同意」程序獲得通過。
  • 「訴神」叛離:那個眾籌100萬刀起訴移民局國會的律師,堅決反對S.386!
    ~       大俠本來已經提前開始國慶假期了,UC再次參議院被否的消息也算是預料之中,前文也說明了,但是,近期的各種矛盾和各種造謠假數據,使得大俠不得不開始專業客觀的研究行動:    S.386和H.R.1044的通過,到底在數字上短期和長期有什麼影響!
  • 美參議院通過臨時撥款法案以避免政府「關門」
    新華社華盛頓12月11日電(記者許緣 高攀)美國國會參議院11日通過一項為期一周的臨時撥款法案,為聯邦政府提供資金,以避免政府「關門」。 由於美國聯邦政府資金將於11日耗盡,國會參議院當天緊急批准這項法案,該法案將為聯邦政府提供資金直至18日。國會眾議院已於9日以343票贊成、67票反對的投票結果通過這項法案。
  • 十二個加州法案要投票,我該怎麼選?--法案的中文翻譯和解析來了
    反觀華裔以往在法案上投票率不高的因素,除了文化因素,一代移民,不熟悉法律語言,或者英文不夠好、不了解提案背後的歷史原因和如何形成法案的背景信息等也是重要的原因。因此,針對加州需要投票的十二項法案,由 Young American Policy Advocates(YAPA)、美國翰林文教基金會、Civic Leadership USA (CLUSA)協同在美國有百年歷史的婦女選民聯盟(League of Women Voters)聯合舉辦本次加州法案的中文解析會。並得到多個華人公益機構包括 CAPA、SVCA 、APAPA及矽谷媽媽沙龍的協辦支持 。