美國「高技術移民公平法案」欲闖關 華裔關注籲阻止

2020-12-25 人民日報海外網

來源:中國僑網

中國僑網12月30日電 據美國《世界日報》報導,過去幾個月,在美國國會參議院多次闖關,試圖通過 「一致共識」(Unanimous Consent)表決議程的S386「高技術移民公平法案」(Fairness for High Skilled Immigrants Act),10月遭伊利諾州參議員德賓(Dick Durbin)反對又一次被攔阻,但近日再度引發關注。

據印度裔遊說組織移民之聲(Immigration Voice)11月在其社交平臺透露,「高技術移民公平法案」提案人參議員馬克李(Mike Lee)將嘗試再闖關參議院「一致共識」表決,提案有望兩周後在參議院通過。因為反對的參議員德賓(Dick Durbin)和提案人馬克李正在協商已有進展,似乎德賓已被說服,將與提案議員馬克李達成協議,不再反對提案通過 。

此前,印裔移民之聲號召支持者致電德賓議員辦公室施加壓力,並意指德賓議員攔阻「高技術移民公平法案」是因為「憎恨印度人」等等。

關於德賓議員是否迫於壓力有所鬆動,開始考慮不再攔阻提案?華裔反對者甚為關切,組織者再次呼籲利益相關的所有華裔技術移民,及留學生反對者,以及未來從事高科技的華人,致電相關議員,阻止提案通過參議院快捷通道「一致共識」表決,爭取讓提案走公聽會程序,進入正常的流程在國會公開辯論,辯明真理,而不是經由所謂的「一致共識」悄悄闖關通過,因為提案取消職業移民國別配額,是對移民非常重要的提案。

洛杉磯移民律師臧煜卓(Frank Tsang)對此表示,他認為提案要通過不太容易,因為影響層面非常大。一旦通過實施,其它國家H-1B技術工人申請者都將遙遙無期,全被多達30萬等待排期的印度裔申請人堵住,因為總名額未增加。就他的了解,對於高科技大公司來講,公司從業人員人事的穩定很重要。如果需要僱員留在公司,身份問題未解決能夠起到制約作用。一方面,薪水公司說了算,無法爭取到更多。其次,身份問題未解決,等待綠卡期間動不了,不能輕易換公司。因此,目前排期未決,對高科技公司控制人才更有利。

他以為高科技公司未必真正支持提案通過。這些持H-1B籤證的員工慢慢等待排期,身份受限不太可能要求更高薪水,無法跳槽換公司,正好符合公司利益。

臧律師指出,即使參議院有機會通過提案,還需要過總統這一關,並非易事。所以,提案年底前通過不太可能,到了明年大選年,更不容易通過這樣有爭議的法案。總之,歸根結底,造成問題的原因還是綠卡籤證名額不夠。需要的是改變移民結構,增加對美國比較有利擁有專業技能的人才,和幫助美國發展經濟的有財力的EB類職業移民,才是解決問題出路。(尚穎)

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