安徽出臺法規規範行政執法公示、全過程記錄

9月22日，記者從安徽省司法廳獲悉，省委依法治省辦近日印發《安徽省行政執法公示辦法》(以下簡稱《公示辦法》)和《安徽省行政執法全過程記錄辦法》(以下簡稱《記錄辦法》)，均自9月起施行，形成了對行政執法公示、行政執法全過程記錄中基本問題的統一規範。

《公示辦法》對行政執法事前、事中、事後各環節應當公示的信息內容，作了進一步細化，同時明確了不予公開的範圍和具體內容。行政執法機關公示行政執法決定時，不得公開當事人以外的自然人姓名，自然人的家庭住址、身份證號碼、通信方式、銀行帳號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等，以及法人或者非法人組織的銀行帳號、動產或者不動產權屬證書編號、財產狀況等。

因法律、法規、規章或者規範性文件的制定、修改、廢止，或者機關職責調整，需要更新行政執法信息的，行政執法機關應當自有關法律、法規、規章或者規範性文件生效、廢止或者職責調整之日起20個工作日內進行更新。已公開的行政執法決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的，行政執法機關應當自收到相關決定之日起3個工作日內，撤下原行政執法決定信息。

《記錄辦法》規定，行政執法機關應當推行成本低、效果好、易保存、防刪改的信息化記錄和儲存方式，應用行政執法電子辦案系統，建立基於計算機網絡、電子認證、電子籤章的行政執法全過程數據化記錄工作機制，提高行政執法信息化水平。

關於行政執法全過程記錄，為降低音像記錄中斷引起爭議的風險，《記錄辦法》規定了音像記錄的起止時間和中斷後恢復記錄的程序。因設備故障、天氣惡劣、人為阻撓等客觀原因中斷記錄的，重新開始記錄時應當對中斷原因進行語音說明；確實無法繼續記錄的，應當在現場執法結束後書面說明情況，並由兩名以上執法人員籤字確認。

為防止行政執法音像記錄資料隨意傳播洩露，《記錄辦法》明確了音像記錄資料存儲和調用程序。音像記錄完成後，行政執法人員應當在24小時內將音像記錄信息，儲存至所在機關的行政執法信息系統或者指定的存儲設備，不得私自保管或者擅自交給他人保管，不得洩露音像記錄信息。