辦理領導批示件是辦公廳工作人員的一項重要工作，也是抓好領導決策落實、推動工作開展的一種重要和經常性的手段。這裡我對辦理領導批示件中發生的失誤和差錯進行了梳理和反思。
晚上11點半，機要值班員小李收到兩份文件：一份是「限12時送達」，給政府主要負責同志的特急件；一份是順便捎來，給政府辦公廳的平件。小李不敢怠慢，立即給政府主要負責同志的秘書打電話，處理特急件。領導秘書授權小李打開信封看看是什麼內容。小李打開信封邊看邊念給秘書聽，秘書剛聽完標題便無奈地說：「這事我下午就知道了，並不急，明天再說，好不容易睡著，你這一個電話我恐怕又要失眠了。」受了埋怨的小李心想，剩下這個平件還是不處理了，明天再說。可快12點的時候電話響了，業務處室的同志來電話詢問：「那個件到了沒，快點送，我們這邊等著呢。」
原來，特急件在臨下班前，兩邊的秘書已經電話溝通過了；平件是因為積壓時間過長，變成了急件。可這些情況小李事先並不知道。特急件不急，平件反而特急，真把小李搞糊塗了。
如何標註領導批示件的急緩一直是爭議較多的話題。有的單位規定凡是「一把手」的批示統一按急件辦理，基層的同志意見很大，機關的同志也很為難，常為此爭論不休。一般來說，辦理領導批示件應急事急辦，特事特辦，隨到隨辦；還要及時溝通，交代清楚。上遊的同志要理解下遊的同志，不拖件，不壓件，實事求是地標註領導批示件的急緩；下遊的同志也要理解上遊的同志，多支持，多溝通，確保領導批示件傳送的順暢及時。如果上遊的同志只顧撇清自己的責任，不考慮下遊的同志，凡事皆標急件，下遊的同志就要加班加點，工作中有了怨氣，工作效率也會隨之下降；如果上遊的同志時間觀念不強，工作拖拉、耽擱，平件就會變成急件，急件就會變成特急件，下遊同志的時間就會被擠壓，造成工作被動。同樣的道理，如果下遊的同志工作責任心不強，工作能力不夠，工作效率不高，就會影響到領導批示件的落實，給上遊同志的工作造成負面影響。
某單位報來一份文件，負責收文的小劉收到後，跑了好幾趟都沒把文件送出去。三個相關業務處室都說不是自己分管的事情，均不接手辦理。無獨有偶，省長的通信員小王拿著一份省長批示件，送了兩個業務處室也沒有送出去，對方都說不是自己應該負責的文件。小王最後送到文處科，文處科也不收，理由是辦文由業務處室辦理，應直接送相關業務處室。後來，他們都不得不找主管副秘書長批示，才最終將文件送出。小劉和小王鬱悶之餘不禁感嘆：老百姓說機關「門難進、臉難看、事難辦」，現在看來，「機關人」都難進「機關門」啊。
原來，這個單位把公文劃分為批文、辦文、閱文三大類，每類又分得很詳細，不同的文件承辦的人不同，登記批轉的模式不同，辦理的程序也不同。批文由文處科登記轉辦，辦文由業務處室辦理，閱文視領導批示內容而定。這種「以文為主」的分類機制，是造成各業務處室和機要部門推諉扯皮的主要原因之一。
要解決推諉扯皮的問題，改進機關作風、明晰各方責任、加強溝通協調都很重要，可最根本的還是要理順利益關係，改革「以文為主」的分類機制。要「以事為主，文為事轉」，而不是「以文為主，各辦其文」，即：關於某事項的所有文件資料，無論是閱文、批文、辦文都由業務處室承辦，負責到底；關於某事項的領導批示都先送業務處室，由業務處室根據具體情況批轉辦理，落實督辦。機要部門只承擔公文的接收、登記、傳送和歸檔。這樣既可有效解決推諉扯皮問題，又可明晰利益關係，提高工作效率，規範辦文辦事秩序。
某單位一位同志找到文處科詢問，有一份重要文件領導批示已經一月有餘，他們怎麼還沒有收到。辦理過此件的小張馬上查找記錄，得知此件一個月前已經印送給該單位，該單位機要員已及時送到了他們單位辦公室。可這位同志堅持說他們沒收到，並要求再複印一份領導批示。小張因這位同志不是機要人員，不給複印。兩人在辦公室裡吵了起來，影響很不好。後來，這位同志找來一位自己熟識的小張單位的領導說情，小張礙於領導情面，只得給這位同志複印了一份領導批示。
原來，這份領導批示涉及的是一個敏感問題，而且跟這位同志有關。這位同志為了自己的利益，拿著領導批示的複印件去找他們單位的領導，給該單位的工作造成了很大的被動，帶來了不必要的麻煩。
領導同志批示件管理是保密工作的一項重要內容。辦理領導批示件既要高效、及時，又要細緻、保密。領導批示傳達到下級以後，下級會結合自身實際抓好落實。一些跟領導批示利益相關的人，往往會通過各種途徑打探領導批示的內容，更有甚者會到機要部門以各種理由和藉口要求複印領導批示件。機要部門的同志如果礙於情面或疏於防範，就會違反原則，犯下錯誤，給各級領導和全盤工作造成不良影響。因此，各級領導和機要部門的同志，要時刻保持高度的政治敏銳性，自覺依法辦事，自覺執行機要程序。領導批示件只按照規定的形式辦理，只通過機要渠道傳遞，不隨意辦文，不違規傳送，不將領導批示件交由非機要人員經手。（文章版權歸作者所有）