時間：2019年11月05日 09:17 來源：黑河日報
在「不忘初心、牢記使命」主題教育中，市文化廣電和旅遊局堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施結合起來，找準群眾最急最憂最盼問題，以正視問題的自覺，向問題叫板，朝整改聚力，全力解決旅遊市場監管漏洞、行政審批事項流程不優、旅遊服務效率不高等突出問題，有效提升全市旅遊市場服務水平。
問題查擺「準」
主題教育開展以來，市文廣旅局緊緊圍繞中央和省委、市委工作部署要求，精心組織，堅持問題導向，有力有序推進，促進廣大黨員幹部帶著感情和責任解決好群眾最急最憂最盼的緊迫問題，以實際工作成果體現主題教育成效。
在整改落實上，市文廣旅局堅持查擺問題要準，具體措施要實，用群眾獲得感、幸福感檢驗主題教育的成效。按照局黨組的統一部署，領導班子帶頭，深入旅遊企業調研走訪、到口岸現場查看通關秩序、與遊客交流了解實情、以辦事人員身份到窗口「走流程」，還安排職工以普通遊客身份參加旅遊團，掌握第一手資料，並通過召開座談會、下發調查問卷，向社會和基層單位廣泛徵求意見。通過多種查擺方式，把整改整治精準聚焦到「旅行社超範圍經營、旅遊合同不規範、不合理低價遊、導遊人員無資格證、通關秩序混亂、行政審批事項不優及時限冗長」等方面。
推進措施「實」
針對查找出來的突出問題，局黨組不遮掩、不迴避，認真檢視自身的工作，切實認識到「我們的工作與百姓的要求還有很大的差距」。為此，市文廣旅局將這些問題作為主題教育的整改重點，逐一問題定措施、定責任領導與科室、定時限，並實行主要領導掛帥督辦任務推進，每位副局長負責一項重點工作任務具體推進，促進整改落實。組織召開全市文化和旅遊市場綜合監管工作會議。制定下發「不合理低價遊」專項整治行動工作方案，明確了專項行動的目標、重點、步驟及要求。充分發揮文化綜合執法支隊作用，每項工作任務都由副局長帶領支隊及時跟進，及時對全市旅行社及網點開展執法檢查和隨機抽查，對發現的問題，當場提出整改要求，並定期跟蹤檢查整改落實情況。為保證整改問題不反彈、不反潮，及時銷號，組織問題企業法人集中參加政策法規學習，推動旅遊企業服務持續向好。
這個局還聯合黑河出入境邊防檢查站，為全市從事邊境業務的旅行社開展培訓。對窗口工作人員和為旅遊企業直接服務的職工進行業務培訓。國慶節期間，為保障全市文旅市場的安全、順暢，提前安排部署各項安保工作，對旅行社旅遊包車合同和景區景點安全進行專項檢查，對口岸通關秩序進行監督檢查。針對遊客大量增多的實際情況，安排人員每天在口岸監守，維持過境遊客通關秩序，期間未出現安全事故和投訴事件。
整改成效「好」
「用電腦登錄相關網站，上傳好相關證件圖片後，黑河旅遊主管部門直接在線審核，幾分鐘就可以在線申領完電子導遊證。」電子導遊證核發的即刻辦理服務，讓黑河青年旅行社的導遊趙迪感覺很舒心。為最大程度方便群眾辦事，市文廣旅局把法定時限20個工作日的「經營境內旅遊業務和入境旅遊業務的旅行社設立審批」，由原來承諾的3日縮減為2日；法定時限15個工作日的「電子導遊證核發」，由原來承諾的10日變為立即辦理。通過整改優化，12項審批業務的辦理時限在原有優化的基礎上又縮短了33天；將44項政務服務一次性告知單製作二維碼標牌，擺放在政務服務中心窗口，方便群眾通過手機掃描後留存辦事指南。
我市從事邊境旅遊業務的旅行社20多家，但俄方只認可黑河中國國際旅行社邊境旅遊專用章，其他旅行社的印章不予通關。這不但增加企業辦事程序，也影響到全市的營商環境。局黨組多次與俄方移民局和對外經濟發展部協調，始終未取得實質進展。在主題教育中，旅行社提出這一問題，局黨組研究決定將其列入領導班子整改臺帳，明確整改時限，積極為企業解決難題。整改工作中，局黨組再次與俄方移民局和對外經濟發展部進一步溝通，並協商邊檢部門與俄方會談協商解決這一問題。通過共同努力，這一問題得到圓滿解決，旅行社終於可以使用自己的印章帶領團隊過境。(記者吳珊 許寧池)