火因不明拘留「放火人」 滑縣公安局違法處罰被撤銷

2021-01-11 中國法院網

2007-11-08 09:04:01

       行政機關作出具體行政行為要嚴格依照法定程序和尊重客觀事實,而河南滑縣公安局僅僅依據傳來證據,在行政相對人對指控事實予以否認的情況下便作出了行政處罰決定,日前,滑縣人民法院一審判決撤銷了該具體行政行為。

  今年6月9日,滑縣棗村鄉後村村民王利福與妻子在自家的責任田澆地期間,其附近的耕地起火,火勢很快漫延到第三人劉安的田地裡,並將第三人燒傷,後經鑑定為輕傷,並將第三人的雞舍及楊樹燒毀,後經評估價值7364元。9月8日,公安局在未聽取王利福陳述和申辯的情況下,以王利福過失引起火災為由給予行政拘留十日的行政處罰,王利福不服,遂向法院提起了行政訴訟。

  庭審中,被告提供的證據有:對原告的詢問筆錄,證明原告對起火原因不清楚;證人趙英的證據,證明當時有關情況,及其聽說是原告點的火;證人呂萬青的證言,證明火起方向為原告澆地的方向;證人趙西的證言,證明看著火的情況等一系列證人證言。

  法院審理後認為,被告收集的所有證據均不能證明火災原因是由原告引起,被告提供的證據多為間接證據或傳來證據,在原告對指控行為予以否認的情況下,不能作為處罰的依據。且被告在作出具體行政行為時未告知處罰事實和聽取申辯,屬於程序上違法。並且,根據《中華人民共和國治安處罰法》的規定,公安機關辦理案件的期限自受理之日不超過30日,而滑縣公安局自6月11日對案件進行調查,到9月8日才作出處理決定,程序上嚴重違法。故判決撤銷了該具體行政行為。

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