蚌埠:「空掛戶」開證明讓社區很為難

2020-12-20 安青網

蚌埠：「空掛戶」開證明讓社區很為難

2013-05-31 14:59:31   來源：淮河晨刊    

【摘要】

本報訊(記者 陳瑤)日前，一位在南京工作三年的扈先生回到緯二路街道愛國巷社區開婚育證明，卻難住了社區工作人員。因為社區對他的情況並不掌握，...

本報訊(記者 陳瑤)日前，一位在南京工作三年的扈先生回到緯二路街道愛國巷社區開婚育證明，卻難住了社區工作人員。因為社區對他的情況並不掌握，無法為其開具證明。記者在採訪中了解到，很多人外出務工，戶籍所在地卻一直沒有變更，成了「空掛戶」，給所屬社區工作帶來不少難題。

開婚育證明成社區工作難題

在南京務工三年的扈先生最近回鄉買房辦理房產證，但需要提供一份婚育情況證明。他去了戶籍所在地緯二路街道愛國巷社區。但這讓社區工作人員很為難，因為雖然扈先生的戶口落在這裡，但工作人員對他在外面的工作、婚姻、生育等情況毫不知情，不能隨意開證明。後經過協商，社區工作人員請扈先生回南京請單位或居住地社區出具證明後，愛國巷社區再為其蓋章、出具相關證明。

「他這樣長期不在本地居住，我們一旦給他開了不屬實的證明，就有可能違反國家計劃生育政策，但讓別人一次又一次地來回跑，我們也於心不忍，確實很為難。」緯二路街道計生部門負責人介紹。根據現行的《流動人口計劃生育工作條例》的要求，如果流動人口離開戶籍所在地三個月以上，那麼就應該到現在工作地、現居住地去開具計生相關證明。

「空掛戶」引起諸多矛盾

近些年，隨著城市人口流動愈發頻繁，「空掛戶」不斷增多。所謂「空掛戶」就是指戶口仍在原籍，但長期不在戶口所在地居住的人口。這些空掛戶給社區工作帶來了較大的麻煩，也給空掛戶本人帶來了煩惱。

緯二路街道黨工委書記韓莉說，街道轄區內有不少空掛戶，有的是搬家或去外地工作未及時遷走戶口，有的是家長為了「擇校」暫時落戶。空掛戶需開具的證明也有多種，如生育證明、失業證明、死亡證明等，很多需要承擔相應的法律責任，社區根本不能隨意開具。矛盾於是產生了，一邊是社區不了解情況不能開證明，一邊是「空掛戶」急著要證明去辦事。

「空掛戶」應主動向社區「告別」、「打招呼」

愛國巷居委會工作人員也表示，類似扈先生這種情況，如果要在戶籍地開證明，有幾種辦法。一是請所在單位或現居住地居委會先開張證明，介紹居民的真實婚育情況，居民憑此證明到戶籍地居委會開具需要的婚育情況證明。另外，就是居民提供現居住地的詳細地址，由戶籍地居委會工作人員和居住地居委會取得聯繫，核實居民的真實婚育情況後再開具證明。

目前，扈先生採取了第一種方法，已經讓在南京的妻子，去居住地的居委會開具一份婚育證明，然後再寄回蚌埠，現在這張證明已經在路上。

「空掛戶」人口如何讓自己在需要開具婚育證明時不那麼麻煩?蚌山區人口計生委負責人表示，流動人口在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理流動人口婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應當出示結婚證。流出人口成年育齡婦女應當自到達現居住地之日起30日內提交婚育證明。簡單地說就是，居民離開戶籍地時，到戶籍所在地計生部門辦理流動人口婚育證明，算是「告別」。到了居住地後，再和現居住地居委會「打個招呼」，提交婚育證明。這樣「空掛戶」的婚育情況，就不會呈現監管的「空白」狀態。等到「空掛戶」居民真正需要開具婚育情況證明時，就會方便很多。

責任編輯：duyu

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