標題是公文的重要組成部分，是一則公文的「眼睛」，也是一個單位的窗口。公文標題寫作是項嚴肅、莊重的工作，同樣也是件需要運用美學原理的技術活。受特定行文目的和規定程式等因素的影響，公文標題與一般文章的標題不同，它要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規範。一則好公文標題往往蘊含著可貴的美學因子，包括標題結構的嚴謹之美、語言的簡約之美、表述的精準之美、外觀的規範之美。這就要求公文撰制者、審核者加強美學修養，自覺從美學視角來審視和指導公文撰擬實踐，不斷提升公文質量和單位形象。依筆者淺見，公文標題之美具體體現在以下幾個方面：
標題結構的嚴謹之美
一則公文標題，如同一個人一般，同樣要結構完整、功能齊全、符合語法規範，既不能「缺胳膊少腿」，也不能「隨機組裝」、變換位置。關於公文標題的結構，2012年7月1日起施行的《黨政機關公文處理工作條例》（以下簡稱《條例》）作出了明確規定：公文標題「由發文機關名稱、事由和文種組成」，要求三要素必須兼具，不得隨意省略成分，以標明由誰發文、為什麼發文和用什麼文種發文。嚴格來講，除了這三個實詞性元素，還包括兩個虛詞性元素，即發文機關名稱和事由之間的連接介詞「關於」、事由和文種之間的結構助詞「的」。一般而言，這五個元素的順序不能調換，要嚴格按照「發文機關名稱+關於+事由+的+文種」的總體結構和規範格式進行排布。
例如，《××集團有限公司免徵城鎮土地使用稅的請示》，不能預設介詞「關於」，應改為《××集團有限公司關於免徵城鎮土地使用稅的請示》；
又如，《關於××集團有限公司推行全員健身活動的通知》，其中發文機關是「××集團有限公司」，不能挪位至介詞「關於」之後，應改為《××集團有限公司關於推行全員健身活動的通知》；
再如，《××集團有限公司表彰決定》儘管標題三要素兼有，但要素之間缺少連接詞，且事由未作具體說明，不能籠統用「表彰」二字概括，應改為《××集團有限公司關於表彰××××的決定》。
標題語言的簡約之美
公文標題的簡約美主要反映在標題語言的簡明扼要、精約簡省。一方面，要儘量使用簡單好記、通俗易懂的詞語，方便閱讀者記憶或轉述，切忌冗長拖沓、晦澀難懂。一般來講，公文標題以不超過三行為宜，如果字數確實過多，可以根據文件的主要內容、關鍵性詞語等作歸納概括和合理簡化。
例如，《××集團有限公司關於印發××同志在公司首屆二次職工代表大會上的工作報告及關於公司首屆二次職工代表大會的決議和關於加強司務公開工作的意見的通知》，這則標題包括三個被印發文件的標題，看起來相當繁冗、複雜，對此可將印發文件名稱統稱為「公司首屆二次職工代表大會『三個文件』」，瘦身為《××集團有限公司關於印發公司首屆二次職工代表大會「三個文件」的通知》，如此則容易記住、便於傳達，給人的感覺就不一樣了。
另一方面，應力求語義簡潔明確，言簡意賅，力避重複囉嗦，讓閱文者和受文單位「開門見山」、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到準確、有效地指導公務的作用。敘述事由時要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題，避免事由中的動詞同文種在文字和詞義上的重疊，同時應注意詞語的搭配得當，避免出現歧義和語病。
例如，《××公司關於請求××集團有限公司撥付專項經費用於家屬區改造的請示》，事由顯得比較囉嗦，其一，「××集團有限公司」作為「××公司」的上級單位，系文件主送機關，可不必在標題中贅述；其二，「關於請求……的請示」系語義重複，過於「客氣」；其三，類似「撥付專項經費用於家屬區改造」這樣的兼語短語可用動賓詞組形式表述成「撥付家屬區改造專項經費」更為簡練。綜合來看，這則標題若修改為《××公司關於撥付家屬區改造專項經費的請示》，則既禮貌得體又乾淨利落，體現了簡約之美。
此外，對於有多層轉發、批轉關係的情況，公文標題的事由概述更應簡明扼要。如某集團公司轉發××省住房和城鄉建設廳已經轉發的《關於加強建築企業安全生產工作的通知》，其標題如下：《××集團有限公司關於轉發××省住房和城鄉建設廳關於轉發國家住房和城鄉建設部關於進一步加強和完善建築勞務管理工作指導意見的通知的通知》。可見，一個標題中出現多個介詞「關於」、多個助詞「的」、多個文種名稱「通知」以及兩級住房和城鄉建設部門名稱，顯得十分臃腫，使閱文者不知所云。對這類公文標題的處理，可以省去中間的轉發環節，精簡修改為：《××集團有限公司關於轉發國家住房和城鄉建設部關於進一步加強和完善建築勞務管理工作指導意見的通知》。
標題表述的精準之美
這裡的「精準之美」，其一是事由表述的精準性。公文標題中的「事由」應與內容高度相符、契合，要通過準確提煉，全面、清楚地反映出公文的主旨，避免出現事由概括不準、表意不清而引起歧義、誤解等問題。要使閱文者通過標題即可了解發文機關的行文目的，以及公文的基本精神和中心內容，從而提高公文閱讀和流轉的效率。
例如，《××大學關於土地問題的請示》這則標題便讓人無法從字面上獲取關鍵信息，是單位想申請劃撥用地還是轉讓現有土地，是解決校舍用地面積不足問題還是協調土地權屬糾紛問題？屬於典型的表意含糊，閱文者只能通讀文件後才能得知發文機關請示的真正意圖。特別是若出現同一單位需要在同一問題上多次發文的情況，不論是對發文單位還是收文單位，都會造成公文收發辦理、檔案查找借閱等多個環節的不便或麻煩。公司標題事由表述精準、到位的重要性，由此可見一斑。
其二是文種選用的精準性。《條例》規定的公文種類為15種，不可隨意生造文種或疊加文種名稱。從公文標題中的文種使用，可以看出發文單位和收文對象的關係，也能反映出行文的基本意圖。辦什麼事，用什麼文種，這是擬制公文應當遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確，文種的選用也是非常嚴格的，文種使用不對或不妥，將在一定程度上降低公文的質量和效用，也會影響受文者的感受及其對文件的處理意見，直接關係到文中所反映的問題能否順利得到解決，行文目的能否得以實現。
比如，同樣用於表彰和嘉獎先進，公文文種可用「令」、「決定」、「通報」，但三者在行文單位層級、表彰規格、適用範圍、行文目的和側重點、行文格式及發布形式、法定效力等方面又各異；同樣用於請求辦理事項，上下級相隸屬機關之間用「請示」，而同級或不相隸屬機關之間則用請求批准性「函」。因此，要深刻認識各文種的特點和彼此的聯繫與區別，切不可把行文方向弄錯、把行文關係搞亂，以免造成笑話、貽誤工作、影響形象。
標題外觀的規範之美
除了標題結構的嚴謹之美、標題語言的簡約之美、標題表述的精準之美，公文標題還要講究外觀形式的規範之美。一直以來，國家黨、政、軍、群等各類機關都對公文標題的美觀性做了相應的要求。如2000年版《國家行政機關公文格式》規定公文標題的位置在「紅色反線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當」，2012年版《黨政機關公文格式》則進一步提出「回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形」。
從規定中可見，公文標題排版的美觀性主要體現在其所處位置、語句斷行和整體排布形狀上。當公文標題字數不多、可一行排下時，排版的美觀性自然不成問題，居中排布即可。關鍵是標題字數偏多、需要分行排列時，應把握好標題排布的原則，即分行時須有所講究，不要把各行上下對齊排成等長，行與行字數相差也不可太懸殊。
有兩行時，可排成「上短下長式」或「下短上長式」；需三行時，可排成從上往下遞減式的「倒梯形」或從上往下遞增式的「正梯形」，也可排成「上下短中間長」的菱形。要避免使用上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形。需要特別注意的是，在斷行時要避免割裂題意，儘量保持詞或詞組的完整性以及字數搭配上的勻稱，不宜將兩個或兩個以上字的詞組拆開排在不同行的首尾，回行時不要把人名、地名、單位名稱等專用名詞拆開，儘量保持詞或詞組的完整性，這是保持標題美觀、莊重的一個重要方面。
毋庸置疑，一則從內容到形式都充滿美的標題，能為公文整體質量添色不少，能引起公文流轉辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標題寫作關入手，著力培養自身認識美、體驗美、欣賞美和創造美的能力， 共同提升公文處理工作水平。
（來源：秘途 作者：劉偉）