四川新聞網南充9月22日訊（羅良明）9月20日晚上9時，夜色四合，順慶區金泉路上忽然亮起了數盞「小紅燈」，一閃一閃宛如星星。走近細看，「小紅燈」原來是警用肩燈，正在巡邏民警的肩頭閃爍。身穿反光警用背心，右臂佩戴「西城動態巡邏」袖套，西城街道辦的治安巡邏隊再一次踏上夜間護航之路。
為深入推進平安建設，今年以來，西城街道在大力實施「社區&警務」「轄區動態巡邏」的同時，加大平安建設宣傳力度，舉辦平安建設主題文藝匯演；近200名網格管理員上門入戶，發放平安建設宣傳資料3萬餘份，轄區治安狀況日益好轉。7月至8月，轄區警情同比下降30%。
夜間「小紅燈」 讓市民很安心
當晚，筆者跟隨西城街道辦治安巡邏隊員一道，從西城派出所出發，沿金泉路、西河南路等街道及周邊小區走了一大圈。每到一處小區，巡邏隊員均會打開小喇叭，循環喊話，提醒市民注意治安防範，並詢問保安有無異常情況發生。
「巡邏線路是動態的，每一次都不一樣，我們走的線路會自動繪製。」巡邏隊長周濤打開手機APP軟體，顯示屏上繪製出了當晚隊員走過的巡邏線路圖。
來到西河南路某處，隊員們忽然停了下來，難道發現了什麼情況？「這裡是動態巡邏管理點，我們要在這裡拍照上傳籤到。」周濤拿出手機，讓隊員們列隊並拍照，上傳到後臺後，手機上顯示「已籤到」。
記者注意到，隊員中有一位女性，叫敬治蓉，是社區幹部。「從今年6月開始，我就跟民警一起夜巡，配合很默契。」
「派出所和街道辦合作，治安防範比以前更有效。」西城派出所所長喻輝介紹，從今年6月開始，在白天巡邏的基礎上，西城派出所成立了夜間治安巡邏隊，隊員由派出所民警、輔警和西城所轄的3個社區的工作人員組成，每天夜間9時至凌晨1時，在轄區街道、小區巡邏。同時，派出所引入微警管理系統，在轄區設置27個動態巡邏管理點位，結合最新治安防範重點地段，動態安排巡邏線路。隊員到達指定點位拍照籤到，後臺實時跟蹤。同時，派出所還安排了2名民警24小時整裝待命，一旦發生緊急情況，立即提供支援。
「晚上看見『小紅燈』心裡頭就踏實了。」陳玉蓉家住金泉路，由於工作關係，她經常凌晨下班並走路回家，「過去看到有人我就躲著走，現在我放心多了。」
民警下沉社區 化解矛盾糾紛
「現在清淨多了，感謝社區的魏書記，一來就解決了大問題。」樓上開了兩年多的麻將館關了，家住涪江路天歌公司宿舍的李素清終於可以睡上舒坦覺了。
李素清口中的魏書記叫魏光，是西城派出所的民警。今年5月，西城派出所府苑社區基礎工作站成立，魏光和另一名民警入駐，魏光兼任府苑社區黨委副書記，全市首例「社區&警務」試點工作在此啟動。
民警到社區任職，基於什麼考慮？喻輝介紹說：「社區&警務模式，主要是通過民警到社區兼任分管領導，促進派出所警力下沉和管理前移，實現公安與社區雙融合、雙反哺、雙提升。」
「調解糾紛14起，化解群眾矛盾20起，拉網式安全檢查6起，『一標三實』信息錄入近500條，走訪群眾近千戶。」府苑社區黨委書記任偉民介紹說，自從「社區&警務」工作開展以來，社區幹部和入駐民警配合，每月上中下旬分別開展「一標三實」數據採集、院落走訪、重點場所安全檢查。
「現在成了『一家人』，信息互通，各項工作開展順利多了。」任偉民說，以天歌宿舍麻將館噪音擾民為例，過去，社區多次上門勸導，均無功而返，民警來了，麻將館老闆就「躲貓貓」。民警入駐社區後，沒幾天，老闆自覺地把麻將館關了，做起了其他生意。
「民警懂法，社區熟悉情況，二者融合後，解決了很多實際問題。」西城街道黨工委書記彭珊介紹，西城轄區有戶籍人口7萬餘人，加上流動人口，常住人口超過10萬。由於西城地處中心城區，老舊小區多，人口密度大，人員結構複雜，矛盾糾紛和不穩定因素多。與此同時，由於派出所人手有限，存在警力不足、辦公地點不確定等問題，治安管理非常棘手。採取社區&警務模式後，雙方隨時可以互通有無，資源共享，優勢互補，有利於雙方工作的開展和提升。