新安晚報 安徽網訊「樓頂上搭蓋板房， 不僅侵佔公共空間， 萬一起大風把這些板房吹倒， 砸了人怎麼辦？」 昨天， 合肥瑤海區香格裡拉小區業主王先生向新安晚報、 安徽網反映， 稱他們小區有20多棟樓頂層業主私自加蓋板房， 侵害其他業主權益。記者探訪發現， 樓頂加蓋板房在該小區的確較為普遍。對此， 小區物業稱他們也想取締， 但沒有執法權。轄區城管表示， 是否屬違章建築， 需要規劃部門鑑定。今天， 城管部門將前往小區調查取證， 然後決定下一步行動。
樓頂出現「樓上樓」
王先生是香格裡拉小區業主，對小區樓頂加蓋房子的事進行過統計，並為此向相關部門反映過。王先生介紹，香格裡拉小區有四五十棟樓，「少說有20多棟存在加蓋情況。」
「當初我們買房時，每棟樓樓頂有一個陽光花園，是休息平臺，屬於公共空間，但如今卻被頂層業主霸佔了。」王先生說，讓其他業主更揪心的是安全隱患。「加蓋的房子大多是簡易房，並不十分牢固，萬一起大風吹倒了，非常危險。」
王先生說，對於這樣的情況，他曾向物業和城管部門反映過，但至今沒有結果。「城管部門去年下半年也來調查過，可頂層業主不給開門，上不了樓頂，只能在樓下看看。」眼看樓頂加蓋情況越來越多，甚至出現跟風現象。
加蓋情況已多年
昨天下午， 記者來到位於臨泉路的香格裡拉小區。記者注意到， 小區樓頂加蓋情況的確很普遍， 其中一期尤為嚴重。一期基本以多層為主， 記者爬上附近一棟高層，一期樓頂加蓋情況一覽無餘， 幾乎每棟樓都有加蓋。加蓋的房子以板房為主， 白色和藍色的板房與整棟樓顯得格格不入。
這些加蓋的房子內部是什麼樣的？業主為什麼要加蓋？記者嘗試敲了五六戶業主家門， 但都無人應答。
居民王大爺今年 70多歲， 住在小區多年， 對加蓋情況也比較清楚。「有的已經蓋了 7、 8年， 現在都習慣了。我們說了也沒用。」 王大爺說， 原本還可以上樓頂曬曬被子， 現在都習慣了。我們說了也沒用。」 王大爺說， 原本還可以上樓頂曬曬被子， 現在頂層業主不開門， 壓根上不去。
物業： 也想去取締， 但沒執法權
記者找到香格裡拉小區物業——拓基物業。工作人員表示， 他們也知道樓頂加蓋情況， 也收到不少業主投訴。但由於物業沒執法權， 他們沒辦法解決此事。
「我們小區一共有 56 棟樓， 其中多層 51 棟。」 該工作人員介紹， 樓頂加蓋都是業主私自行為， 但究竟有多少棟樓存在此類情況， 他們並未統計過。
記者了解到， 瑤海區方廟街道香格裡拉社居委就在小區裡， 他們也知道小區樓頂加蓋一事。「我們只能向上級匯報。上級下達處罰通知書， 我們來配合。」 社居委一名工作人員表示， 通常他們要先跟頂層業主溝通， 但效果甚微。
城管： 是否屬違建， 需規劃鑑定
昨天下午， 記者與轄區方廟街道城管執法中隊中隊長李俊取得聯繫， 他對香格裡拉蓋 「樓上樓」 的情況較為熟悉。「保守估計， 至少有 20棟樓樓頂蓋了房。」
李俊介紹， 香格裡拉小區以前屬新站區管理， 2010年劃入瑤海區。「我們接手管理時， 樓頂加蓋的情況就已經存在了。」 李俊說， 通過走訪了解， 他們得知開發商曾承諾將樓頂的一個陽光花園給頂層業主， 但開發商沒有建好，後來頂層業主與開發商協商不成， 就自己建了陽光花園。不過， 李俊又說， 他曾在頂層業主提供的規劃書上看到， 樓頂除了屬於頂層業主的陽光花園， 還有過道等， 這些屬於整棟樓的公共空間。但如今， 頂層業主將過道等公共部分全都劃入自家的陽光花園。
最好的解決辦法， 是讓開發商出面重建陽光花園， 這樣就避免了頂層業主私搭亂蓋。李俊說：「之前我們與物業聯繫過， 讓他們聯繫開發商。可還沒等到開發商回復，物業就撤了， 換了新物業。」
這些私自加蓋的房子是否屬違建？李俊接受採訪時曾表示， 這需要規劃部門鑑定， 而不是城管部門說了算。
合肥瑤海區城管局執法科袁科長給出了同樣答覆，「目前只能說是涉嫌違建， 但需要規劃部門鑑定。」
袁科長說，「如果經規劃部門鑑定是違建， 我們將下一步行動。 王昊 本報記者 徐文兵/文 劉玉才/攝