原平市人民政府關於印發原平市鄉級行政區劃調整實施方案的通知
各鄉（鎮）人民政府，各有關單位：
《原平市鄉級行政區劃調整實施方案》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。
原平市人民政府2020年8月3日
原平市鄉級行政區劃調整實施方案
為認真貫徹落實山西省委、省政府關於深化鄉鎮（街道）機構改革的重大決策部署，按照忻州市委、市政府《關於深化鄉鎮（街道）改革推進基層整合審批服務執法力量的實施方案》和山西省民政廳《山西省鄉級行政區域調整工作實施方案》，提出「原則上撤併調整全市1萬人以下的非省級邊界鄉和街道，鄉的撤併比例最高不超過各縣（市、區）所轄鄉鎮數的17%，新設街道的常住人口應在2萬人以上」的要求，鄉級行政區劃的調整要有適用性、長遠性、科學性，結合採煤沉陷區的搬遷調整鄉級行政區域。根據我市實際，現提出調整我市鄉級行政區劃的實施方案。
一、調整計劃
我市現有11個鄉7個鎮3個街道，21個鄉級行政機構，352個建制村，16個社區居委會（南城街道5個、北城街道6個、軒煤礦區街道5個），共368個村級組織。撤銷軒煤礦區街道、新原鄉、樓板寨鄉、南白鄉、長梁溝鎮行政區劃。重新調整吉祥街道、新原街道、同川鎮、解村鄉、軒崗鎮行政區域。
二、調整方案
（一）調整城區行政區劃的方案
原平城區共劃分為4個街道。分別為南城街道、北城街道、吉祥街道、新原街道。重新劃定城區行政區劃範圍，東至滹沱河東岸，西至大西高鐵，南至朔黃線，北至外環線。南北城街道劃分以前進西街為南北分界，東以京原路為界；吉祥街道和新原街道劃分以平安東大街為南北分界，西以京原路為界。
吉祥街道管轄京原路以東，平安東大街以北。由原軒煤礦區街道整體搬遷組建，街道辦事處駐地設在吉祥花園社區。武彥村、張村、東營村、磨頭村劃歸吉祥街道。原北城街道管轄的沙河橋社區劃歸吉祥街道。原軒煤礦區街道吉祥花園社區劃歸吉祥街道。新組建的吉祥街道轄2個居委會，4個建制村共6個村級組織，人口數為8萬人。同時代管機關社區居委會、劉家梁礦社區居委會、黃甲堡礦社區居委會、焦家寨礦社區居委會。
新原街道管轄京原路以東，平安東大街以南。由新原鄉政府轉隸組建，街道辦事處駐地設在原新原鄉政府。新華街村、解放街村、太平街村、南灘村村委會改為居委會歸新原街道。北城街道管轄的永興社區劃歸新原街道。南城街道管轄的橋南社區和鐵路社區劃歸新原街道，大庫狄村、小庫狄村、桃園村、小河村、平地泉村、唐林崗村、新郭下村、北郭下村8個村隨新原街道管轄。新組建的新原街道轄7個居委會，8個建制村共15個村級組織，人口數為54000人。
南城街道管轄京原路以西，前進西街以南。新原鄉的小集鎮、柳巷村、下原平村、上原平村、軒崗塌陷區搬遷村（高炮營）隨南城街道管轄。柳巷村村委會改為居委會，小集鎮劃歸體育路社區，軒崗塌陷區搬遷村（高炮營）劃歸建設街社區。包括原管轄的體育路社區、建設街社區、教育路社區管轄權不變。新組建的南城街道轄4個居委會，2個建制村共6個村級組織，人口數為48000人。
北城街道管轄京原路以西，前進西街以北。新原鄉的班村村，解村鄉的尚家莊村，西鎮鄉的沙晃村、文殊莊村和西鎮新區，由北城街道管轄，班村村委會改為居委會。原管轄的京原路社區、永康路社區、城西社區、平安大街社區管轄權不變。新組建的北城街道轄5個居委會，3個建制村共8個村級組織，人口數為73000人。
（二）撤併三個鄉鎮的方案
我市需要撤併3個鄉鎮，即樓板寨鄉、南白鄉、長梁溝鎮行政區域。
樓板寨鄉現有行政村8個，人口7221人，行政區域合併到解村鄉，合併後名稱為解村鄉，鄉政府駐地設在原解村鄉政府，合併後解村鄉有行政村23個，人口總數為20118人。
南白鄉現有行政村15個，人口9952人，行政區域合併到東社鎮，合併後名稱為同川鎮，鎮政府駐地設在原東社鎮政府，合併後同川鎮有行政村55個，人口總數為46296人。
長梁溝鎮經過沉陷區搬遷後，有行政村 1 個，總人口數1360人，行政區域合併到軒崗鎮，合併後名稱為軒崗鎮，鎮政府駐地設在原軒崗鎮政府，合併後軒崗鎮有行政村7個，人口總數為 8421人。
三、調整的理由
原平市城區現有街道2個，即南城街道和北城街道。劃分以前進街為南北分界，前進街以南為南城街道，前進街以北為北城街道。目前存在的弊端為：一是行政機構交叉管理。坐落在南城街道中心地段又有一個新原鄉的鄉政府駐地和新原鄉的小集鎮。坐落在南城街道的有軒崗鎮管轄的沉陷區搬遷村。北城街道中心地段有新原鄉的班村村。坐落在北城街道的有軒煤礦區街道管轄的吉祥花園社區居委會。二是各部門又自定義劃分城區。公安部門分成南城派出所、北城派出所、京原路派出所。他們以京原路為界劃分，京原路以東的城市居民居住的區域為京原路派出所管轄；京原路以西，前街西街以南城市居民居住的區域為南城派出所管轄；京原路以西，前街西街以北城市居民居住的區域為北城派出所管轄。住建部門分為南城監察環衛隊、北城監察環衛隊、東城監察環衛隊。他們服務區域和公安部門相近，東城監察環衛隊負責京原路以東的城市居民居住的區域，但不包括軒煤礦區街道的吉祥花園社區。三是城區與鄉鎮界線交叉界限不齊，城中有村，村中有城。涉及到的城郊村有：新原鄉的武彥村、張村村、東營村、新華街村、解放街村、太平街村、南灘村、下原平村、柳巷村；解村鄉的解村村、尚家莊村；西鎮鄉的沙晃村、文殊莊村。四是社區服務資源浪費。由於軒煤礦區居民大部分搬遷到市區吉祥花園社區居住，位於軒崗鎮的軒煤礦區街道的社區居委會服務量減少；長梁溝鎮隨著沉陷區的搬遷，人口僅有1360人，鎮政府的服務量也會減少，這樣造成政府資源浪費。
四、進度措施（8月1日—8月31日）
一是加強輿論宣傳。充分利用廣播、電視等傳統媒體和網絡等新媒體作用進行廣泛宣傳。引導基層黨員幹部群眾理解、支持和參與改革，激發基層幹事創業熱情，營造良好改革氛圍。二是加強組織領導。涉及到的鄉鎮、街道作為實施主體，要成立領導組，圍繞工作重點，紮實高效推進，確保區劃調整工作順利完成。涉及到的鄉鎮、街道要通過座談、走訪等方式，深入開展調查研究，根據調整方案，在8月31日前按程序上報鄉（鎮、街道）行政區劃調整相關申報資料。
此次行政區域的調整後我市共有8個鄉6個鎮4個街道。涉及到的鄉鎮、街道有：新原鄉、西鎮鄉、解村鄉、南白鄉、樓板寨鄉、長梁溝鎮、東社鎮、軒崗鎮、南城街道、北城街道、軒煤礦區街道。以上鄉鎮、街道要徵求所轄村民（居民）的意見，召開鄉（鎮、街道）人大會，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處及時將徵求意見以文件形式報請市政府。