四川在線記者 羅之颺 寇敏芳 鄭志浩 何浩源
「新發展理念集中反映了我們黨對經濟社會發展規律的新認識，是推動高質量發展的理論指引和實踐指南。」省委十一屆八次全會結束後，連日來，我省廣大幹部群眾對新發展理念展開熱議。
新發展理念指引下，「十三五」以來，我省經濟總量超過4.6萬億，位居全國第六。從速度效益看，2016至2019年，我省人均GDP超過5.5萬元，年均增長7.2%，增速較全國高出1個百分點。
進入新發展階段，如何繼續堅定不移地讓新發展理念引領高質量發展，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一，廣大幹部群眾結合自身實際，熱烈討論。
要有持續性
新發展理念引領高質量發展絕非朝夕之功
新發展理念在「十三五」實踐中取得明顯成效，但踐行這一理念，促進高質量發展絕非朝夕之功。
「新發展理念仍是接下來很長一段時間的發展指揮棒。」省經濟發展研究院院長魯榮東認為，新發展理念中，創新發展排在第一位，是引領高質量發展的第一動力。
企業對通過持續創新實現高質量發展深有體會。美好置業集團股份有限公司四川公司總經理陽旭說，建築行業長期存在生產方式粗放、勞動效率低、資源消耗大、科技創新不足等問題。「這幾年，用工難、用工貴成為行業痛點，與其在傳統領域廝殺，不如主動開闢新路。」陽旭說，他們通過技術創新，使用裝配式建築等工業化手段減少人力投入，實現轉型升級。
「當前，我省產業仍處於國際分工產業鏈價值鏈中低端，產品和服務的質量還不能滿足多層次、多樣化市場需求，客觀需要繼續堅決貫徹新發展理念。」省經濟和信息化廳廳長朱家德表示，構建現代產業體系，以新發展理念為指引，推進供給側結構性改革，「可以說是新發展階段指導經濟社會發展必須堅持的原則和主線。」
基層幹部對此也很有感觸。廣安市前鋒區觀閣鎮鎮長李志斌說，脫貧攻堅讓村民致了富奔了康，但城鄉之間、區域之間發展差距依然明顯，鄉鎮要做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，仍然要將新發展理念貫穿到基層工作的全過程，讓農村居民生活在農村、致富靠土地，增強發展協調性整體性。
堅持系統性
新發展理念不能顧此失彼更不能相互替代
新發展理念五大方面是緊密聯繫、相互貫通的集合體，不能顧此失彼，更不能相互替代。
「我們在涼山的產業扶貧就是案例。」好醫生藥業集團董事長耿福能介紹，從1996年開始，好醫生集團在涼山推廣中藥材種植，不僅幫助集團公司生產出高質量的中藥材，也帶動了彝族貧困群眾脫貧奔康。「既協調了當地區域發展水平，又和老百姓共享了發展成果，實現了協調和共享兩個發展理念的有機統一。」
在川威集團總工程師謝建國看來，「綠色發展」就是「創新發展」，「創新發展」需要「綠色發展」。他說，近年來川威推進節能減排和結構調整，從「鋼鐵川威」向「釩鈦川威」轉型的過程中，各項技術經濟指標達到了區域一流、全國領先，現正與華為、阿里雲等公司合作進行產業數位化改造，進一步將「綠色」和「創新」緊密相連。
而開放則是現代化建設的重要支撐。省商務廳廳長劉欣表示，四川對外開放已迎來RCEP協定籤署實施和成渝地區雙城經濟圈建設等重大戰略，為全省實現更高水平對外開放創造了難得機遇，將深化「四向拓展、全域開放」，著力在拓展開放空間、發展開放型經濟、提升開放平臺和優化開放環境上尋求更多突破、取得更多實效。
魯榮東建議，推動成渝地區雙城經濟圈建設，實現高質量發展，要系統性地踐行新發展理念，辯證處理創新、協調、綠色等發展理念之間的關係，科學地促進各類要素合理流動和高效集聚，適當突出中心城市帶動作用和強化資源的市場化配置，增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載力，增強其他地區在保障糧食安全、生態安全等方面的功能。
找準著力點
做強實體經濟重點推動產業結構轉型升級
最近，廣安市鄰水縣聯手重慶市渝北區建設的川渝高竹新區，正探索如何跨省域一體化發展，將新區打造成為經濟區與行政區適度分離改革試驗區、產城景融合發展示範區。「初步計劃先細化集聚發展先進位造業，抓好項目推進，把前期工作先幹起來。」鄰水縣委書記黃永鴻表示。
「新發展理念引領高質量發展的著力點，就是做優做強實體經濟，實現產業轉型升級。」朱家德說，產業鏈供應鏈是經濟循環暢通的關鍵，我省將通過提升傳統產業，培育壯大戰略性新興產業，推動區域產業協調發展，來打通生產、分配、流通、消費各個環節，實現上下遊、產供銷有效銜接、高效運轉，提升產業鏈供應鏈現代化水平。
對此，省委省政府決策諮詢委員會宏觀經濟組副組長、西南財經大學馬克思主義研究院院長丁任重認為，在產業布局上，川渝兩地要共同發展新產業、新業態，積極布局人工智慧、大數據、區塊鏈、5G等新興產業；要立足全球趨勢、國家戰略和成渝地區信息經濟基礎優勢，高度關注顛覆性技術和商業模式創新，加快培育重點培育太赫茲、儲氫儲能、腦科學與類腦研究等引領產業方向的未來產業。同時，要擴大產業分工協作，共同做大區域優勢產業。
基層已開始行動。李志斌正在著手籌建「農村勞動力合作社」，由鎮上統籌建立勞務公司，整合全鎮現有勞務資源，讓勞動力流動起來，服務產業錯位發展。同時，謀劃利用該鎮外出輕紡工人集中優勢，培育場鎮小微輕紡加工坊，把工廠開在場鎮上，讓村民農忙時不誤活，閒暇時有班上。