三部門聯合印發指導意見，首次對「碰瓷」行為作出準確界定

近年來，「碰瓷」現象時有發生，性質惡劣、手法隱蔽多樣，既嚴重危害公民人身、財產安全，也擾亂社會秩序。為此，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部近日聯合印發了《關於依法辦理「碰瓷」違法犯罪案件的指導意見》，進一步明確了懲治「碰瓷」違法犯罪行為的法律適用，公檢法部門間的分工配合，以及定罪量刑等問題。

《指導意見》既規定了通過「碰瓷」實施詐騙、敲詐勒索等常見犯罪行為的定性處理，又明確了實施「碰瓷」所衍生犯罪行為的定性處理。包括在實施「碰瓷」行為時，實施的搶劫、搶奪、盜竊、故意毀壞財物、非法拘禁、非法搜查等行為的定性處罰。

公安部法制局局長孫茂利：同時，還對「碰瓷」行為侵犯他人人身安全等情形明確了法律定性。如實施「碰瓷」故意或過失造成他人傷亡的，應分別視情以故意殺人罪、故意傷害罪、過失致人死亡罪、過失致人重傷罪定罪處罰。

《指導意見》要求公檢法機關嚴格履職，依法及時開展對碰瓷案件的現場處置、偵查取證，起訴、審判工作，同時嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策。

最高人民法院研究室副主任周加海：對於「碰瓷」犯罪集團中的首要分子、骨幹分子，多次實施「碰瓷」特別是屢教不改者，以及後果特別嚴重、影響特別惡劣的，要作為打擊重點依法予以嚴懲。對於具有自首、立功、坦白、認罪認罰等情節的，依法從寬處理。要注意區分「碰瓷」犯罪與普通民事糾紛、行政違法案件的界限，準確適用法律，嚴格公正司法。

路面行車 謹防碰瓷

在此次出臺的《指導意見》中，第一次對「碰瓷」行為作出了準確界定，碰瓷是指行為人通過故意製造或者編造其被害假象，採取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財物的行為。實踐中，我們最常聽說的就是故意製造交通事故，利用被害人違反道路通行規定或者酒後駕駛、無證駕駛、機動車手續不全等違法違規行為，通過被害人害怕被查處的心理來實施碰瓷。下面就讓我們看一看路面上這些五花八門的碰瓷手法。

輕微追尾索賠6萬

前車車主「碰瓷」被拘

凌晨，一輛紅色小轎車正以很慢的速度通過路口，後車想要超越時，前車突然剎車，於是發生了追尾。事故發生後，紅車司機向對方索要6萬元賠償。在偵查過程中，民警發現，紅車其實早早地就在事發路段等待了，一直到20分鐘後，目標車輛出現，才突然起步，並壓低速度，伺機製造事故。涉案人員因涉嫌敲詐勒索罪被警方刑拘。

上海警方搗毀省際高速碰瓷團夥

2019年10月21日，江蘇的崔先生駕駛汽車由上海返回崑山，途經瀋海高速時，突然與一輛白色轎車發生了意外。畫面顯示，白色轎車實際上早就瞄上了崔先生的車，在跟隨了崔先生一段路之後，發現崔先生有變道動作，就同時緩慢靠近，並降下車窗彈射不明物體。

上海市公安局青浦分局刑偵支隊九隊隊長項俊：後排的作案人員會將他這一側的窗戶搖下來，放下窗以後使用彈弓彈射橄欖，使被害人車輛發出聲響，讓被害人誤以為發生了碰擦。

就在崔先生下車查看之際，白車司機趁崔先生不注意，在崔先生的車輛上用工具摩擦出一些痕跡，讓崔先生誤以為確實與對象車輛發生了碰撞。經過半個月的縝密偵查，警方在江蘇、湖南等地成功抓獲碰瓷團夥的8名犯罪嫌疑人，繳獲作案車輛兩輛。經查證，8名犯罪嫌疑人分屬兩個詐騙團夥，總共作案130餘起。

多次推輪椅「碰瓷」

廣西柳州一男子涉嫌詐騙被拘

再來看看廣西柳州的這一幕，當晚七點左右，一名推著輪椅的男子，沿著斑馬線走到馬路中間。當黑色小車經過時，男子把輪椅往前一推，之後連人帶椅「摔倒」在斑馬線上。事情發生後，駕駛員莫先生立馬報警，經過現場勘察，民警沒有在小車上發現「新傷」，而輪椅上都是舊痕。面對民警的調查，男子總是躲躲閃閃。

民警曹飛：我問他要不要去醫院？他說不用去了，要跟對方私了，剛開始說是要三千塊錢。這種現象不是很正常。

經過調查，民警發現，這名男子已經在柳州多次上演「碰瓷秀」，並且均以私了解決。碰瓷男子徐某被警方處以15日行政拘留的處罰。

對與「碰瓷」相關犯罪

進行分類予以明確

在前面的片子裡，您看到的大多還屬於一般的碰瓷行為，其實很多碰瓷行為還會滋生其他的違法犯罪。比如在「碰瓷」行為被識破後，有的會直接對被害人實施搶劫、搶奪、故意傷害等違法犯罪活動等。此次出臺的《指導意見》對實施「碰瓷」構成的犯罪進行了梳理，並分類予以明確。

公安部法制局副局長李文勝：常見情形主要分為兩類：一類是詐騙類。即製造假象，採取欺騙、蒙蔽手段誘使被害人上當，從而獲取財物的情形，其突出特點是「騙」，主要涉及詐騙罪、保險詐騙罪、虛假訴訟罪。另一類是敲詐勒索類。即不僅製造假象，而且對被害人或其近親屬以實施輕微暴力、軟暴力或者以揭露其違法違規行為、隱私、揚言侵害相要挾，從而獲取財物，其突出特點是「敲詐」，主要涉及敲詐勒索罪。

《指導意見》還規定了其他與「碰瓷」相關的犯罪

一、實施「碰瓷」，捏造人身、財產權益受到侵害的事實，虛構民事糾紛，提起民事訴訟，符合刑法第三百零七條之一規定的，以虛假訴訟罪定罪處罰；同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪從重處罰。

二、實施「碰瓷」，當場使用暴力、脅迫或者其他方法，當場劫取他人財物，符合刑法第二百六十三條規定的，以搶劫罪定罪處罰。

三、實施「碰瓷」，採取轉移注意力、趁人不備等方式，竊取、奪取他人財物，符合刑法第二百六十四條、第二百六十七條規定的，分別以盜竊罪、搶奪罪定罪處罰。

公安部法制局副局長李文勝：同時，《指導意見》還規定對實施「碰瓷」，尚不構成犯罪，但構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，從而實現行政執法與刑事司法有效銜接。

同時，《指導意見》對「碰瓷」案件中共同犯罪、黑惡勢力犯罪的認定和從嚴從重懲處予以明確，規定對於符合黑惡勢力認定標準的，應當按照黑社會性質組織、惡勢力或者惡勢力犯罪集團偵查、起訴、審判，有利於剷除此類犯罪組織的根基，淨化社會環境。

（來源：央視新聞客戶端）

【編輯：餘麗娜】