文件摘要:
各省市基本一致的復工要求以及大家關心的疫情期間工資待遇問題由黃埔區人社局整理作出官方回復,各地個別差異請諮詢主管部門。
具體應符合以下條件:
1.防控機制到位。要建立疫情防控內部責任機制和應急預案;
2.員工排查到位。企業職工健康監測措施健全,建立「一人一檔」建檔分類篩查機制,含已有效規勸來自或去過重點疫情地區的員工在當地暫不返區復工;
3.設施物資到位。衛生防護用品和隔離觀察場所齊備,做好口罩、測溫儀、消毒水等疫情防控物資保障工作;(在疫情物資緊缺的情況下,我區代企業訂購服務,由企業支付貨款和配送費,物資申購至少提前1天申報,具體指引見https://mp.weixin.qq.com/s/g7joPaa4RnP60XB6euK43g);
4.內部管理到位。每日監測員工身體狀況並按規定上報情況,做好場地的通風、消毒和衛生管理及隔離區管控。按照「8個一」要求,建立和落實復工上崗前個人防護知識全員培訓制度。
三、配合做好就業形勢及重點企業監測工作
請各相關企業,密切留意春節後企業招用工狀況變化情況,持續跟蹤疫情對人力資源市場供求變化的影響,並及時報送相關情況。請有招聘需求的企業積極配合區人社局大力開展網絡招聘活動,減少人員聚集,阻斷疫情傳播,引導廣大員工安全有序返崗。
四、引導員工分期分批返區返崗
(一)建立人員信息臺帳
建立完善實名制臺帳,包含節前返鄉人數和去向、計劃返崗的人數、時間和來源地,以及已經返崗的人數和來源地。對重點疫情地區員工節前返鄉和節後返崗要建立專門臺帳。節前返鄉的員工逐一聯繫,摸清員工有「兩史」(疫情重點地區旅行史或與重點疫情地區人員接觸史)和重點疫情地區的人員信息。
(二)分批分期組織返崗
在確保安全的情況下,企業根據復工生產計劃做好員工分批返崗安排。
(三)對重點地區重點人員專項對接
安排專人與非重點疫情地區但有「兩史」的節前返鄉人員逐一進行對接聯繫,按照國家和省疫情防控規定,切實落實隔離觀察期要求。
五、防護指引
(一)日常預防控制工作
1.了解對新型冠狀病毒感染肺炎的預防措施,並向員工宣傳和抓好落實。
2.提前摸底排查,掌握從疫情發生地回來的員工名單和旅程信息,提前採購口罩等防護設備,做好隔離觀察等準備工作。
3.安排疫情發生地回來的員工居家隔離14天,隔離期間不得外出,所在企業做好人文關懷。
4.要制訂相應的健康檢查制度,並由專人負責,嚴格執行。
5.企業開工時不搞開年飯,不搞大型會議。
6.工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍,要儘量保證通風透氣,及時進行清潔、消毒。
(二)出現發熱、乏力、乾咳及胸悶等疑似症狀患者時
1.及時報告屬地街鎮並送往指定醫院就醫。
2.若被診斷為新型冠狀病毒的肺炎患者,其密切接觸者應接受14天醫學觀察。
3.停止或減少使用中央空調,並滴洗消毒,保持室內空氣流通。
(三)日常清潔及預防性消毒
以清潔為主,預防性消毒為輔,應避免過度消毒,受到汙染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下:
1.表面:可使用含氯消毒劑(有效氯濃250 mg/L -500 mg/L)擦拭,作用30min,再用清水擦淨。
2.地面:可使用含氯消毒劑(有效氯濃250 mg/L -500 mg/L)用拖布溼式拖拭,作用30min,再用清水洗淨。
(四)常見消毒劑及配製使用
1.有效氯濃度500mg/L的含氯消毒劑配製方法:
(1)84消毒液(有效氯含量5%) :按消毒液:水為1:100比例稀釋;
(2)消毒粉(有效氣含量12-13%,20克/包): 1包消毒粉加4.8升水;3.含氯泡騰片(有效氯含量480mg/片-580mg/片):1片溶於1升水。
2. 75%乙醇消毒液:直接使用。
3.其他消毒劑按產品標籤標識以殺滅腸道致病菌的濃度進行配製和使用。
(五)注意事項
1.含氯消毒劑有皮膚黏膜刺激性,配置和使用時建議佩戴口罩和手套,兒童請勿觸碰。
2.乙醇消毒液使用應遠離火源。
六、大力開展疫情期間線上人力資源服務和社會保障業務「零跑動」「不見面」服務
(一)做好線上人力資源服務
疫情期間,各企業必須暫停現場招聘活動,暫停各類線下人力資源培訓、人力資源測評、人力資源會展和人力資源服務論壇等相關活動,將線下活動轉向線上,集中開展網際網路招聘、在線培訓、在線測評等,通過多種方式提前發布或公告相關信息,引導企業和勞動者有序招聘求職。企業可在「廣開就業」微信公眾號和政府網站(網址:http://www.hp.gov.cn/gzjg/qt/ldjyfwzx/index.html)進行線上招聘,請有需要的企業按要求發送招聘信息,並發送至82111272@163.com,聯繫電話:(020)82376217黎先生。
(二)大力開展「零跑動」、「不見面」服務
1.疫情防控期間,人力資源服務許可業務辦理實施「零跑動」、「不見面」服務。許可申請事項,在網辦系統(網址:https://gzrsj.hrssgz.gov.cn/vsgzhr/Login_RC2.aspx)提交申請,審批通過後,許可證以快遞方式郵寄。
2.疫情期間社保業務可登陸「黃埔社保」微信號(微信搜索「黃埔社保」公眾號並關注)、廣東政務服務網(網址:https://www.gdzwfw.gov.cn)、廣州市人力資源和社會保障局網上辦事系統(網址:http://gzlss.hrssgz.gov.cn/cas/login)或粵省事微信小程序(路徑:粵省事->專區->基層減負服務專區->社保服務)在線辦理。社保中心將在法定時限內予以辦結,申請人可在線查詢業務辦理進度及結果。
3.疫情防控期間,就業、失業登記業務可登陸廣州市人力資源和社會保障局網上辦事系統(網址:http://gzlss.hrssgz.gov.cn/cas/login)進行業務辦理,其中失業登記業務還可以通過「粵省事」微信小程序進行辦理。路徑:粵省事->專區->基層減負服務專區->社保服務->失業登記;
市就業創業各項補貼業務可登錄(網址:http://gzlss.hrssgz.gov.cn/cas/login?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg)系統要求:推薦使用IE8瀏覽器(及以上版本)和360瀏覽器(IE兼容模式)。屏幕解析度建議使用1024 X 768(或更高解析度)。帳號密碼詳見該登錄頁右側提示。選擇補貼類型→勾選閱讀聲明→在申請頁面錄入相關信息→上傳相關材料→提交申請辦理;
省勞動力職業技能提升補貼申請可登錄(網址:http://www.gdhrss.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwldl.do),在系統中錄入補貼申報信息、提交系統驗證即可。
4.疫情防控期間,涉及集體合同備案、用人單位招收使用未成年工登記等備案類事項,可在網辦系統(網址:http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/index?region=440112)提交業務辦理申請,行政機關在審核後將備案結果上傳網站或者以快遞方式郵寄給申請單位,避免申請機構辦事人員外出跑動。
5.疫情防控期間,勞資雙方應充分互諒互讓,將協商、調解作為解決爭議的主要途徑,受疫情影響的當事人可通過「粵省事」微信小程序申請先行調解,通過電話調解、在線視頻調解等非接觸即時溝通方式,異地化解糾紛,減少往返和聚集次數。
6.暫停職稱評審以及相關的專家評委培訓等集體活動,辦理職稱其他業務,請登陸廣州市人力資源和社會保障局「職稱業務申報與管理系統」辦理 (網址:http://gzrsj.hrssgz.gov.cn/vsgzhr/login_ZJ2.aspx)。暫停開展博士、博士後人才集體活動,服務窗口將採取「網上辦、郵寄辦、延期辦」措施,(網址:http://www.hrssgz.gov.cn)。
七、勞動關係管理及工資待遇發放有關問答
(一)2020年春節假期延長假期間工資待遇如何確定?
按照國務院辦公廳《關於延長2020年春節假期的通知》要求,延長2020年春節假期至2月2日。在春節假期延長假期間(1月31日、2月1日、2月2日),企業安排勞動者工作又不能安排補休的,按照不低於勞動者本人日或小時工資的200%支付工資報酬。
(二)我省延遲復工期間工資待遇如何確定?
按照《廣東省人民政府關於企業復工和學校開學時間的通知》要求,除特殊情形外,本行政區域內各類企業復工時間不早於2月9日24時。2月3日至9日未復工期間,根據《廣東省工資支付條例》、人社部辦公廳《關於妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關係問題的通知》(人社廳明電{2020}5號)關於停工、停產期間工資支付相關規定,企業應當按照勞動合同規定的標準支付勞動者工資。
符合規定不受延遲復工限制的企業,在此期間安排勞動者工作的,應當依法支付勞動者工資。其中,企業在休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,按照不低於勞動者本人日或小時工資標準的200%支付工資報酬。
(三)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者被採取隔離措施期間工資待遇如何確定?
對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者因被採取隔離治療、隔離觀察等隔離措施導致不能提供正常勞動的,企業應當視同提供正常勞動並支付職工正常工作時間工資。隔離期結束後,對仍需停止工作進行治療的患者,企業按照職工患病的醫療期有關規定支付其病假工資。
(四)哪種情形下不得解除、終止勞動合同?
對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或採取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業職工,企業不得依據《勞動合同法》第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至職工醫療期、醫學觀察期、隔離期期滿或者政府採取的緊急措施結束。
(五)哪種情形下不得將被派遣勞動者退回?
用工單位不得以出現《勞動合同法》第四十條、四十一條規定的情形,將新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者或者因政府採取隔離措施以及其他緊急措施導致不能提供正常勞動的人員中的被派遣勞動者退回勞務派遣單位。被派遣勞動者在用工單位期間的工資待遇等參照用工單位直接用工的相關政策。
(六)企業因受疫情影響導致生產經營困難、停工停產怎麼辦?
企業因受疫情影響導致生產經營困難的,可以通過與職工協商一致採取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位,儘量不裁員或者少裁員。符合條件的企業,可按規定享受穩崗補貼。企業停工停產在一個工資支付周期內的,企業應按勞動合同規定的標準支付職工工資。超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業支付給職工的工資不得低於當地最低工資標準。職工沒有提供正常勞動的,企業應當發放生活費,生活費標準按各省、自治區、直轄市規定的辦法執行。
(七)疫情期間仲裁時效及審限如何計算?
因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續計算。因受疫情影響導致勞動人事爭議仲裁機構難以按法定時限審理案件的,可相應順延審理期限。
(八)黃埔區勞動人事爭議仲裁院對立案、延期有何要求?
根據《廣州市黃埔區勞動人事爭議仲裁院關於疫情防控期間安排的通知》,仲裁受理大廳延遲至2月3日起正式受理勞動仲裁申請資料。如當事人、委託代理人因新型冠狀病毒感染肺炎正在治療、隔離期間或因交通管制等原因無法參加庭審等訴訟活動的,可以郵寄方式向黃埔區勞動人事爭議仲裁委員會(攬月路66號6樓)提出延期開庭申請,但需提供相關材料證明。
廣州市黃埔區人力資源和社會保障局
2020年2月6日