小區內私設「地鎖」佔車位,誰來管?

    一小區內居民私自用鐵鏈子為自己佔了一個車位

    □記者章傑文吳國強攝影

    核心提示|近日，不少市民向本報反映，一些小區內，有業主用「地鎖」佔車位，給居民的安全造成隱患。對此，多數物業公司直言沒辦法，無執法權也沒有相關規定給他們「撐腰」。而城市監察管理部門雖有執法權，卻表示這種行為點多面廣，難以徹底根除。

    事件|小區內頻現「地鎖」佔車位，造成安全隱患

    昨日，家住洛陽市澗西區瀛洲新村的市民王先生反映，小區內部有業主利用廢舊車輛和鐵鏈強佔車位，導致其他車主無法在此處停車。

    據王先生介紹，由於小區內部停車位不固定，有時候回來晚了，車位就被停滿了，所以就有業主用自創的「地鎖」將車位圈起來，造成其他業主無法使用該車位。「一旦出現火災，消防車進不來，怎麼辦，誰給我們的安全買單？」

    無獨有偶，洛浦路附近的九都路四號院內，也有車主私自用樹樁和鎖鏈，為愛車圈起一方空地。「這是我們公共的區域，但現在成了私人的了，我們反映過幾次，但是這個『圈地』始終沒有被拆除。」

    據了解，在小區內設立地鎖為愛車圈地並非個例，近年來，由於車輛保有量增多，給愛車找個「家」，也成了車主們的頭疼事，甚至用上了佔位「神器」——地鎖。

    昨日，記者走訪了位於九都西路、珠江路、凱旋西路、唐宮路、太康路上的一些小區發現，新建小區畫有停車位，地面上並沒有出現「地鎖」的現象，而在一些老舊小區內，則不時會出現「地鎖」。在漢宮路鵬祥小區、澗西區嵩山家園小區內則頻現「地鎖」。「以前拆除過，後來又有一些業主偷偷安裝回去。」嵩山家園小區一居民說，尤其是車不在車位上時，地鎖豎起來，經常會絆到人。

    城管|此類情況歸物業、社區或辦事處管理

    在過去的五年裡，洛陽機動車輛一直處於快速增長狀態，2009年機動車保有量為57萬臺，2009年到2013年的4年間，洛陽共增加43.3萬臺。到了2014年底，全年新增機動車119068輛，其中小型汽車92312輛，佔新增車輛總數的77.5%。持續增長的機動車輛也考驗著停車位的數量。

    目前，對於道路旁私劃車位以及安裝地鎖行為，主要由洛陽市停車辦牽頭聯合交警、城市監察管理等多部門進行拆除。

    而對於小區內私裝地鎖佔車位現象，洛陽市城市監察管理局相關負責人介紹，小區內部私裝地鎖行為不歸他們管理，主要由物業和社區管理，沒有物業的小區則由轄區辦事處管理。再者，由於這些地鎖涉及地方多面積廣，且又多安裝在小區，需多部門聯合執法。「雖然我們有執法權，但對於此種情況，沒有相關規定說明如何管理，即使想執法，也苦於沒有政策支持。」

    物業|可報警求助，由多部門聯合進行拆除

    對此，河南大進律師事務所律師謝亮表示，根據《中華人民共和國物權法》相關規定，建築區劃內的道路、綠地，除了屬於城鎮公共道路、公共綠地和專屬於個人外，屬於全體業主共有。因此，在小區內屬於全體業主共有的區域，任何個人均無權隨意圈佔據為己有。

    洛陽市房管局物業科一相關負責人介紹，為緩解小區停車難的問題，目前許多小區在物業公司或業主委員會的統籌下，並考慮居民出行以及消防車輛進出，在小區公共通道內合理劃出停車位。而業主在公共通道上擅自圈佔車位，不僅會給小區帶來諸多負面影響，還會埋下消防安全隱患。然而現行管理規定相對滯後，一旦發現「地鎖」現象，物業管理部門缺乏執法權，只能進行協調和勸說教育。

    該相關負責人表示，「地鎖」佔車位情況主要出現在老舊小區，因為這些小區最初規劃時並沒有預留停車位，隨著車輛不斷增多，小區內車位緊張，停在小區外，很可能面臨「吃罰單」，所以一些業主就會想辦法「搶車位」，甚至破壞綠化帶。「一旦出現這樣的問題，市民可撥打110求助，然後由轄區辦事處、公安部門、物業管理公司等多部門聯合進行拆除。