原標題:深圳市羅湖區: 多舉措並行推進老城區海綿化改造見成效
來源:經濟日報
自2016年深圳市正式入選國家第二批海綿城市建設試點城市以來,深圳海綿城市建設開始進入快速發展階段。作為深圳老城區,總面積78.75平方公裡的羅湖區在城市布局上呈「一半山水一半城」的特色,屬於現狀建成度和土地利用強度較高的城區。羅湖區因高強度城市開發建設過程中遺留下了硬質鋪裝比例高、內澇積水嚴重等問題,2016年以前,羅湖區海綿城市建設面積小,全區年徑流總量控制率僅達到43.24%,距離到2020年全區20%建成區達到70%年徑流總量控制率的海綿城市建設目標有較大的差距。2016年9月,羅湖區成立了區海綿城市建設工作領導小組,大力推進全區海綿城市建設工作。
經過近5年的努力,羅湖區通過四大舉措並行,推行片區統籌、部門協同、齊抓共管考核與獎勵並重等措施,到2020年,羅湖區完成了147項既有設施海綿化改造項目,新增了8.84平方公里海綿城市建設面積,海綿城市建設面積佔現狀建成區面積的20.35%。洪湖片區形成海綿城市連片效應,在2020年的評估實測中,片區地表徑流總量控制率高於規劃標準。
——片區統籌,重視規劃。立足羅湖區城市建設本底情況分片區制訂海綿城市專項規劃,針對筍崗清水河、深圳水庫重點片區制訂詳細的規劃方案,保障海綿城市建設理念得以落實。
——部門協同,創新機制。依據每年任務目標,制訂並下發實施方案和任務分工到各有關部門,將海綿城市建設理念融入到各部門的工作中,制訂建設工程全流程管控方案,強化各部門管控責任。各部門在各自負責的建設項目中落實海綿城市建設要求,結合「深圳90」行政審批制度改革要求,優化項目建設的全過程監督與動態管理,配合羅湖區相關單位督促落實海綿城市建設要求。海綿城市建設理念融入到城市更新管理辦法、規劃管控兩證一書、政府投資前期工作中。制訂海綿城市建設指引,指導住宅小區在改造中落實海綿城市理念,推動老舊住宅小區改造。
——齊抓共管,嚴抓落實。在建設項目立項、規劃、設計、施工、驗收等各環節融入海綿城市要求加以管控,強化海綿城市理念的落實。全過程監督與動態管理在庫的海綿城市建設項目,每周開展項目巡查,對巡查發現的問題項目提出整改要求以保證豁免清單外的海綿城市建設項目全部落實海綿建設要求。
——重視考核,獎賞分明。海綿城市建設工作納入年度政府績效考核,重視海綿城市建設理念的落實。鼓勵並指導社會投資項目申請深圳市海綿城市建設獎勵資金,同時,會同產業部門設立羅湖區產業轉型升級專項資金,扶持轄區科技創新、節能減排及其他重點行業,對於獲得市級獎勵資金的項目,可同步申請羅湖區產業升級獎勵資金,對於在羅湖區落地的海綿城市典型項目可疊加獎勵。
目前,羅湖區正結合智慧城市建設,通過智慧水務在線監測設備對海綿城市建設成效進行進一步評估,用實測數據,依據國家標準,從點到面對海綿城市建設實效進行評估驗證,為未來韌性城市的建設提供基礎經驗。
(數據來源:深圳市羅湖區水務局)
(編輯:文靜)