全流程管控 市場化共建 深圳鹽田構建更具韌性的特色生態海綿城市

2020-12-25 晶報

海綿城市,是實現雨水「自然積存、自然滲透、自然淨化」的城市發展方式,是事關民生福祉的一項「裡子工程」。「十三五」期間,鹽田區海綿城市建設成效顯著,共建設海綿城市項目221項,鹽田區海綿城市面積由2016年1.63平方公裡增加至2019年6.25平方公裡,海綿城市面積佔建成區的比例由2016年的8%大幅提升至2019年的30.74%,預計到2020年底鹽田區海綿城市面積可達7.45平方公裡,佔建成區總面積的36.65%,遠超全市2020年達到20%的建設要求。在深圳市海綿城市政府實績考核中,鹽田區連續三年(2017-2019)被評為「優秀」,海綿城市建設成效顯著。

▲鹽田區海綿城市典範項目——海格雲鏈大樓外景。

堅持落實海綿城市建設理念

為全面推動海綿城市建設,鹽田區在2016年便成立了海綿城市建設工作領導小組,要求政府投資項目帶頭嚴格落實海綿城市建設理念,將海綿城市相關建設要求融入城區總體規劃、發展單元規劃和各專項規劃中,做到一本規劃、一張藍圖覆蓋全域,打造生態海綿特色區。城市更新及新建片區嚴格落實海綿城市建設要求,重點開展公園廣場、濱水區域、道路交通等大型公共空間的海綿化改造,通過綠色基礎設施的建設,強化城市與天然綠地、河湖、海洋的連接性,構建城市良性水循環系統。

全流程管控體系再升級

2017年鹽田區海綿辦結合鹽田實際出臺《海綿城市建設管控體系》,明確指出海綿城市建設項目在規劃、設計、施工及驗收階段的技術要點以及鹽田區海綿城市建設總體目標和指標體系。為深入推進海綿城市建設,2020年鹽田區海綿辦從細化管控部門責任、多方走訪調研、完善文件制度、深入試點改革等4個方面推進海綿城市建設全流程管控專項改革。

為更好推進海綿城市全流程管控專項改革,鹽田區成立海綿城市建設全流程管控體系改革工作組,印發了改革工作方案,負責統籌協調推進專項改革工作,聯合多部門於項目立項、設計督查督辦、施工巡查、海綿專項驗收等關鍵環節確保海綿城市建設要求落到實處,細化各管控部門具體海綿建設要求,充分發揮政府部門優勢形成合力,推動鹽田區海綿城市建設向縱深推進。同時,鹽田區海綿辦通過梳理現有的項目審批標準、法律法規,對各政府工作部門項目審批現狀進行走訪調研,梳理總結出現狀管控流程的癥結和痛點,並針對管控薄弱環節進行優化。

深化社會共建共享模式

海綿城市建設,不僅需要政府部門積極參與、統籌協調,更離不開社會力量廣泛參與。近年來,鹽田區海綿辦廣泛發動社會力量參與海綿城市建設,注重引導知名企業參與海綿城市建設,推動海綿城市建設社會化、商業化,加大對海綿城市建設新技術、新工藝的宣傳培訓,社會共建海綿效果明顯,逐步形成一批海綿城市示範項目。其中百泰珠寶大樓、半山悅海花園、海格雲鏈大樓、佳兆業山海城家園(二、三期)等多個社會投資項目充分落實海綿建設要求,累計獲得深圳市海綿城市建設資金獎勵151.7萬元。

接下來,鹽田區將以建設「和諧」海綿、「系統」海綿、「品質」海綿、「多元」海綿、「全民」海綿為目標,堅持生態開發,推動連片建設,打造生態海綿特色區,為鹽田區建成可持續發展先鋒區貢獻力量。

晶報記者 謝敏 藍軍/文、圖

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