日本是一個很重視教育的國家,從小學到大學都分別有國立、公立和私立學校。日本的教育法規定:國家、地方公共團體和學校法人,都可以設置學校。國家設置的學校稱國立學校,如橫濱國立大學;地方設置的學校稱地方公立學校,如橫濱市立大學。學校法人所設置的學校叫私立學校,如早稻田大學。不論國立、公立和私立的學校,都需經國家教育主管部門批准,都要接受國家主管教育部門的領導是監督。
與我國教育體系下的學校設置不同,日本學校制度的特色是中小學以公立為主,而到了高中私立學校的比例增大,大學階段私立的更多。概括來說就是:中小學階段日本公立學校數量多,從高中到大學的私立學校比例逐漸增多,這是日本學校的顯著特點。從教育階段上來說,就是公立學校主要承擔義務教育,而私立學校則在高層次的教育上扮演重要角色並發揮重要作用。
在義務教育階段,公立與私立學校之間,學生的學業水平是否存在差距呢?
從2007年至2009年,以日本的中小學生為對象實施了「學業水平測試」。從測試中可以明顯看出,私立小學初中的學生成績要比公立的要高出許多。特別是到了初中,私立學校學生在成績上的優勢更加明顯。
要說明私立學校學生的學業水平高於公立學校的原因並不難。
私立學校通過考試來選拔學生,而公立學校只要是居住在所屬學區就都可以入學。家庭收入的差距對孩子的學業水平也會產生影響,上學費昂貴的私立學校,說明學生的家庭經濟條件優越,結果是私立學校學生的學業水平較高,特別是上設有初高中的學校的初中生,他們的學習能力本身就比較強,另外許多學生還上補習班或者請家庭教師,因此其學業水平比較高。或許是那些學業水平較高的學生把私立初中的平均分數拉高了。
但到了高中階段,情形就完全不一樣了,公立高中學生的學業水平要高於私立的。依據PISA(針對OECD加盟國學生學業水平所進行的調查)就閱讀、數學、理科3科目,將日本與其他OECD加盟國的公立、私立學校學生的成績進行對比,可以看出饒有趣味的問題。
就日本而言,3科目都是公立高中學生的分數高於私立的,但差距並不是太大,與小學初中的公立、私立的差距相比要小得多。在絕大部分地區,公立高中採取的不是小學區制,而是中學區或者大學區制。高中之間存在差距,學習成績好的學生聚集到名校。初中生希望升入公立高中的比較多,設有初高中的私立中學集中在東京以及關西地區。
學費:
公立高中的學費比私立高中要便宜,許多初中生都希望上公立高中,但公立高中的招生名額有限,不少沒考上公立高中的學生流向私立高中,因此私立高中學生的學業水平要比公立的低一些。
排除學費以外,從另外的角度來看,到了高中階段,不立還是私立,其實學校之間的差距都比較明顯。生源好的高中既有公立的,也有私立的。反之,也存在生源一般的公立、私立高中。
究其原因,除了一部分府縣,大部分公立高中都取消了小學區制,雖說高中升學率超過95%,但那畢竟不是義務教育,因此可以實施入學考試。而且,公立也好,私立也好,高水平高中的目的是儘量讓更多的學生考上好的大學。
另外,日本的國、公立大學和私立大學都對外國留學生設有學費減免制度。以私立帝京大學為例,對就讀經濟、法律、文學等專業的外國留學生,學費減免後的第一年學費為925.200~1.003.200日元(折合人民幣71.000~77.000元)。目前,日本國、公立大學只佔日本大學總數的四分之一。由於國、公立大學的教育水準普遍較高,特別是學費低廉,因此,報考人數多,入學門檻高,入學競爭相當激烈。拒日本有關資料顯示-目前約有23%的日本學生在國、公立大學就讀,77%在私立大學學習。
需要說明的是,下列清單顯示的是日本學生在進入日本大學第一年繳納金的平均額,針對留學生群體,日本大學有各種獎學金以及學費減免制度,因此數據或許會有出入,但不會有太大差距。
關於第一年繳納金,則包括了入學金、學費、設施設備使用費和各類雜費。
一、學部生第一年平均繳納金:
國立:817,800日元
公立:936,435日元
私立醫學:5,164,096日元
私立牙科學:4,953,511日元
私立藥學:2,125,308日元
私立藝術:1,698,041日元
私立保健:1,547,292日元
私立理工:1,376,076日元
私立農學、獸醫:1,361,705日元
私立體育:1,290,065日元
私立家政:1,213,298日元
私立文學、教育:1,177,924日元
私立社會福利:1,140,801日元
私立神學、佛教:1,121,026日元
私立法學、商學、經濟:1,106,493日元
私立別科:638,356日元
二、大學院修士第一年平均繳納金:
國立:817,800日元
公立:903,342日元
私立人文科:學882,030日元
私立社會科學:927,487日元
私立教養:971,347日元
私立理學:1,070,950日元
私立工學:1,201,641日元
私立農學、獸醫學:1,014,753日元
私立保健:1,118,232日元
私立醫學:937,369日元
私立藥學:1,006,944日元
私立家政:990,550日元
私立藝術:1,473,741日元