2020-12-31 09:47 |永康日報 |記者 章芳敏 通訊員 金攀 編輯 應桃蕊
2020年，是砥礪前行的一年，更是收穫滿滿的一年。回顧這一年，市自然資源和規劃局（簡稱自規局）緊緊圍繞市委、市政府中心工作，在局黨委的正確領導下，在全體幹部職工的齊心協力下，譜寫了新的林業篇章：「國家林草裝備科技創新園」創建獲國家林草局批覆，創建工作獲省、市各級政府領導批示；科創園創建工作在12月17日召開的金華市林業科技推廣工作會議上作典型發言；省林業局批覆同意永康市建設松材線蟲病綜合防治示範市；永康市「新增百萬畝」國土綠化完成面積7685.35畝，完成率178.73%，完成率排名金華第一，全省前列；市自規局獲評省政府「森林浙江」建設工作突出貢獻集體、森林生態保護突出貢獻集體；永康市國家級林業有害生物中心測報點獲評全國先進國家級測報點。
一項項成績的背後，都凝聚著大家辛勤的汗水和不懈的追求。臨近歲末，讓我們一起來看看，林業工作人員究竟做了些啥？永康市的林業又發生了哪些改變呢？
國土綠化科
發展綠色富民產業
譜寫國土綠化新篇
今年是「兩山」理念提出15周年，也是我省實施新增百萬畝國土綠化行動的開局之年。去年永康市成功創建國家森林城市，今年國土綠化工作力度不減。市自規局國土綠化科全面貫徹落實機構改革所賦予的新職能，認真踐行「兩山」發展理念，加強「森林永康」建設，全力以赴、全域推進新增百萬畝國土綠化行動。截至目前，全市完成「落地上圖」造林面積7685.35畝，佔年度計劃的178.73%，居全省前列。
據了解，國土綠化科負責城鄉綠化、植樹造林、森林質量提升等工作；監管林木種苗、草種質量和生產經營行為；承擔市綠化與溼地保護委員會綠化辦公室的日常工作等。
其中，新增百萬畝國土綠化是推動打造「優雅城市·大美鄉村」工作的新旗幟和新抓手。今年以來，永康市堅持疫情防控、國土綠化兩手抓、兩不誤，全域推進、全力以赴貫徹落實省委、省政府新增百萬畝國土綠化行動決策部署，取得了階段性成效。
在城市森林、鄉村森林、通道森林建設中，永康市全域推進空閒地綠化，致力打造精品綠化工程，重點加強南溪灣生態溼地景觀公園、三江六岸二期工程、東入城口道路提升等城鎮核心區的綠化工作。除此之外，鄉村綠化也是新增百萬畝國土綠化行動的有效載體。永康市充分結合國家森林村莊、省級生態文化基地、省「一村萬樹」示範村創建開展村莊綠化，鼓勵已經創建的市級森林村莊，在原有的基礎上片林「擴面」、林帶「加長」、樹帶「加寬」，實現質、面的有效提升。
造林綠化是一項季節性很強的工作，春季是一年中造林綠化的「黃金期」。3月9日，市綠溼委辦公室下發《義務植樹倡議書》，倡導市民自覺履行植樹義務，以撫育管護、認種認養、捐資捐物等多種方式參與義務植樹。植樹節當天，市各套班子領導前往城西新區，帶頭參加新春義務植樹活動，通過領導率先垂範、群眾廣泛動員，深入推進國土綠化行動，齊心協力打造「優雅城市·大美鄉村」。全市廣大幹部群眾積極參與義務植樹活動，為永城增綠添彩。截至目前，全市累計參與義務植樹達6.3萬餘人次，種植浙江楠、浙江樟、花櫚木等各類綠化樹種、珍貴彩色樹木20餘萬株。
「林草機械創新園」申報是永康市林業的一大創新舉措。9月30日，國家林業和草原局批覆同意由浙江省人民政府與國家林業和草原局依託浙江省林科院和市人民政府共建「國家林草裝備科技創新園」，國土綠化科負責牽頭完成產業調研、申報材料以及概念規劃等編制工作。
11月，該科組織企業參加義烏森林產品博覽會，全市18家企業參加線下森博會。與往屆森博會不同的是，除參展的農林產品企業外，「永康市林草裝備精品館」首次在森博會上驚豔亮相。汽油鏈鋸、割灌機、綠籬機、坐騎式草坪割草機、垂體綠化牆和蔬菜機等高科技裝備都引得眾多群眾圍觀。
市林業技術和種苗推廣站
科技下鄉服務群眾
助林果業增產增收
2020年，市自規局林業技術和種苗推廣站貫徹落實全省「一畝山萬元錢」五年規劃綱要（2018—2022）等文件精神，大力開展「林技推廣、種苗管理、林草機械」三方面重點工作。林技種苗站站長應尚蛟介紹，今年單位開展香榧、方山柿、三葉青等基地的建設和技術指導2000多畝，3個典型高效模式在全省推廣，超額完成年度任務。
林業技術和種苗推廣站站長應尚蛟介紹，為大力培養新型職業農民，推動林果產業結構調整，站裡舉辦了4期林業技術培訓班，發放資料500多份宣傳林業技術，培養了省、市鄉土專家9人。
該站工程師任立超等以林業富民為宗旨，開展林技專家下鄉指導林農100多次，經他們指導選送的2個甜柿產品獲得杭州富陽「全國首屆太秋甜柿評比」金、銀獎，永康市太秋甜柿最高市場價可賣到80元/公斤；他們還指導永康市香榧基地成功創建「綠色食品」品牌；指導永康市芝英鎮松塘園村申報並獲評「浙江省生態文化基地」；指導林業企業、合作社等積極開展防汛、防冰凍雨雪工作，成效顯著。
做好林技推廣的同時，該站的另一重點工作是種苗生產管理指導工作。該站在今年3月初組織力量從臨海等地調運浙江楠、等苗木3.1萬株，並於3月底前把全部苗木發放到位。該站針對不同品種特性、容器苗的特點，印製了200份技術要點，隨苗贈送，造林成活率在85%以上。今年技術人員深入本市各企業苗圃基地，按照要求開展種苗「四定」與「三清楚」檢查，涉及6個單位多種苗木，確保工程綠化苗木質量，Ⅱ級以上（合格）苗比例均在99%以上。
在「林草機械創新園」創建工作中，該站前期實施了針對性的科研項目，申請林草機械專利2個，配合做好相關工作。該站還組織種植戶、企業參加今年的義烏線上、線下森林產品博覽會。參展商覆蓋永康市重點林果業，包含傳統柿產品、新型甜柿、馬家柚、香榧、山茶油等十多個林產品，收到了良好的宣傳推廣效果。
市森林病蟲害防治檢疫站
爭創綜合治理示範市
全力維護生態安全
一年來，市森林病蟲害防治檢疫站（簡稱森防站）以開展松材線蟲病綜合治理為核心，以提升森林病蟲害預測報技術水平為抓手，以強化檢疫執法為手段，積極開拓創新，森防檢疫工作取得了新成效。
今年，全省首個松材線蟲病綜合治理示範市項目落戶永康市；在3月13日省林業局召開的「統籌推進林業疫情防控和全年工作落實視頻會議」及12月11日省政府召開的「新增百萬畝國土綠化行動和松材線蟲病防治電視電話會議」上，副市長施禮幹、自規局局長陳振祥代表永康市作了松材線蟲病防治工作的典型發言；12月23日，永康市被國家林草局森林和草原病蟲害防治總站評為2020年度全國先進國家級林業有害生物中心測報點。
在森林病蟲情監測預警工作中，永康市融合「衛星遙感+無人機航拍+人工調查」等技術，建立了三位一體的森林病蟲害監測預報體系，實現了松材線蟲病枯死松樹的及時調查及採用GPS坐標精準定位；升級完成松材線蟲病疫情大數據監管平臺，建立數位化的銷號管理機制，疫情信息按季更新。目前，全市聘有市、鎮、村三級病蟲情測報人員238名。全年完成松材線蟲病疫情監測112.58萬畝次，監測馬尾松毛蟲24.16萬畝次；監測美國白蛾1500畝次；完成松褐天牛精細化監測項目永康基站建設和國家級中心測報點主測對象監測任務。
自今年6月省林業局批覆同意永康市開展首個省級松材線蟲病綜合治理示範市建設項目以來，永康市以枯死樹清理為核心、多技術應用融合，多部門協同配合，構建「綜合防控、整體智治」管理體系，力爭通過3年努力，拔除2個以上鄉鎮疫點，將全市松材線蟲病發生面積和病死松樹數量下降50%以上。通過綜合治理，永康市構建推廣「枯死松樹專業隊採伐、疫木定點捆綁處置、市鎮共同監督」模式，試點以績效承包方式實施疫木一體化承包除治模式，並落實市、鎮、村三級監管責任，出臺《永康市松材線蟲病防治工作核查驗收辦法（試行）》等制度，確保「山上清理乾淨、山下銷毀乾淨」。
為強化檢疫執法管理，杜絕松材線蟲病人為傳播隱患，永康市建立以自然村為節點的大網格管理制度，建立疫木監管防控網和跨部門、跨區域協作檢疫處置執法網，引進無線監控新技術建立疫木流通監控智能網。按照省林業局統一部署，永康市積極開展林業檢疫執法專項行動，全年共出動執法人員146人次，檢查涉松加工場點60家，辦結案件3起，收繳罰款1.03萬元。永康市嚴厲打擊違法違規生產、經營、加工、調運、使用林業植物及其產品的行為，著重整治村民擅自在房前屋後存放鬆木或擅自採伐、使用松疫木的亂象，助力全市松材線蟲病防治工作有效開展。
永康市還以省級松材線蟲病綜合治理示範市建設為契機，結合檢疫執法專項行動，通過永康日報、廣播電臺以及美篇等宣傳渠道開展宣傳，發放《合法利用松木包裝材料倡議書》《浙江省松材線蟲病防治條例》《永康市松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動宣傳單》等宣傳材料2000多份，到各鎮（街、區）上門宣傳服務15次，組織開展執法人員培訓65人次。
截至目前，永康市完成松材線蟲病防治面積14.2萬畝（完成率100%），完成清理病死松樹17.06萬株（完成率為104%），病死松樹清理下山23567噸，清理質量經省核查組抽查合格，圓滿完成2020年度省林業局下達永康市的松材線蟲病防治任務。
森林資源保護科
依託「一張圖」建設
築牢生態安全保護屏
為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨的十九大報告提出的「要實行最嚴格的生態環境保護制度」和「堅決制止和懲處破壞生態環境行為」要求，市自規局森林資源保護科以森林生態保護工作為主線，以森林督查、森林資源「一張圖」建設為抓手，確保森林覆蓋率、林地保有量、森林蓄積量實現持續增長。市自規局被省林業局評為「2020年度森林生態保護先進集體」。
森林資源保護科科長胡廣才介紹，為加強永康市森林生態保護工作，森林資源保護科從4月份開始開展森林資源督查工作，成立了森林督查工作領導小組，邀請上級專家對鎮街區林技人員和相關人員進行了技術培訓。今年，森林督查國家林業和草原局、省林業局共下發永康市督查圖斑341個共涉及16個鎮（街、區），經對每個圖斑實地核實，涉及違法違規改變林地用途圖斑23個，向市綜合執法局移交涉嫌違法案件線索23起，對森林督查發現的破壞森林資源違法違規案件依法進行了查處和整改，嚴厲打擊了破壞森林資源行為。
為全面掌握森林資源動態變化情況，加強森林資源的保護，提升林業治理能力，該科對2019年度徵佔用林地項目、林木採伐、新增造林地、非法佔用林地等原因引起森林發生變化圖斑，通過野外採集數據實時傳送，經過變化圖斑現狀舉證，在浙江省林業空間管理平臺（簡稱「一張圖」平臺）開展森林資源年度更新工作。經省林業局驗收，2019年度永康市森林面積、森林蓄積量、森林覆蓋率實現三增長，超過省市考核指標。
該科組織開展了「十四五」採伐限額的編制工作，以尊重自然規律，通過嚴格保護，不斷增加森林資源數量和提升森林資源質量，穩步增強森林生態系統的整體功能，充分發揮森林資源的多種效益，實現生態經濟可持續發展原則，確定永康市「十四五」採伐限額指標為46820立方米。
同時，該科加強林地定額管理，在林地審核審批中嚴格執行林地定額管理制度，規範林地審批監督檢查和隨機抽查。在林木採伐方面，該科堅持林木採伐限額管理，嚴格控制森林資源消耗，堅持保護與發展並重、數量與質量並重，確保森林資源持續穩定增長。
該科還完成了永康市自然保護地的優化整合工作，整合優化前，永康市共有4個省級及以上自然保護地，分別為方巖國家風景名勝區、歷山省級森林公園、石柱省級溼地公園和楊溪源省級溼地公園。自然保護地總面積16277.16公頃。此外，永康市有1個市級森林公園，面積為89.33公頃；有 5個縣級自然保護小區，面積為1224.90公頃。
整合優化後，永康市區域內自然保護地為方巖風景自然公園、歷山森林自然公園和石柱溼地自然公園，市域內自然保護地總面積為16285.07公頃。
市野生動植物保護管理站
重監管強宣傳
撐起生物多樣性「保護傘」
2020年，市野生動植物保護管理站（簡稱野保站）積極應對疫情防控下野生動物保護工作，發揚連續作戰、敢打敢拼精神，在野生動物保護宣傳教育、野外巡護看守、動物救護、狩獵改革、野生動物馴養繁殖企業轉型轉產處置等方面工作突出。
市野保站站長陳敏介紹，為了加強宣傳引導，提高全民的野生動物保護意識，營造良好輿論氛圍，野保站通過報刊、廣播、電視、網絡等形式開展宣傳；在重點林區設置野外警示牌、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報開展野外宣傳；舉辦「世界野生動植物日」「國際生物多樣性日」「愛鳥周」等大型現場宣傳活動。全年累計發放各種野生動物保護宣傳資料、物品38500多件，現場宣傳教育4.5萬餘人次。
加強宣教的同時，市野保站積極開展狩獵安全管理改革，組建了市野生動物保護隊，協助開展野外巡護看守、野生動物救護、疫源疫病監測以及開展種群調控活動等工作。防疫期間，全體隊員對野生動物分布較多的重點區域、城鄉農貿菜市場、餐飲飯店開展持續不間斷的巡查，取得了良好效果。截至目前，市野保站累計出動野外巡護人員3860餘人次，巡護裡程1.2萬餘公裡，依法拆除、收繳非法獵捕工具230多件，協助查獲非法狩獵案件8起，移交公安追究刑事責任11人。
與此同時，野保站還建立24小時野保舉報受理制度，對病危、受傷等野生動物積極開展專業救護工作；對野生動物人工繁育場所實行「一對一」定人定點監管，送達《暫停交易通知書》《野生動物管控告知書》《拒食野生動物倡議書》，籤訂《停止食用野生動物承諾書》；全力做好在養野生動物退養處置工作。截至目前，該站受理野生動物救護事件120多起，舉報涉及非法獵捕野生動物事件20多起，救護各類野生動物187隻，其中國家二級保護野生動物28隻；全年累計出動檢查指導人員820多人次，檢查野生動物人工繁育場所1100餘家次。
市野保站還聯合市場監管等部門開展「颶風」「綠劍」等系列專項行動，檢查野生動物養殖經營利用場所、各類農貿市場、餐飲飯店等場所2600多家次，嚴厲打擊破壞野生動物資源違法行為。野生動物管控工作受到國家林草局上海專員辦的高度肯定，查獲野生動物違法犯罪案件位居金華前列，獲評永康市「戰役先鋒」團隊。
機構改革後，市木材檢查站、市森林防火檢查站整合到市野保站。除了做好野保相關工作外，該站全體人員還開展木材流通監督檢查、松木檢疫執法專項行動和森林防火檢查等工作。截至目前，該站協助查處非法收購、加工疫木違法案件3起；對104宗林木採伐許可和59宗林地徵佔用許可進行了跟蹤監督檢查，並建立了監管臺帳；在珠坑、山後胡森林防火檢查站檢查進山車輛460多輛，發放防火宣傳資料3400多份；在重點林區和野生動物重要棲息地安裝野外監測紅外自拍相機36臺。一系列舉措的實施，撐起了永康市生物多樣性「保護傘」。
市林場
深入挖掘資源潛力
建設生態文化景點
2020年事業單位改革後，市林場與市金勝山公園整合組建永康市林場。站在更高的起點，市林場肩負起森林資源生態保護使命，踐行「兩山」理論，積極做好林場森林防火、安全生產、維穩工作，完成生態公益林管理、疫木清理和彩色健康林建設管護。積極做好金勝山公園的各項管理工作，打造綠色健康的休閒森林公園。
無林夕夢斷，有火林焚身。市林場場長朱卓俊介紹，森林防火一直是我們林場工作的重中之重。在森林防火期間，組織森林消防中隊隊員和護林員上山巡查，在各個林區出入口設點進行檢查，嚴格控制火源進山；在各個林區拉森林消防宣傳橫幅宣傳森林防火；開展迎新春寫春聯防火護林宣傳活動，在各個林區護林房和場部粘貼宣傳護林防火的春聯；組織森林消防中隊參加全市森林消防技能比武，組織森林消防中隊聯合前倉鎮的三支消防中隊一起開展森林消防實戰演練；在各個林區增設森林消防蓄水桶和聲光警報器。
在生態公益林管護工作中，市林場對8200餘畝省級生態公益林做好日常管護工作，定期清理枯死松木；與省林科院合作，在崗谷嶺建設彩色楓樹引種種植試驗；在崗谷嶺林區與市科協、林學會和科技工作者協會一起進行義務植樹等活動；市林場還積極開展彩色健康森林建設，2020年在楊西坑、崗谷嶺林區完成1600餘畝彩色健康森林改造。
在金勝山公園管理方面，完成公園110隻垃圾桶更換，加強公園內衛生保潔工作，做好金勝山公園國家衛生城市覆審、省示範文明城市創建等檢查相關準備。
自2019年被評為第二批「中國自然教育學校（基地）」以來，市林場繼續在全場範圍內開展植物資源調查，並發現國家一級保護樹種—伯樂樹；對林場內植物進行分類採集，並製作300餘種植物標本；開展自然教育教室建設，採購一批培訓桌和椅子，改造自然教育教室一間。
不平凡的2020年即將過去，2021年是實施「十四五」規劃的開局之年。「我市林業工作將繼續緊緊圍繞市委市政府中心工作，以『森林永康』建設為抓手，著手推進林草裝備科技創新園的落地工作，更好發揮林業在農民增收致富和鄉村振興戰略中的重要作用，為我省實現『兩個高水平』奮鬥目標作出林業新貢獻。」市自然資源和規劃局黨委書記、局長陳振祥說。
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