曾慶洪:曾慶洪:消費稅和購置稅系重複徵稅 應減徵或免徵以減輕消費...

2020-12-17 新華網客戶端

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華夏時報記者 賈謹嫣 陳鋒 北京報導

全國人大代表、廣汽集團(601238.SH)董事長曾慶洪在今年兩會帶來五份議案,他提交的議案中有三份聚焦汽車行業的發展,分別是:《抗疫減負,支持企業發展》、 《關於促進汽車消費的建議》 、《關於加快粵港澳大灣區新能源汽車產業集群建設的建議》。

曾慶洪在接受《華夏時報》記者採訪時表示,疫情對今年汽車銷量的影響較大。政府在此過程中出臺諸多政策,從中長期來看,政策有利於新能源汽車進一步發展,鼓勵消費者更傾向於新能源汽車,使得消費者需求不斷升級。

作為中國大型車企的掌門人,在為企業發展謀得更多權益外,曾慶洪在議案中亦直言不諱地為消費者發出了「減稅免稅」的呼聲。他坦言,由消費者承擔的消費稅和購置稅存在重複徵稅的情況,應切實減輕消費者的負擔,降低居民購置汽車成本,提高消費者購買意願。

「為車企減負」

2018年始,汽車行業連續兩年負增長。2020年初,受疫情影響,汽車行業再受重挫。1-3月整個行業同比下滑45%,廣汽集團同比下滑38%,1-4月有所回升,下滑約27%。

記者了解到,車企的稅負成本長期較重。目前國內汽車製造企業涉及的主要稅種有製造業增值稅、企業所得稅和消費稅,此外還有其他企業稅負如城市維護建設稅、印花稅等。按照國家規定的標準,製造業增值稅13%;企業所得稅的基本稅率為25%;而消費稅按照具體排放量不同,稅率從1%-40%不等;購置稅稅率10%。

行業環境不景氣加之車企稅負大,對此,曾慶洪直言,建議全面降低企業稅負成本,降低企業融資成本,降低企業運營成本等多方面減輕企業負擔。

除此之外,曾慶洪認為,未來應考慮進一步降低增值稅稅負;合理調整二手車交易增值稅;將符合條件的汽車貸款利息列入個人所得稅專項附加扣除項目,減輕居民負擔等措施;期待多項措施進一步減輕汽車消費總體稅負,降低購車成本。

他建議動用全社會力量一起行動,共度難關;繼續加強統籌布局、提高宏觀政策的調節力度,降低企業稅費、融資、運營、物流等成本,減輕企業負擔;幫助企業開拓市場、進一步刺激消費,擴大內需、穩定外需,穩定就業,保障勞動者權益;為企業營造良好的營商環境。

「為消費者減負」

數據顯示,汽車產銷進一步得到恢復。4月汽車產銷分別完成210.2萬輛和207萬輛,環比分別增長46.6%和43.5%,同比分別增長2.3%和4.4%。

曾慶洪提到廣汽集團的銷售數據,4月份及五一期間,廣汽集團旗下各品牌銷售店客流量、訂單量有明顯提升,有些甚至超出去年同期水平。五一期間,廣汽集團七大整車品牌合計到店客流量同比增長6%,線索量同比增長19%,訂單量同比增長20%,終端銷量同比增長19%。

即便數據表現良好,但曾慶洪仍憂心忡忡,在他看來,受疫情影響,今年汽車市場仍較困難,他坦言:「至少對上半年的影響還是比較大的」。

曾慶洪建議,推動落實各項政策措施,減輕汽車消費總體稅負,改善汽車消費環境,拓展消費渠道,刺激消費。優化汽車消費補貼政策,例如:取消補貼標準中續駛裡程、電池比能量、能耗等與需求密切相關的技術指標要求,放寬或取消2年2萬公裡的要求;恢復地方補貼等。

除此之外,他建議降低居民購置汽車成本,提高消費者購買意願。他坦言,一直以來,消費稅和購置稅的實質都是對消費者購買汽車這一行為進行徵稅,名稱雖不一致但內容相同,存在重複徵稅,且兩種稅種最終都由消費者承擔,無疑中加重了消費者的負擔;所以建議在減徵或免徵購置稅的基礎上,進一步降低消費稅稅率,或將兩個稅種合併後再降低總稅率。

汽車下鄉方面,曾慶洪建議,可以加大刺激性政策力度,對農村老百姓購車實行特定的補貼或優惠政策。比如提高農村地區購車補貼、商用車運營補貼、專屬低利率寬條件的「農村汽車貸」、私人充電樁安裝綠色通道、充電費用優惠等等,促進農用車消費者轉購輕型乘用車,以現金補貼、降低使用成本等形式,促進農村地區汽車消費。

「為新能源開路」

作為汽車行業發展方向之一,新能源汽車一度成為全民熱議話題。作為搶先布局新能源的廣汽集團的董事長,曾慶洪在本次採訪中公布了廣汽集團在新能源汽車方面的成績。

數據顯示,即使在疫情影響下,廣汽集團4月新能源車銷量5281輛,同比增長55%;1-4月新能源車銷量約1.59萬輛,同比增長85%。其中,廣汽新能源4月銷量4006輛,同比增長125%,環比增長14%;1-4月銷量1.19萬輛,同比、環比增長均超94%。

從新能源汽車的銷售情況看,廣汽集團的戰略轉型確已初見成效。曾慶洪在接受採訪時對其執掌廣汽集團的思路進行了闡述,他認為,面對競爭對手和政策變化,車企要做的並不是一味跟風,而是要在緊跟市場需求的同時,結合自身發展戰略提高自身競爭力。

他表示,一方面短期的價格挑戰會激勵車企完善自身產品序列,另一方面市場的需求在不斷升級,自動駕駛、語音控制等等新的技術手段,正在成為消費者的必要需求,所以未來更重要的是技術創新能力,以及消費者的體驗感。這一點上廣汽近幾年加大了對科技的全方面合作、研發、投入等等,不斷有新車型、新技術出現。

只是,目前新能源汽車在我國推廣方面還有問題存在,一是傳統企業與新勢力還存在較大的對抗競爭關係,單兵作戰不利於中國汽車行業的健康發展;二是各企業的技術研發相對分散,有自主研發的、也有引進國外技術的,缺乏資源共享和產業鏈化統籌;三是各企業新能源板塊虧損嚴重,且隨著新能源汽車補貼政策大步退坡,新能源汽車開始出現負增長,發展將會面臨嚴峻考驗。

曾慶洪認為,自動駕駛、大數據、工業網際網路、人工智慧等「新基建」正拉動中國經濟釋放出新的動能,成為撬動經濟社會效益的重要支點。在「新基建」浪潮的推動下,我國汽車產業將面臨從上至下的全面革新與升級。這是汽車未來發展的必然方向,也是5G新基建的一個重要組成部分。未來的新能源車應該是多種能源形態的新能源,不僅包括現有概念的新能源車,也包括氫燃料電池車等。廣汽集團也在研發氫燃料電池車,今年計劃會有一批示範用車推出。

「為脫貧攻堅貢獻國企力量」

除了關於車企相關的三項議案外,記者注意到,曾慶洪還提交了一份《關於有效銜接脫貧攻堅深入推進鄉村振興戰略的建議》。

在國企如何做好脫貧攻堅方面,曾慶洪認為,2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。扶貧的工作重心將轉到增強脫貧的可持續性上面。

曾慶洪建議,要鞏固脫貧成果,有效銜接脫貧攻堅和鄉村振興;推動產業發展,強化公共服務供給,探索智慧農業、新型農業發展模式,要以人才振興推動鄉村振興;要堅持黨建引領,充分發揮基層黨組織「主心骨」作用。

記者了解到,作為國有企業,廣汽集團目前主要承擔4省(廣東、貴州、新疆、陝西)3市(梅州、畢節、喀什)的產業幫扶、8個貧困村(清遠連州3個,貴州畢節5個)結對幫扶,以及廣州市從化區鰲頭鎮黃羅村鄉村振興任務。

其中,定點幫扶成效明顯。2016年起,廣汽集團定點幫扶的清遠連州市九陂鎮聯一村、白石村和四聯村3個貧困村,經過四年幫扶,累計投入幫扶資金6323.16萬元,233貧困戶586貧困人口全部脫貧,人均可支配收入增加到1.4萬元。

曾慶洪表示,2020年,將進一步發揮廣汽獨特優勢,著力激發貧困人口內生動力,著力夯實貧困人口穩定脫貧基礎,著力提振貧困地區發展能力,著力培育貧困地區發展優勢,著力加強扶貧領域作風建設,全面高質量完成脫貧攻堅任務,有效銜接脫貧攻堅和鄉村振興工作。

責任編輯:麻曉超 主編:陳鋒

來源:新華號 華夏時報

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