房屋建築年代久遠，不僅基礎設施薄弱，還存在安全隱患突出、環境髒亂差等問題，部分棚戶區直接影響居民的身心健康和生活品質。按照西安市委市政府「三改一通一落地」整體安排部署，長樂西路街道永樂路東段以南棚戶區改造項目近期啟動房屋徵收工作，棚戶區居民將告別居住多年的「鬧心房」。
據了解，永樂路東段以南國有土地上棚戶區改造項目是西安市實現「三改一通一落地」工作目標，加快推進重點區域棚戶區改造，全力迎接第十四屆全運會的重點棚戶區改造項目。該項目東起永樂賓館，西至北火巷，南起永樂小區，北至永樂路(具體範圍以公示的徵收範圍為準)。項目佔地約15.7畝，改造範圍內涉及徵收戶數315戶，徵收房屋面積約為1.9萬平方米。項目範圍內大部分房屋建築年代久遠，基礎設施薄弱，配套嚴重滯後，違章插建嚴重，消防隱患突出，環境髒、亂、差，與北側長樂西路商圈的西北商貿中心、東方億象城建築形成巨大反差，與西安國際化大都市的發展定位更是格格不入。
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「區街聯動」
7成居民已完成房屋評估
在疫情常態化防控的同時，永樂路東段以南棚戶區改造項目於2020年4月30日正式啟動房屋徵收工作，較原計劃提前3個月啟動徵收。
長樂西路街道副書記田曉強介紹，為確保該棚戶區改造項目順利推進，長樂西路街道採取「區街聯動」的方式，迅速成立了永樂路東段以南棚戶區改造項目指揮部，下設宣傳後勤組、評估認定組、徵收組、審核組、拆除組和協調接待組等六組，歸口負責管理項目徵收安置過程中的具體工作。
截止5月27日，永樂路東段以南棚戶區改造項目累計完成房屋評估217戶，佔總量的69%；已交房24戶，佔總量的7.6%；草籤協議13戶，佔總量的4.1%。田曉強說：「為了讓居民儘快地了解棚戶區改造項目與相關政策，街道前期做了大量的宣傳準備工作，從政策解讀到入戶調查，再通過媒體報導和上門答惑等方式，幫助居民解除心中的疑慮。」
公開透明彈性補償政策
獲居民肯定
在房屋徵收補償方面，永樂路東段以南棚戶區改造項目長樂西路城棚改指揮部全面使用西安市「陽光徵收」信息系統，實行網上備案、網上簽約，統一規範徵收行為。採用了具有相當彈性的補貼政策，被徵收人可以選擇一次性貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。「產權置換提供了兩種方案，針對暫時不缺住所的居民而言，可以選擇未來將會建成的位於沁水路和長榮路十字西南角草北村城改項目開發地內的安置房；針對無另外房產也不願臨時安置他處的居民，街道已同開發商協調出了40餘套現房，供此類居民選擇。」田曉強介紹。
草北安置項目小區效果圖
5月29日上午，在長樂西路城棚改指揮部正在辦理搬遷事宜的韓女士難掩激動之情：「我看了城棚改項目改造方案，打心底覺得未來搬遷的地方特別好。補償標準是公開的，大家都一樣，而且政策給我們的選擇餘地很大，讓大家可以選擇選擇房屋產權調換或是得到一筆貨幣補償，我覺得很滿意。」
打造商業綜合體
完善片區商圈產業空白
在公共服務機構安置方面，長樂西路城棚改指揮部充分考慮到在拆遷過程中區域內的新城區衛生監督所、長樂西路社區衛生服務中心等公共服務機構的安置方式，田曉強說：「街道正在積極協調對接，尋找合適的安置辦公區，避免醫療、衛生等公共服務機構搬遷對周邊居民生活的影響。」
談及該棚戶區改造未來的規劃，田曉強介紹，永樂路附近是著名的長樂西路商圈，同時還有著名的西京醫院。儘管這裡服裝批發產業非常發達，經商人數眾多，但片區經濟在發展中還是出現了公寓、高端酒店的缺失與教育產業的空白，導致在這片商業密集的區域內，群眾工作生活多有不便。為此，該棚戶區在未來改造後，將在區域內建成規劃總建築面積84412㎡的一座商業綜合體，其中地上規劃商業，辦公、公寓面積58850㎡，地下面積25562㎡，同時規劃停車位764個，「在2024年改造項目完工之後，該商業綜合體將助力長樂西路商圈更加完善，解決轄區內教育產業的空缺，同時極大緩解周邊停車難的問題，助力新城區經濟的發展，進一步提升西安城市形象。」