2021-01-15 17:22 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
正文共: 1365 字 4 圖
預計閱讀時間：4 分鐘
伊春市原南岔區衛生健康局局長楊文革虛開發票，並授意某醫院院長違規為其核銷個人費用4884元，受到撤銷黨內職務，政務撤職處分；吉林省琿春市第一高級中學原黨支部書記、校長葛延軍，安排副校長、總務主任採取虛開發票方式套取資金發放獎金、福利等共計65000元，受到撤銷黨內職務處分……
持續高壓態勢下，虛開發票套取公款現象仍時有發生，這些幹部是如何虛開發票的？虛開的發票又是如何報銷的？這類問題怎麼查怎麼治？
以食品、辦公用品等名目，報銷購買軟中華、飛天茅臺等高檔菸酒的費用
浙江省杭州市富陽區糧食收儲公司接待繁多，違規消費高檔菸酒是家常便飯。公司原經理、黨總支副書記高明華等人經班子集體商議，授意財務人員以食品、辦公用品、薄膜、板材、裝卸費、運輸費、會務費等名目，列支日常購買的菸酒、餐費及土特產等，幾年間合計220餘萬元。其中，用於向菸酒商行購買軟中華、飛天茅臺等高檔菸酒的公款，累計達137萬餘元。
從虛開到套取，該公司班子成員、重要部門幾乎全員出動，操作流程環環相扣。案發後，高明華受到留黨察看二年處分，免去公司經理職務，其他相關責任人受到相應處理。
虛開發票套取公款還可能滋生報銷式腐敗，構成挪用公款、貪汙等違法犯罪問題。例如，河南省周口市委原常委、政法委書記朱家臣，先後向90多人以報銷發票形式索賄達400多萬元，最後獲刑18年。
無中生有、添油加醋、偷梁換柱、以假亂真是慣用招數
調查發現，虛開發票套取公款具有一定隱蔽性，從巧立名目開票，到精心包裝報銷，其伎倆多種多樣。
一種是變更名目、偷梁換柱。2017年10月，時任黑河市供銷社副主任仇野以採購辦公用品名義虛開增值稅發票2.2萬元，用於核銷單位招待費用及購買禮品費用。2019年3月，仇野受到黨內警告處分。
一種是虛列開支、無中生有。2017至2018年，湖南省懷化市火馬衝鎮涼水井村以籃球場建設徵地、公路拓寬、水溝清汙等名義，虛報5筆資金共計16萬餘元，其中用於違規接待開支5000元，違規發放補貼1.5萬元，黨支部書記餘學禮受到黨內嚴重警告處分。
一種是虛增多開、添油加醋。2018年1至3月，浙江省永嘉縣鶴盛鎮村鎮辦原負責人楊鎮遠在採購花木時，以提高標價、開票報銷的方式，貪汙公款4萬餘元。
一種是真真假假、以假亂真。浙江省三門縣水利局佃石水庫管理處原處長任旭越，以辦公用品名義虛開了一張票面金額為4080元的發票，經單位審批後以現金形式報銷該筆款項，用於違規聚餐、購買香菸。任旭越受到黨內警告處分。
涉案人員集中在單位一把手和經辦人員財會人員
虛開發票套取公款涉及面廣、報銷名目多，且頻頻出現小額多次、長期持續現象。
實際誤餐半天，填成一天報銷；並未產生燃油費，虛開燃油票報銷；拖欠餐館費用，虛報「孕優」對象誤餐補助報銷……4年多時間，海南省昌江縣石碌鎮人民北路第一居委會通過虛報誤餐、虛開發票等方式，套取財政資金共計13.8萬元，違規用於「兩委」幹部、居民小組長發放補貼、聚餐吃喝等開支，直到2018年12月被查處。
據介紹，虛開發票套取公款，審批、審核、報銷等環節都在單位內部運轉，往往由領導授意安排，經辦人員、財會人員參與造假。因此，虛開發票套取公款案件涉案人員主要集中在單位一把手和經辦人員、財會人員。
轉載自 黑龍江省紀委監委網站
原標題：《軟中華、飛天茅臺也能報銷？虛開發票有哪些慣用招數》
閱讀原文
特別聲明
本文為澎湃號作者或機構在澎湃新聞上傳並發布，僅代表該作者或機構觀點，不代表澎湃新聞的觀點或立場，澎湃新聞僅提供信息發布平臺。申請澎湃號請用電腦訪問http://renzheng.thepaper.cn。
評論（）