來源：經濟日報
農村集體資產是農村發展的物質財富，包括農民集體所有的土地、森林、草原等資源性資產，用於集體經營的房屋、機器設備等經營性資產，提供公共服務的教育、衛生等非經營性資產。農村集體產權制度改革是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署，對保障農民權益、推動鄉村振興具有重大意義。業內認為，這是一項可以媲美「大包幹」的重大改革，是農村改革的第二次飛躍。
總體看，推進農村集體產權制度改革，就是讓農民群眾成為集體經濟發展的真正參與者和受益者。通過將集體資產以股份或者份額形式量化到本集體成員，建立健全產權明晰、運轉高效的體制機制，為放活資源打下堅實的制度基礎。一方面，可以增加農民的財產性收入，使農民有更多的獲得感；另一方面，可以賦予農民對集體資產更多權能，優化農村各類資源要素配置。
要看到，各地經濟發展水平不同，農村集體資產存量不同，農民群眾的意願訴求多樣，推進這項改革不能搞一刀切，需要探索多元路徑。集體資產是各個歷史階段集體經濟組織成員勞動成果的累積，因此成員身份確認應當涵蓋各個階段的不同群體，既要尊重歷史，也要兼顧現實。各地要充分發揮農民群眾的聰明才智，妥善應對新增人口的利益訴求，確保改革進程中農村和諧穩定。要根據不同地區特徵條件確定重點任務，因村制宜，鼓勵集體經濟組織探索多渠道、多業態、多元化的發展模式。(農 興)
【來源：中國經濟網】
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