上海公安局長被查，引政法系統大震蕩，打虎開始向警界揮拳？

當「打虎」延伸到政法系統，這波震蕩還會不會掀起更大的波瀾，這還是個未知數。

|作者：咖喱

|編審：肖瑩

毫無防備地，上海政法系統內最高級別警虎轟然倒地。

8月18日，中紀委國家監委發布消息稱，上海市副市長、市公安局局長龔道安涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受調查。

龔道安的落馬，打破了十九大以來上海尚無省部級官員被查的紀錄，同時，他也成為繼公安部副部長孫力軍，重慶副市長、公安局局長鄧恢林之後，今年內第三名被查的警界高官。

消息公布兩天後，圍繞龔道安的疑問和猜想仍在持續。

為何關於他的籍貫有兩個不同版本？為何湖北荊州黑惡勢力頭目與他姓名相近？從去年的「湖北政法風暴」，到今年接連的警界大佬落馬，當「打虎」延伸到政法系統，這波震蕩還會不會掀起更大的波瀾，同樣是個未知數。

落馬前在公安系統工作39年

公開資料顯示，現年56歲的龔道安，從畢業後就進入公安系統工作，至被調查前，已經在公安系統工作39年。

其間，他曾任湖北省公安廳刑偵總隊重案偵查處處長，湖北省鹹寧市政法委書記、市公安局局長等職。

2009年6月，湖北鹹寧警方破獲了一起涉案賭資約500億元、涉賭人員數萬人的賭博大案，龔道安當時作為負責案件偵辦的負責人接受了多家媒體採訪。

第二年，龔道安就被調入主管技術偵查的公安部十二局擔任副局長，此後，又升遷至局長。

2017年6月，龔道安「空降」上海，擔任上海市公安局黨委書記、局長。半年後，他即當選上海市副市長，在上海市8名副市長中排名第6，主管上海市公安、司法行政、社會穩定、道路交通安全等工作，並分管市公安局、市司法局及市監獄管理局等。

·龔道安

龔道安的升遷之路可謂一路坦途。至被調查前半個月，他還曾屢次公開見報，沒有任何異常跡象。

7月31日，據《解放日報》報導，上海市掃黑除惡專項鬥爭領導小組（擴大）會議召開，龔道安參會。

上海市公安局官網上，關於龔道安的最後一條消息停留在8月13日，也就是他落馬前5天。當時，他曾到寶山區公安分局調研。

到了8月15日，在上海市委書記、市長等市領導慰問一線民警的消息中，陪同領導中已沒有了龔道安的身影。

·上海市公安局官網此前關於龔道安的報導，目前相關消息已無法打開。

與龔道鑫什麼關係

梳理龔道安的身份背景，一個值得注意的細節是，關於他籍貫一直存在兩種說法。

其中之一指出，龔道安是湖北公安縣人。在湖北公安縣第二中學的簡介裡，龔道安被列為知名校友的第一位。2018年1月，龔道安當選上海副市長時曾有簡歷公示，當時顯示其籍貫為公安縣人。

而在此次被調查消息發布時，上海市政府官網則顯示他的籍貫為湖南澧縣。

可以看出，龔道安早年間的簡歷中，籍貫寫的都是湖北公安縣，直到後來才改為與公安接壤、但分屬兩省的湖南澧縣，其中緣由不得而知。

但不論籍貫是湖南還是湖北，龔道安仕途從湖北起步這一點毋庸置疑，而且他在湖北荊州當地早已聲名在外。

2019年，石首市作協常務副主席唐徵祥所寫的一篇名為《警壇大腕印象記》的文章裡，回憶了龔道安在湖北偵辦一起命案時的情況，文中寫到：「龔道安總隊長讀警校時曾經在繡林派出所實習過，公安縣人，不到而立之年便是公安縣赫赫有名的刑警大隊長，爾後又通過招考被提拔為荊州市公安局的領導。」

龔道安與湖北公安縣的淵源不止於此。

日前，湖北公安縣警方通報，破獲龔道鑫等人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織一案，抓獲犯罪嫌疑人31人。官方消息稱，龔道鑫以典當業務為名，行非法發放高利貸之實，攫取巨額非法利益7417萬元。

·8月11日，湖北公安縣人民法院公開審理龔道鑫案。

本是當地一件平常的涉黑案件，在龔道安落馬消息發布之後，坊間迅速將出身同一地、名字只差一字的二人做了關聯。《中國新聞周刊》從公安縣公安局一名工作人員處問詢二人關係，得到的回答是：「要證實你還要問局裡，不過據我個人所知二者沒關係。」

全國政法系統「風暴」開啟

就在龔道安落馬前兩個多月，6月14日，重慶市副市長、公安局長鄧恢林被查。

深究兩人關係，便會發現其中端倪。龔道安從湖北開啟仕途，職業前期在湖北深耕多年，而鄧恢林同樣起步於湖北，這其中可能不僅僅是巧合。

據《廉政瞭望》記者梳理發現，龔道安和鄧恢林算是老熟人，都在湖北政法系統任過副廳級職務，後上調到中央政法部門，2017年又幾乎同時空降到地方，分別出任了滬渝公安局長。

兩個月內兩個從湖北走出的直轄市公安局長先後落馬，其背後的關聯值得深思。

而「團結湖參考」又揪出了龔道安在湖北先後兩次升遷之後的兩個繼任者——郭唐寅和董國祥。

2007年龔道安調任鹹寧市委常委、市政法委書記時，是郭唐寅接過了他湖北省公安廳經偵總隊總隊長的職務。2010年11月，龔道安從鹹寧選拔到公安部任職時，接過他鹹寧市委常委、市政法委書記、市公安局長職務的，則是董國祥。

2019年5月，時任湖北省應急管理廳黨組書記、廳長的郭唐寅被查，2019年6月，時任湖北省公安廳原黨委委員、湖北警官學院原黨委書記董國祥被查。

在龔道安、董國祥均曾短暫任職的湖北鹹寧市，掃黑除惡鬥爭開始第一年，該市就打掉涉黑涉惡犯罪團夥128個、刑拘777人。

而2019年鹹寧公安系統內「保護傘」密集落馬，從鹹寧市公安局到基層派出所，一度在3個月內落馬9名警界幹部。

中央掃黑除惡督導組在對湖北「回頭看」的反饋意見中指出：要充分認識湖北專項鬥爭特有的政治性、長期性、艱巨性、嚴重性、複雜性和隱蔽性。「湖北特有」這一說法，足以表明問題的嚴重性。

從另一個維度看龔道安的落馬，放眼國內，中央政法委7月8日召開 「全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會」這個背景，不容忽視。

·7月8日，全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會召開。

據中紀委國家監委客戶端報導，僅7月份就至少有19名公安系統幹部涉嫌嚴重違紀違法被查，其中包括3名副廳級官員，涉及全國多個省份。

再關聯到今年4月19日公安部黨委委員、副部長孫力軍的落馬，可以看出，這場政法系統大風暴的力度不可小覷。

北京師範大學政府管理研究院院長唐任伍接受《聯合早報》採訪時指出，孫力軍、鄧恢林和龔道安三名副部級大員外，近期還有多個省市的公檢法幹部陸續落馬，說明政法隊伍正加大力度清理門戶。

全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會上，中央政法委秘書長陳一新的厲聲猶在：要從刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的「延安整風」、鑄魂揚威式的高度，深刻認識開展政法隊伍教育整頓。

相信兩位直轄市公安局長的被查不是終點。只有「刮骨療毒、自我革命」，讓害群之馬無處藏身，讓黑惡勢力斬草除根，才能換得風清氣正的和諧治安環境。