「進出口增長6%左右。」這是國務院總理李克強3月5日在政府工作報告中為2015年的中國外貿設定的增長目標。那麼，中國能否實現這一目標，為此又該在哪些方面著力？「如果能夠保持6%的增長，實際上是相當不錯的。」商務部研究院國際市場部主任趙玉敏在接受國際商報記者採訪時直言，中國經濟高增長的時代已然結束，不僅體現在國內GDP的增速上，外貿增速亦是如此。「作為世界第一大貨物貿易國，中國與世界經濟高度依存、融合。最近幾個月，反映國際間貿易運輸情況的波羅的海指數一路暴跌至近30年來的最低水平，中國深受影響，進出口都在萎縮。與此同時，中國實體經濟表現低迷，而且顯示出通縮的跡象。在這樣的大背景下，6%左右的增速合乎中國的實際情況，可以看出政府制定這一目標是經過審慎考量的。」
對於如何實現這一目標，李克強總理在政府工作報告中開出了如下良方：實施新一輪高水平對外開放，加快構建開放型經濟新體制，以開放的主動贏得發展的主動、國際競爭的主動。推動外貿轉型升級。完善出口退稅負擔機制，增量部分由中央財政全額負擔，讓地方和企業吃上定心丸。清理規範進出口環節收費，建立並公開收費項目清單。採取培育外貿競爭新優勢的政策措施，促進加工貿易轉型，發展外貿綜合服務平臺和市場採購貿易，擴大跨境電子商務綜合試點，增加服務外包示範城市數量，提高服務貿易比重。實施更加積極的進口政策，擴大先進技術、關鍵設備、重要零部件等進口。
對此，趙玉敏表示，實施新一輪高水平對外開放可謂一語中的，「高水平對外開放意味著政府方面要進一步改革管理和監管體制，簡政放權，為企業創造一個寬鬆的營商環境，激勵企業創新，從而實現包括促進加工貿易轉型在內的一系列目標。只有市場開放才能夠吸納先進的技術、理念，大家相互交流、碰撞，激發創新者的靈感，才能夠不斷創新。中國需要更高水平的改革開放」。
踐行高水平的對外開放、進一步放開市場，趙玉敏認為去年以來一直在推動的上海自貿試驗區61項制度創新的推廣、複製無疑意義深遠，「比如通關方面、進出口檢驗檢疫方面，隨著中間環節的減少以及等待時間的縮短，企業開展業務更加便捷，交易成本更低，減輕了企業的經營負擔，促進了中小企業的成長。而從長遠來看，通過進一步的簡政放權，中國製造業的綜合成本得以進一步降低」。
在回顧近年中國外貿的發展歷程時，趙玉敏表示服務貿易的發展令其印象深刻，「在中國貨物貿易增速下滑的新常態下，服務外包依然保持著兩位數的增速，這一領域都是一些新興的業態，增長空間比較大。與此同時，服務外包行業的勞動力素質較高，對於吸納大學生就業發揮了重要作用。服務貿易的發展適應中國經濟轉型升級的要求，應該成為我們發展的一個主攻方向。」
來源：國際商報
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