按照「天網」行動統一部署,國際刑警組織中國國家中心局近日集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,加大全球追緝力度。
紅色通緝令是由國際刑警組織發布的國際通報,其通緝對象是有關國家法律部門已發出逮捕令、要求成員國引渡的在逃犯。國際刑警組織中國國家中心局十分重視同成員國執法機構的合作,多次通過國際刑警組織發布紅色通緝令。這次集中公布的100人包括外逃國家工作人員和重要腐敗案件涉案人,都是涉嫌犯罪、證據確鑿的外逃人員,已經由國際刑警組織發布紅色通緝令,正在全球範圍追捕。中方通過國際刑警等渠道提請有關國家執法機構加強合作,協助將有關嫌疑人緝拿歸案,並表示這次公布的只是其中一部分,今後對於涉嫌犯罪的外逃人員,依然要發現一起、通緝一起。
中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室負責人表示,全球通緝涉嫌犯罪的外逃國家工作人員和重要腐敗案件涉案人是「天網」行動的重要措施,有利於加強國際合作,提高追逃追贓效率。當前,追逃追贓的力度逐步加大、方式不斷創新,一張追捕外逃腐敗分子的天網正在形成。我們將加強與有關國家的執法合作,充分運用各種資源,使腐敗分子成為過街老鼠,人人喊打,堅決把他們抓回來繩之以法。
今日下午,中央紀委監察部網站發布消息,國際刑警組織中國國家中心局近日集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,公布了他們的照片、身份證號等信息。
國際刑警組織「七色通緝令」都有啥門道
國際刑事警察組織成立於1923年,最初名為國際刑警委員會,總部設在奧地利首都維也納。1956年,該組織更名為國際刑事警察組織,1989年,該組織總部遷到法國裡昂。由於國際刑警組織需保持政治中立,它並不會介入任何政治、軍事、宗教或種族罪行,也不會介入非跨國罪案。它的目標是以民眾安全為先,主要調查恐怖活動、有組織罪案、毒品、走私軍火、偷運人蛇、清洗黑錢、兒童色情、高科技罪案及貪汙等罪案。
國際刑警組織發行的國際通緝令有7種,分為紅、藍、黃、綠、黑、白、紫7色,具體分別是:
國際逮捕通緝令(紅色通緝令):在請求引渡的前提下逮捕逃犯。
國際情報參照通緝令(藍色通緝令):要求得到國際罪犯的所在地、身份、犯罪經過等有關情報。
國際行蹤不明者通緝令(黃色通緝令):要求得到行蹤不明者和無自救能力者等的相關情報。
國際防範通緝令(綠色通緝令):國際刑警通報國際慣犯,敦促各國搜查機關注意。
國際身份不明死者通緝令(黑色通緝令):通報在國內發現的身份不明死者並提供身份參照。
國際贓物通緝令(白色通緝令):委託調查被盜美術品、文化物品等。
國際特殊犯罪手法通緝令(紫色通緝令):通報特殊的犯罪案件和手法,提醒各國搜查機關的注意。
作為規模僅次於聯合國的第二大國際組織,也是全球最大的警察組織,國際刑警組織目前共有190個成員國,重要職能之一是協助成員國跨境偵查犯罪。經由該組織發出的紅色通緝令,被公認為是一種可以進行臨時拘留的國際證書,它的通緝對象均是有關國家的法律部門已發出逮捕令、要求成員國引渡的在逃犯。
每一張紅色通緝令都包含有被通緝者的姓名、性別、出生日期、國籍、所涉罪名等基本身份信息描述。絕大部分還配有至少一張照片,並標註了頭髮、眼睛顏色等外貌特徵。紅色通緝令每五年重新發布一次,但是只要涉案人員一天沒有歸案,通緝令將長期有效。
「紅色通緝令」成外逃貪官殺手鐧 上榜者被捕率70%
此前有媒體在ICPO官網查詢到中國籍被「紅色通緝」160人,其中有超過50人的罪行明確涉及職務犯罪和貪汙腐敗,比例佔被通緝中國籍人員總人數的三成。他們涉嫌的具體罪行包括:貪汙、賄賂、挪用公款、職務侵佔、挪用國家財產、騙取數額較大的公私財物等。
十八大以來,中共高調向外逃貪官宣戰。在多個國家和國際組織的配合下,已陸續將數百位涉貪、涉經濟犯罪人員緝捕回國。特別是2014年7月以來,由中紀委牽頭,掀起的新一輪海外追逃行動,收穫頗豐。據「獵狐行動」組透露,僅7月至9月的兩個月內,公安部即通過國際刑警組織發布了28張紅色通緝令,在國際刑警的協助下,包括外逃斐濟的上海泛鑫保險代理有限公司實際控制人陳怡在內的多位外逃人員得以成功抓獲。
有媒體統計,自1984年以來,中國一共通過該組織發出過逾400份紅色通緝令。其中絕大多數涉及經濟犯罪與職務犯罪。不少臭名昭著的貪官均是經由國際刑警的配合被緝捕和遣返回國的。紅色通緝令對貪官們的震懾作用不容忽視。報導稱,位列紅色通緝令的人員,被捕率高達70%。
王岐山布局2015海外追逃 或親自赴美談判
今年三月,有外媒披露,中共中央政治局常委、中紀委書記王岐山將在近期訪美,並專門就海外追逃問題與美國官方進行磋商。報導稱,鑑於中美目前尚未籤署正式的引渡條約,中國官員經常向美國以及其他一些國家抱怨:與這些國家缺乏有效的合作機制將外逃貪官繩之以法。
在中央紀委五次全會上,王岐山表示,2015年主要任務之一即是加強國際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來繩之以法。推動落實《北京反腐敗宣言》,形成國際追逃追贓合力,做好防逃工作,決不讓腐敗分子逍遙法外,不讓企圖外逃者心存僥倖。
分析指出,這些年,中國經濟犯罪嫌疑人最傾向於逃往美、加、澳這三個未與中國籤訂引渡協議的國家,「貪官一條街」、「二奶村」等更是成為「一景」。但鑑於中美司法體制不同,外加兩國沒有引渡條約,捉拿逃到美國的中國貪官一直進展不大。但十八大以來,中方已向美方開出的貪官名單長達1000多人,王書記親自赴美,顯然是有備而來,至少在個案的處理上會有不少階段性成果。
王岐山即將訪美,是一年來中紀委「獵狐行動」取得實質進展的一個標誌,可以預期,王岐山將會與美國有關方面就貪官引渡、海外資產追討等達成某些協議。這不但有助於「獵狐行動」的進一步展開,甚至將會從制度層面框範全球範圍的反貪作業。另一方面,此次訪美之行,也將會對隱藏在美國的中國貪官們帶來巨大的震懾,給他們巨大的心理壓力,這對於反腐敗工作的推進,無疑也是一項利好。
http://news.sohu.com/20150422/n411713214.shtml news.sohu.com false 中央紀委監察部網站 http://www.ccdi.gov.cn/xwtt/201504/t20150422_55183.html report 5738