邯鄲市教育局發布方案，開展學校消防安全專項整治行動

日前，邯鄲市教育局發布2020年學校消防安全專項整治行動方案，根據河北省教育廳《關於開展學校消防安全專項整治行動的通知》（冀教安〔2020〕10 號）和邯鄲市安全生產委員會辦公室工作部署，決定開展2020年學校消防安全專項整治行動。具體內容如下：

邯鄲市教育局2020年學校消防安全專項整治行動方案

根據河北省教育廳《關於開展學校消防安全專項整治行動的通知》（冀教安〔2020〕10 號）和邯鄲市安全生產委員會辦公室工作部署，決定開展2020年學校消防安全專項整治行動。現制定工作方案如下：

一、工作目標

進一步落實學校消防安全責任制，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防安全教育，不斷加強消防基礎設施建設，完善滅火和應急救援體系，有效預防和減少火災事故發生，堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災事故，在全市教育系統創造良好的消防安全環境。

二、主要任務

（一）建立健全各項規章制度。各類學校要結合實際，建立健全各項消防制度，用制度管人、按制度辦事，積極推進學校消防安全工作制度化、科學化、規範化。消防安全制度主要包括：消防安全巡查制度，用火用電安全管理制度，易燃易爆等危險物品管理制度，燃氣和電器設備檢查管理制度，消防設施、器材配置、管理、維護保養制度，重點區域消防管理制度，消防安全宣傳教育培訓制度，應急預案、消防演練制度等。

（二）嚴格落實消防安全責任。按照「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的原則，強化學校主體責任和教育行政部門監管責任，嚴格落實消防安全責任制，把消防安全職責細化到每個崗位，形成齊抓共管的消防安全工作格局，做到職責明確，分工明晰，責任到人。要緊抓消防工作重點環節、重點任務，從嚴從實從細抓好工作落實，不斷提升校園消防安全綜合治理能力和治理水平。

（三）切實加強消防安全教育。學校要認真開展包括消防知識在內的課堂安全教育，中小學做到公共安全教育「課時、教材、師資、計劃、考核」五落實。充分利用官網、官微、校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報、微信群等宣傳陣地，普及消防知識及防災自救基本技能。通過開展「尋找身邊的火災隱患」活動，提高師生自我教育，自我管理，自我防護的能力，防患於未然。組織開展上好一節消防課」主題教育、滅火逃生疏散演練、消防主題班會、演講比賽、兒童消防作文繪畫大賽和消防進軍訓等活動，進一步拓展師生消防安全知識，提高廣大師生的消防知識水平，增強他們的消防安全意識，提升應急疏散和逃生技能。

（四）深入開展消防安全隱患排查。2020 年底前，各類學校要認真開展消防安全排查整改活動，排查整治以學生宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書館、會議室等人群集中場所和磚木結構建築為重點，做到邊檢查、邊整改，及時消除火災安全隱患。各學校要充分利用「河北省學校安全網格化管理平臺」全面深入排查校園消防隱患，依託平臺建立學校消防安全隱患排查和整改責任「兩個清單」。對排查出來的消防安全隱患，學校能夠立即整改的，要明確整改時限和責任人，分類列出整改計劃，及時進行整改，按時銷號「清零」；學校一時不能完成整改或自己難以整改的，要制定方案確定整改措施和完成時限，同時要加強現場值守，防範在整改期間發生安全事故；各縣（市、區）教育行政部門對所轄學校上報的重大消防安全隱患或需要其他部門聯合整改的，要掛帳督辦，爭取當地消防部門支持予以整改。

（五）積極推進學校消防標準化管理。各縣（市、區）教育行政部門、各學校要根據《學校消防安全管理規範》以及《加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》等相關規定要求，進一步加強校園火災防控基礎建設，大力推動學校消防安全工作規範化、標準化建設。要針對本單位建築物是否取得消防許可證進行全面摸底排查，確保做到「底數清、情況明」，並落實管控措施，及時辦理相關手續。2020年10月底前，市教育局擬組織遴選消防安全標準化管理示範單位，推薦到省教育廳並在全市大力推廣典型經驗做法。

三、整治重點

全面整治學校教室、宿舍（公寓）、實驗室、危化品倉庫、物品儲藏室、配電室、控制室、鍋爐房、門房、食堂、餐廳、體育場、施工工地等重點場所的消防安全隱患，具體內容包括：

（一）消防安全責任不落實。未依法建立消防安全責任制；消防安全責任人、管理人責任不明確，職責不清楚。

（二）日常管理機制不健全。未定期開展建築消防設施檢測和維護保養，並完整準確記錄；未定期開展防火檢查巡查，並如實登記報告；未及時整改隱患，未落實安全防護措施。

（三）消防設施損壞不能正常使用。學生宿舍、公寓、圖書館等人員密集場所未安裝火災自動報警系統和應急照明裝置，或已損壞不能正常使用；消防水泵控制櫃等自動消防設施處於手動控制狀態；自動噴水滅火系統、防火門、機械防排煙等消防設施等不能正常聯動；室外消火栓、水泵接合器被圈佔、埋壓；滅火器過期失效或不能正常使用；磚木結構的老建築缺乏消防設施等。

（四）電器線路安裝或使用不符合安全規範。私拉亂接電氣線路；學生在宿舍內違規使用電爐、電熱水器等電器；電動自行車違規停放充電等。

（五）疏散通道和消防救援通道不暢通。疏散逃生通道、安全出口數量不足或者被封閉、阻塞、佔用；疏散逃生指示標誌缺失或損壞；在門窗、逃生出口設置影響逃生或救援的障礙物；校內消防救援通道被擠佔。

四、保障措施

（一）加強組織領導。學校安全無小事，學校消防安全是學校安全工作的重中之重，各縣（市、區）教育行政部門和學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規和規章要求，切實加強對學校消防安全工作的領導，把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內容列入議事日程，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，不斷強化消防安全主體責任意識，將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。

（二）加大經費投入。各縣（市、區）教育行政部門、各學校要針對實際，加大經費投入。要保證日常消防經費，確保消防宣傳、檢查、以及消防器材購置維修的基本開支。要保證建築消防設施的維護費用，經常檢測和保養自動報警、自動滅火系統、室內外消火栓系統、安全疏散通道、應急照明和指示標誌等消防設施，使其始終處於完好狀態，充分發揮建築消防設施的作用。要保證新建、改建項目消防設施的建設經費，不得因經費短缺而削減消防設施，為學校消防安全管理打下紮實基礎。

（三）加強部門配合。各縣（市、區）教育行政部門要主動加強與當地應急消防部門的聯繫，密切配合，建立分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，督促指導所屬學校及幼兒園落實消防安全「三自主兩公開一承諾」做法，積極開展消防安全培訓，提高消防安全人員的素質。同時，要探索學校消防安全管理的長效機制，建立學校、消防隊協調互動的消防安全聯動機制，為學校預防、處理火災事故提供技術保障。

（四）強化責任追究。各縣(市、區)教育行政部門要把深化消防安全專項整治行動列入對所屬學校年度考核內容。對消防安全隱患排查不認真，責任落實不到位，工作成效差的，要及時通報，督促落實整改；對由於火災隱患整改不及時，引發火災事故造成人員財產損失的，要啟動責任追究程序，依法從嚴追究有關單位和人員的責任。

（五）加強信息報送。各縣（市、區）教育行政部門、各學校要認真總結經驗做法，按時報送工作總結和相關報表。11月20日前，各縣（市、區）教育行政部門填報《各縣（市、區）消防安全情況統計表》，各大中專學校、市直屬各學校填報《 學校消防安全情況統計表》。

來源：邯鄲市人民政府網站