個人破產法試點，給誠實而不幸的人一個機會？

「欠債還錢，天經地義」，這是老百姓千百年來為人處世的準則。但是隨著市場經濟和現代金融的發展，世界出現了一些新的變化。

居民部門槓桿率是家庭負債與GDP的比率，是衡量一國債務水平的重要指標。2008年，中國的居民部門槓桿率19%。到2017年底，這一比率達到48.98%，已接近法國、德國等國家。

都知道企業可以破產倒閉，老闆只需要承擔有限責任。但是個體戶、小老闆創業做生意虧幾百萬，就得一輩子打工還債嗎；一個月薪幾千的工薪族幫人做了個擔保，暴雷以後就該被逼入絕境嗎，顯然都不是。

人們逐漸認識到，設定債權必定伴隨風險，這風險不應由個人債務人單方面承當，而應由債權人乃至社會整體共同承擔，實現風險的社會化和分散化。然而立法工作的推進，總是審慎而艱難的。

1986年12月2日，第六屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議，通過了《中華人民共和國企業破產法（試行）》，但並未規定自然人破產相關制度。

直到2019年7月16日，國家發改委等13個部門聯合印發《加快完善市場主體退出制度改革方案》，才開始推進個人破產立法相關工作。

2019年10月，浙江溫州中院通報了全國首例「個人破產」案。破產申請人蔡某負債214萬，最終與4名債權人達成協議，承諾按1.5%的清償比例在18個月內一次性還清，實際最後僅需償還債務3.2萬元。

而今年8月26日，深圳率先在全國出臺首部《深圳經濟特區個人破產條例》（下稱《條例》），並將於2021年3月1日起施行。

其方案，簡單來說就是當「誠實而不幸」的個人無力償還債務，可向法院申請個人破產。由法院指定機構變賣財產向所有債權人公平清償後，再通過若干年（深圳暫定3年）、限制高消費的考察期後，還未還清的債務在法律上皆可「一筆勾銷」。

方案出臺後各方爭議不小，反對方主要擔心條件不夠嚴格，個人破產制度被濫用，債權人利益受損。但從長遠看，這是必須邁出的一步，也是社會走向成熟的表現。而且實施細則可以在試點中逐步完善。

近年來國家也提倡萬眾創新，大眾創業，那麼在創業者歷盡艱辛卻遭遇失敗時，社會也應該展現溫情的一面，給他們一個東山再起的機會。我們還處在社會主義初級階段，但是「使每一個人都過上人一樣的生活」應該成為我們的底線。