內蒙古民族語言授課學校使用國家統編教材政策解讀摘編（二）

按照國家統一部署，我區從2020年起分三年在民族語言授課學校使用國家統編《語文》《道德與法治》《歷史》教材。為進一步做好政策解讀工作，更好地為大家答疑解惑，小編將廣大群眾、家長和師生關心的問題及解答進行整理，供大家參閱。

五個不變

8月29日自治區政府新聞辦舉行自治區民族團結進步月系列新聞發布會，會上自治區教育廳廳長侯元指出今年秋季學期起,全區民族語言授課學校小學一年級和初中一年級將使用國家統編《語文》教材,學生課業負擔不會增加,以下五個方面不會改變：其他學科和其他年級課程設置不變、使用教材不變、授課語言文字不變、蒙古語文、朝鮮語文課時不變、現有雙語教學體系不變。

自治區司法廳廳長郝澤軍指出，國家統編語文教材使用與《民族區域自治法》不矛盾。在民族語言授課學校使用統編語文教材，總體上是實施憲法和法律的活動。是貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》和《中華人民共和國民族區域自治法》的具體措施。使用國家通用語言文字教育與《民族區域自治法》也是一以貫之，一脈相承的。

《中華人民共和國教育法》第十二條規定，國家通用語言文字為學校及其他教育機構的基本教育教學語言文字，學校及其他教育機構應當使用國家通用語言文字進行教育教學。民族自治地方以少數民族學生為主的學校及其他教育機構，從實際出發，使用國家通用語言文字和本民族或者當地民族通用的語言文字實施雙語教育。

《中華人民共和國義務教育法》第四條規定，凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利，並履行接受義務教育的義務。第五條規定，各級人民政府及其相關部門應當履行本法規定的各項職責，保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。適齡兒童的父母或者其他法定監護人應當依法保證其按時入學接受並完成義務教育。

《中華人民共和國民族區域自治法》保障各民族使用和發展本民族語言文字的自由，推廣使用全國通用的普通話和規範漢字，鼓勵民族自治地方各民族公民相互學習，但是並沒有免除履行其他法律的義務，也就是說《教育法》《國家通用語言文字法》規定的義務仍要履行，更不能排斥。

國家通用語言文字教育與使用少數民族語言文字教育在法律體系中是一脈相承，一以貫之相輔相成的關係，無論各級地方人民政府和教育及其他機構，每個公民、還是父母及其法定監護人都應當履行法定義務。

「五個不變」

4位教育工作者解讀相關政策

日前，自治區教育廳印發了《全區民族語言授課學校小學一年級和初中一年級使用國家統編〈語文〉教材實施方案》，今年秋季學期起，全區民族語言授課學校小學一年級和初中一年級使用國家統編《語文》教材後，其他學科和其他年級課程設置不變，使用教材不變，授課語言文字不變，蒙古語文、朝鮮語文課時不變，現有雙語教育體系不變。對此，我區4位教育工作者結合業務工作進行了解讀。

內蒙古大學教授、副校長額爾很巴雅爾說，習近平總書記指出，教育是國之大計，黨之大計。黨中央、國務院高度重視教材工作，把教材建設作為國家基礎性戰略性工程。按照黨中央部署，國家教材委員會組織專門力量統一編寫中小學語文、政治(道德與法治)、歷史三科國家統編教材，於2017年9月在全國所有中小學校統一使用。我區漢語授課中小學也同步使用。從今年秋季學期起，全區民族語言授課學校小學一年級和初中一年級使用國家統編《語文》教材，並使用國家通用語言文字授課。

呼和浩特市民族實驗小學校長達來說，今年秋季學期起，按照《全區民族語言授課學校小學一年級和初中一年級使用國家統編〈語文〉教材實施方案》，全區民族語言授課學校小學一年級和初中一年級使用國家統編《語文》教材。這事不僅在我們內蒙古範圍實施，而是在全國範圍實施。這是黨和政府的部署決策。自治區教育廳也做出了政策解讀，其中明確說明蒙古語文課時不變。

內蒙古師範大學教授、副校長王來喜說，從有關資料和教育部門了解，今年秋季學期起，全區民族語言授課學校小學一年級和初中一年級使用國家統編《語文》教材後，確定「五不變」：第一、全區民族語言授課中小學其他學科和其他年級課程設置不變。根據國家有關規定，學校的課程分為國家課程、地方課程、學校課程三種。使用國家統編《語文》教材後，三種課程課時和系統比例基本不變。第二、使用教材不變。第三、授課語言文字不變。第四、蒙古語文、朝鮮語文課時不變。第五、現有雙語教育體系不變，我們應該正確理解這件事。

呼和浩特市蒙古族學校副校長白巴圖說，從今年秋季學期起，全區民族語言授課學校小學一年級和初中一年級使用國家統編《語文》教材。就如何解決教師短缺問題在文件裡從三個方面做了解釋。第一、在學校內部為確保各學科正常教學調劑課程對應的教師。第二、縣域內部調劑教師。第三、返聘選用勝任這項工作的退休教師。9月1日上課沒有問題。那麼，使用國家統編《語文》教材授課，遇到困難的教師會不會有失業問題？不會出現失業問題，可通過培訓來提高他們的職業技能。總之，《實施方案》已明確了確保教師的人事身份、職務職稱、工資待遇「三不變」。

文字來源：內蒙古日報官方微信、內蒙古教育發布

來源：《阿盟教育體育》官方微信